四川省德昌縣人民檢察院　

起?訴?書

德檢公訴刑訴〔2020〕217號　

被告人肖某甲，男性，1973年**月**日出生，居民身份證號碼5134241973********，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地四川省涼山彝族自治州德昌縣，住德昌縣**鎮(zhèn)**村**組**號。2019年7月10日，因涉嫌犯非法占用農(nóng)用地罪被德昌縣森林公安局取保候審。2019年12月31日，本院決定繼續(xù)對其取保候審，當日由德昌縣森林公安局執(zhí)行取保候審。

被告人肖某乙，男性，1979年**月**日出生，居民身份證號碼5134241979********，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地四川省涼山彝族自治州德昌縣，住德昌縣**鎮(zhèn)**村**組**號。2019年7月10日，因涉嫌犯非法占用農(nóng)用地罪被德昌縣森林公安局取保候審。2019年12月31日，本院決定繼續(xù)對其取保候審，當日由德昌縣森林公安局執(zhí)行取保候審。

本案由德昌縣森林公安局偵查終結，以被告人肖某甲、肖某乙涉嫌犯非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月19日向本院移送起訴。本院受理后，于當日告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，告知附帶民事訴訟的當事人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年1月3日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年2月3日補查重報；本院于2020年3月17日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年4月16日補查重報。本院于2019年12月20日、2020年3月4日、2020年5月17日延長審查起訴期限。被告人肖某甲、肖某乙同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2017年至2019年，被告人肖某甲未經(jīng)審批在德昌縣熱河鎮(zhèn)馬米村6組處德昌縣龍窩國有林場管理的國有林內種植烤煙、玉米,致使39.9畝林地地被物全部被清理，在雨季會引起水土流失。其中，被告人肖某乙應肖某甲邀約于2017年共同、2018年單獨在林地內種植玉米，造成的14畝國有防護林地被物全部被清理，在雨季會引起水土流失。林業(yè)工程師調查意見，上述地塊林權權屬為國有林，林地類別為公益林，林種為防護林。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：接處警登記表、立案決定書、戶籍信息、到案經(jīng)過、四川省國有林權登記表存根、德昌縣天保工程公益林建設人工造林項目合作造林合同書、不起訴決定書、行政處罰決定書、情況說明等書證；

2.證人證言:?李某某、高某某、莊某某證人證言；

3.被告人供述和辯解:被告人肖某甲、肖某乙的供述和辯解；

4.鑒定結論:調查鑒定意見；

5.現(xiàn)場勘查、辨認筆錄等：現(xiàn)場勘查筆錄、圖示、照片，現(xiàn)場辨認筆錄及照片等證據(jù)證實。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人肖某甲、肖某乙對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人肖某甲、肖某乙違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人肖某甲、肖某乙到案后自愿如實供述自己的罪行，屬坦白，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰；被告人肖某甲、肖某乙認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

德昌縣人民法院　

檢察官：陳貴芬

2020年5月28日　

附件：

1.被告人肖某甲現(xiàn)居住于德昌縣**鎮(zhèn)**村**組**號，被告人肖某乙現(xiàn)居住于德昌縣**鎮(zhèn)**村**組**號；

2.案卷材料和證據(jù)6冊；

3.《認罪認罰具結書》二份；

4.《量刑建議書》一份。