通山縣人民檢察院

起?訴?書

通檢刑二刑訴〔2020〕132號

被告人聶某甲，女，1963年**月**日出生，居民身份證號碼4223011963********，漢族，大學(xué)本科，原咸寧市公安局**，戶籍所在地湖北省咸寧市，住咸寧市溫泉城區(qū)**小區(qū)**，因涉嫌行賄罪、貪污罪、受賄罪，經(jīng)本院決定，于2020年1月3日被通山縣公安局刑事拘留。2020年1月13日本院決

定對其逮捕，同日由通山縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由咸寧市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人聶某甲涉嫌行賄罪、受賄罪、貪污罪，于2020年1月2日移送咸寧市人民檢察院審查起訴。2020年1月3日，咸寧市人民檢察院以鄂咸檢三部交訴[2020]01號交辦案件通知書將本案指定本院審查辦理。本院受理后，于2020年1月4日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取辯護(hù)律師的意見，審查了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。期間本院于2020年2月18日延長審查起訴期限十五天。2020年3月2日第一次退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)于2020年4月1日補(bǔ)查重報(bào)。2020年4月26日本院決定再次延長審查起訴期

限十五天。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、涉嫌行賄15.1468萬元

2011年,被告人聶某甲（時(shí)任咸寧市公安局行財(cái)科**）為與時(shí)任咸寧市市委常委、政法委書記兼公安局**的董某某(另案處理)?搞好關(guān)系，先后送給董某某2萬美元(?折合人民幣

12.7468萬元)、價(jià)值2.4萬元的石頭一個(gè)。具體事實(shí)如下：

1、?被告人聶某甲送給董某某2萬美元。

2011年11月份，聶某甲得知董某某將帶隊(duì)考察南美三國，為了得到董某某的關(guān)照，擅自決定從咸寧市公安局財(cái)務(wù)出納劉某甲處打借條借出公款15萬元，同時(shí)安排劉暉將此15萬元到咸寧市工商銀行泉山支行兌換2萬美元。隨后劉暉將兌換好的2萬美元及剩余的2.2532萬元一并交給了聶某甲。接著，聶某甲來到董某某辦公室將2萬美元送給董某某，?董某某予以收受。同年12月，聶某甲為沖抵其在財(cái)務(wù)借支的15萬元借條，通過虛列咸寧市振寧押運(yùn)護(hù)衛(wèi)保安服務(wù)有限公司綠化費(fèi)名義，在振寧押運(yùn)公司財(cái)務(wù)帳上報(bào)銷18.4817萬元。并由咸寧市振寧押運(yùn)護(hù)衛(wèi)保安服務(wù)有限公司出納開出現(xiàn)金支票給劉某甲，接著劉某甲按照聶某甲的安排辦理了聶某甲在咸寧市公安局財(cái)務(wù)上的借款15萬元的沖抵手續(xù)，并將聶某甲15萬元的借條退還給她?。

2、?被告人聶某甲和時(shí)任咸寧市公安局法制支隊(duì)支隊(duì)長聶勝(?另案處理)?送給董某某一塊價(jià)值人民幣2.4萬元石頭。

2011年10月，董某某、時(shí)任咸寧市公安局副**肖傳家(另案處理)、聶勝、聶某甲等人在北京出差期間，到北京潘家園古玩市場游玩，其間，董某某看中了一款小印章石頭，同行的聶勝與聶某甲商定以2.4萬元人民幣購買該塊石頭送給董某某，董某某予以收受。聶某甲要求商家北京金橋盛佳商貿(mào)中心開具了三張辦公用品手工發(fā)票，每張金額0.8萬元人民幣，合計(jì)2.4萬元人民幣。同年10月26日及同年11月1日，聶勝作為經(jīng)辦人，?聶某甲作為**門**將該三張?zhí)摿械谋本┺k公用品金額2.4萬元人民幣的發(fā)票在咸寧市公安局財(cái)務(wù)辦理了報(bào)銷手續(xù)。

二、涉嫌貪污7.316393萬元

2011年至2013年，被告人聶某甲利用職務(wù)之便，侵吞公款或伙同他人侵吞公款共計(jì)折合人民幣7.316393?萬元。具體事實(shí)如下：

1?、被告人聶某甲伙同董某某共同侵吞公款4萬元。

2011年3月的一天，董某某告知聶某甲，欲從局財(cái)務(wù)借支4萬元買石頭。聶某甲建議董某某，讓董司機(jī)周某某以借支周轉(zhuǎn)金的方式在咸寧市公安局財(cái)務(wù)借支4萬元。董某某表示認(rèn)可。經(jīng)聶某甲同意，周某某從咸寧市公安局財(cái)務(wù)借支4萬元交給了董某某。董某某將該4萬元用于個(gè)人開支。2011年下半年的一天，聶某甲要求周某某開發(fā)票沖銷借支的4萬元，并讓周某某多開1.649萬元發(fā)票，用于報(bào)銷其他沒有發(fā)票的開支。同年11月9日，周某某開具了一張武漢山鄉(xiāng)人家酒店有限公司消費(fèi)5.649萬元的虛假發(fā)票。周某某、朱某甲作為經(jīng)辦人，聶某甲作為**門**，將該張發(fā)票在咸寧市公安局辦理了報(bào)銷手續(xù)，并將該報(bào)銷款項(xiàng)的4?萬元用于償還之前周某某在局財(cái)務(wù)4?萬元的借支。

2、被告人聶某甲侵吞公款3.316393萬元。

2012年1月1日，聶某甲在臺灣購買價(jià)值3.316393萬元的四瓶拉菲紅酒。同年5?月，聶某甲安排朱某甲以假燃油費(fèi)用發(fā)票的方式，在咸寧市公安局報(bào)銷了11萬元，?其中含有聶某甲購買拉菲紅酒的3.316393萬元。

三、涉嫌受賄7.8525萬元

2013年至2016年，被告人聶某甲利用職務(wù)便利，?為他人謀取利益，?非法收受他人賄賂共計(jì)折合人民幣7.8525萬元。

1、被告人聶某甲收受咸寧市華美物業(yè)有限公司股東朱某乙給予的現(xiàn)金2萬元。

2012年，聶某甲接受朱某乙的請托，利用其擔(dān)任咸寧市公安局**部**的職務(wù)便利，在促成咸寧市華美物業(yè)有限公司與咸寧市公安局簽訂《房屋租賃合同》事項(xiàng)上提供幫助。2013年春節(jié)前的一天，為感謝聶某甲的關(guān)照及爭取今后的支持，朱某乙送給聶某甲現(xiàn)金2萬元。

2、被告人聶某甲收受武漢凱樂豐垠物業(yè)有限公司(簡稱**物業(yè)公司)?顧問胡某某給予的價(jià)值0.5649萬元金手鐲及現(xiàn)金0.2萬元，共計(jì)收受0.7649萬元。

2012年，?聶某甲接受胡某某請托，利用其擔(dān)任咸寧市公安局**部**的職務(wù)便利，為凱樂物業(yè)公司承接市公安局物業(yè)管理及收取物業(yè)費(fèi)等事項(xiàng)提供幫助。2012年至2013年春節(jié)，為感謝聶某甲的關(guān)照及爭取今后的支持，胡某某先后送給聶某甲一個(gè)金手鐲及0.2萬元現(xiàn)金。2019年11月26日，經(jīng)中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)?珠寶檢測中心對該金手鐲進(jìn)行鑒定，該金手鐲系足金手鐲，重量14.56克。2019年11月28日，經(jīng)咸寧市發(fā)展和改革委員會價(jià)格認(rèn)定中心認(rèn)定，該金手鐲價(jià)值0.5649萬元。

3、被告人聶某甲收受家具供應(yīng)商嚴(yán)某某給予的面值0.8萬元購物卡及現(xiàn)金2萬元，?共計(jì)收受2.8萬元。

2012年，董某某介紹嚴(yán)某某給聶某甲認(rèn)識，要求時(shí)任咸寧市公安局家具采購專班成員的聶某甲給予嚴(yán)某某關(guān)照。聶某甲同意提供幫助。后經(jīng)聶某甲協(xié)調(diào)，嚴(yán)某某代表廣東佛山鑫諾家具有限公司與咸寧市公安局簽訂價(jià)值累計(jì)900多萬元的家具采購合同。為感謝聶某甲的關(guān)照及爭取后期支付家具款的支持，嚴(yán)某某先后送給聶某甲面值0.8萬元購物卡及現(xiàn)金2?萬元。

4、被告人聶某甲收受時(shí)任民生銀行咸寧支行**杭某給予的現(xiàn)金0.8萬元及面值0.4萬元的購物卡，共計(jì)收受1.2萬元。

2013年，聶某甲接受杭某的請托，利用其擔(dān)任咸寧市公安局**部**的職務(wù)便利，在民生銀行咸寧支行開設(shè)開戶金額為5000萬元的咸寧市警察協(xié)會賬戶及該賬戶資金三年未轉(zhuǎn)入其他銀行等事項(xiàng)上提供幫助。2013年至2016年，為感謝聶某甲的關(guān)照及爭取今后的支持，杭某先后4?次送給聶某甲現(xiàn)金共計(jì)0.8萬元、購物卡面值共計(jì)0.4萬元。

5、被告人聶某甲收受時(shí)任中國銀行咸寧分行溫泉支行**趙某某給予的價(jià)值共計(jì)0.3376萬元物品。

2013年，聶某甲接受趙某某的請托，利用其擔(dān)任咸寧市公安局**部**的職務(wù)便利，在中國銀行咸寧分行溫泉支行設(shè)立市公安局道路交通事故社會救助促進(jìn)會、市科技信息化建設(shè)與維護(hù)管理協(xié)會賬戶等事項(xiàng)上提供幫助。2013年至2015年，為感謝聶某甲的關(guān)照及爭取今后的支持，趙某某先后3次送給聶某甲鈔票紀(jì)念冊價(jià)值0.3376萬。

6、被告人聶某甲先后收受工商銀行咸寧分行泉山支行李某甲、徐某某、余某某給予的面值共計(jì)0.55萬元購物卡，0.1萬元航天紀(jì)念幣，合計(jì)收受0.65萬元。

1999年至今，咸寧市公安局在工商銀行泉山支行先后開設(shè)了多個(gè)銀行賬戶。2010年至2016年，?聶某甲接受李某甲、徐某某、余某某的請托，利用其擔(dān)任咸寧市公安局裝財(cái)科**、**部**的職務(wù)便利，在該支行繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)市公安局開設(shè)的多個(gè)銀行賬戶等事項(xiàng)上提供幫助。2010年春節(jié)至2016年春節(jié)，為感謝聶某甲的關(guān)照及爭取今后的支持，李某甲、徐某某、余某某先后7次送給聶某甲購物卡面值共計(jì)0.55萬元及航天紀(jì)念幣價(jià)值0.1萬元。

7、被告人聶某甲收受警用裝備供應(yīng)商賀某某面值0.1萬元的購物卡。

2014年，聶某甲接受賀某某的請托，利用其擔(dān)任咸寧市公安局**部**的職務(wù)便利，在賀某某與咸寧市公安局簽訂價(jià)值20萬元的防彈衣合同及結(jié)算付款等事項(xiàng)上提供幫助。為感謝聶某甲的關(guān)照及爭取今后的支持，賀某某送給聶某甲購物卡面值0.1萬元。

2019年12月11日，咸寧市監(jiān)察委員會依法扣押被告人聶某甲案款38萬人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、咸寧市監(jiān)察委員會、中共咸寧市紀(jì)律檢查委員會相關(guān)文件、咸寧市公安局有關(guān)情況的說明及財(cái)務(wù)相關(guān)憑證、資料、咸寧市監(jiān)察委員會扣押財(cái)務(wù)清單等，2.證人證言：證人董某某、施某甲、黎某某、聶某乙、陳某某、劉某甲、朱某甲、周某某、施某乙、朱某乙、李某乙、李某丙、嚴(yán)某某、胡某某、杭某、趙某某、李某甲、余某某、徐某某、賀某某的證言；3.被告人聶某甲的供述與辯解；4.鑒定意見。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人聶某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人聶某甲身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，為了謀求不正當(dāng)利益，給予國家工作人員財(cái)物15.1468萬元；侵吞或伙同他人侵吞公款7.316393萬元；非法收受他人財(cái)物7.8525萬元。其行為已觸犯1997年《中華人民共和國刑法》第三百八十九條和《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三款、第三百八十五條第一款規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪、貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人聶某甲一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人聶某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，可以從寬處理。被告人聶某甲在留置期間，如實(shí)供述了行賄、貪污的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款規(guī)定，是坦白，可以從輕處罰；主動交代了調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第二款規(guī)定，是自首，可以從輕或減輕處罰；在伙同他人貪污4萬元犯罪中起次要的輔助作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條規(guī)定，是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省通山縣人民法院

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢?察?官： 成?家?仟

?2020年5月14日

附件：1.被告人現(xiàn)羈押于崇陽縣看守所

2.案卷材料和證據(jù)13冊

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份