巴林左旗人民檢察院

起?訴?書

左檢公訴刑訴〔2020〕14號(hào)

被告人耿龍，男，1963年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1504221963********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗，住巴林左旗**鎮(zhèn)**村，無(wú)前科。因涉嫌非法采礦罪、詐騙罪、職務(wù)侵占罪，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗公安局決定，于2019年6月3日被內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗公安局刑事拘留；因涉嫌犯有詐騙罪、職務(wù)侵占罪、非法采礦罪，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年7月9日被內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗公安局逮捕。

耿豹，男，1969年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1504221969********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗，住巴林左旗**鎮(zhèn)**村，2002年3月14日因犯有尋釁滋事罪被巴林左旗人民法院判處有期徒刑2年，2017年4月1日，因犯有故意傷害罪，被巴林左旗人民法院判處有期徒刑1年緩期執(zhí)行1年，2019?年1月23日因犯有故意傷害罪被巴林左旗人民法院判處有期徒刑1年。因涉嫌犯有非法采礦罪、詐騙罪、職務(wù)侵占罪經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗公安局決定，于2019年6月28日被內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法采礦罪、詐騙罪、職務(wù)侵占罪經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年7月9日被內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗公安局逮捕。

張某甲，男，1962年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1504221962********，漢族，高中文化，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗，住**鎮(zhèn)**公司，無(wú)前科。因涉嫌詐騙罪、職務(wù)侵占罪，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗公安局決定，于2018年12月22日被內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗公安局取保候?qū)彙?/span>

徐某某，男，1958年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1504221958********，漢族，初中文化，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗，住**村**組，無(wú)前科。因涉嫌詐騙罪經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗公安局決定，于2018年10月22日被內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由巴林左旗公安局偵查終結(jié)，以被告人耿龍、耿豹涉嫌詐騙罪、職務(wù)侵占罪、非法采礦罪，以張某甲涉嫌詐騙罪、職務(wù)侵占罪，以徐某某涉嫌詐騙罪于2019年9月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月9日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

1、??非法采礦罪

2005年11月20日**村委會(huì)與耿龍簽訂了《荒山承包合同》，并在耿龍就任村主任一職后，張某甲與耿龍共同商議，以張某甲代表**村委會(huì)，耿龍為承包方的情況下，將該荒山進(jìn)行公證承包承包荒山位置為**約150畝荒山，實(shí)際該土地地類為防沙灌木301.5畝。耿龍承包此荒山后，為獲取利益，在沒有采礦許可手續(xù)的情況下，耿龍、耿豹在該荒山采石采砂面積18420.5m2，挖方體積共計(jì)77172.8立方米，其中采掘集料用碎石礦52143.4立方米，經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源廳鑒定造成礦產(chǎn)損失價(jià)值2615521.00元。

2、職務(wù)侵占罪

????2005年被告人耿龍、耿豹、張某甲、徐某某利用職務(wù)上的便利，采用自己代表村委會(huì)發(fā)包自己承包，以低廉價(jià)格承包村集體荒山高價(jià)出售的方式，侵占應(yīng)歸村集體所有的土地承包費(fèi)，其中:?耿龍、耿豹、張某甲非法侵占1068872元人民幣，徐某某非法侵占163291元人民幣。具體事實(shí)如下：

（1）2005年耿龍（時(shí)任村會(huì)計(jì)）同耿豹、張某甲（時(shí)任村書記）、徐某某、張某乙（時(shí)任村組長(zhǎng)）(已身故)，欲承包**村村西140余畝地（疙瘩地），由徐某某為代表與村委會(huì)簽訂合同，為了少交承包費(fèi)，在合同中使用套路即面積為40畝，但在合同中約定如面積不準(zhǔn)以四至為準(zhǔn)，將四至的面積擴(kuò)大至144.6畝，村主任林某某做為承包該地的股東之一在沒有認(rèn)真核實(shí)的情況下與徐某某簽訂承包合同，侵占村集體144.6畝50年期限的土地承包承包費(fèi)。2017年5月20日，耿豹、耿龍、張某甲、徐某某、張某乙(已死亡)林某某將該荒山以11萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)包給**鎮(zhèn)**村居民張某乙，所得的11萬(wàn)元由6人分得。后經(jīng)巴林左旗**鎮(zhèn)林工站對(duì)該荒山使用GPS測(cè)量為144.6畝。經(jīng)內(nèi)蒙古大福資產(chǎn)評(píng)估所鑒定，該荒山2003年至2019年8月31日案發(fā)144.6畝的土地使用費(fèi)價(jià)值164291元及地上附著物價(jià)值為14152.00元，合計(jì)178443元。

（2）2004年前后，張某乙、穆某某、徐某某、馬某甲、耿豹、張某甲等人將自村承包來(lái)的西召地的一部分1239畝轉(zhuǎn)包給萬(wàn)畝大造林的陳某某，獲利42萬(wàn)元。萬(wàn)畝大造林破產(chǎn)后，2008年7月5日耿豹在時(shí)任村長(zhǎng)耿龍的幫助下，在答應(yīng)給時(shí)任村書記張某甲股份后，與**村委會(huì)簽訂承包合同以6000元的低廉價(jià)格將原承包給萬(wàn)畝大造林的1239畝地延續(xù)承包給耿豹33年，合同期限在原有基礎(chǔ)上（2027年）延長(zhǎng)至2060年，2017年5月30日，耿豹等人將該面積土地以118萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)包給**鎮(zhèn)**村居民張某乙。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書證：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、關(guān)于**鎮(zhèn)送十個(gè)全覆蓋采石采砂用地的申請(qǐng)、荒山承包合同、林權(quán)登記申請(qǐng)表及公示證明、林權(quán)證、地類查看說明、受案登記表、立案決定書、案件來(lái)源說明、犯罪嫌疑人基本情況、戶籍信息、歸案說明、扣押決定書、扣押清單、刑事判決書、巴林左旗**鎮(zhèn)委員會(huì)任職文件；2、證人證言：證人柳某某、鄭某某、張某丙、于某甲、王某甲、薛某某、于某乙、李某甲、林某某、馬某乙、鄭某甲、穆某某、于某丙、石某某、張某乙、林某某、張某丁、代某某、馬某甲、楊某某、劉某某、黨某某、鄭某乙、孫某某、王某乙、肖某某、宋某某、穆某某、鄭某丙、于某丁、賈某某、王某丙、于某戊、周某某、李某乙、任某某、安某某的證言：3、被告人的供述與辯解：被告人耿龍、耿豹、徐某某、張某甲的供述與辯解；4、鑒定意見：內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳關(guān)于巴林左旗**鎮(zhèn)**村山后村南非法開采集料用碎石礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值的鑒定報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、價(jià)值鑒定、巴林左旗林業(yè)和草原局文件、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

本院認(rèn)為，被告人罪嫌疑人耿龍、耿豹未取得采礦許可擅自采礦，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條第一款、第二十五條一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人耿龍、耿豹、張某甲、徐某某利用職務(wù)上的便利，非法占有集體財(cái)物，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十一條、第二十五條一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

巴林左旗人民法院

檢察員：于術(shù)民

唐??偉

???2020年2月28日

附：

????1.被告人耿龍、耿豹現(xiàn)羈押于巴林左旗看守所，被告人徐某某、張某甲取保候?qū)徲诰幼〉亍?/span>

2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)。

3.起訴書40份