海南省儋州市人民檢察院　

起?訴?書

儋檢一刑訴〔2020〕Z333號　

被告人羊某某，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼4600291969********，漢族，中專文化程度，農(nóng)民，住海南省儋州市**鎮(zhèn)**村委會**號。曾因未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》非法設(shè)立場所開展診療活動，未經(jīng)醫(yī)師注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》或《助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》而擅自從事診療活動，于2014年2月11日被儋州市衛(wèi)生局罰款人民幣2000元；又因未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》非法設(shè)立場所開展診療活動，于2014年10月29日被儋州市衛(wèi)生局罰款人民幣5000元。曾因犯非法行醫(yī)罪，于2015年12月22日被儋州市人民法院判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣5000元。因涉嫌非法行醫(yī)罪，于2020年6月2日被儋州市公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準，于同年6月13日由該局執(zhí)行逮捕。同年7月31日，本院對其取保候?qū)彙?/span>

本案由儋州市公安局偵查終結(jié)，以被告人羊某某涉嫌非法行醫(yī)罪，于2020年7月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同年7月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人羊某某未取得《醫(yī)師資格證》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》和《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等相關(guān)證書，不具備醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。2013年11月30日，羊某某在儋州市**鎮(zhèn)**糖廠**樓內(nèi)開設(shè)私人診所非法行醫(yī)，被儋州市衛(wèi)生局查獲。儋州市衛(wèi)生局于2014年2月11日作出行政處罰決定，對羊某某罰款人民幣2000元（以下幣種同）。2014年8月20日，儋州市衛(wèi)生局再次查獲羊某某在**糖廠住宅樓內(nèi)非法行醫(yī)，于同年10月29日作出行政處罰決定，對羊某某罰款5000元。2015年7月17日，羊某某又一次在**糖廠住宅樓內(nèi)非法行醫(yī)，被儋州市公安局治安警察支隊和儋州市衛(wèi)生局查獲。2015年12月22日，羊某某因犯非法行醫(yī)罪，被儋州市人民法院判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金5000元。2019年3月25日，羊某某在**糖廠住宅樓內(nèi)非法行醫(yī)時，被儋州市衛(wèi)生健康委員會查獲。

2020年6月2日，被告人羊某某在儋州市**鎮(zhèn)**村委會**號其家中被民警抓獲。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1．書證：常住人口信息表、現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、衛(wèi)生行政執(zhí)法取證材料（照片）、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、證據(jù)先行登記保存決定書、公告、羊某某無醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格說明、行政處罰決定書、刑事判決書、到案經(jīng)過等；

2．證人許某某的證言；

3．被告人羊某某的供述；

4．現(xiàn)場補充勘驗筆錄、平面圖、照片，辨認筆錄；

5．執(zhí)法視頻等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人羊某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人羊某某未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)，因非法行醫(yī)被刑事處罰以后，又非法行醫(yī)，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十六條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法行醫(yī)罪追究其刑事責任。被告人羊某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。因其具有法定從輕處罰情節(jié)：到案后能如實供述罪行，系坦白。故，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十六條第一款，第六十七條第三款，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，建議判處被告人羊某某有期徒刑一年二個月，并處罰金6000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

儋州市人民法院

檢?察?官：陳超君

書?記?員：王有忠

2020年8月10日

附件：

1．被告人羊某某現(xiàn)取保候?qū)徲?/span>儋州市**鎮(zhèn)**村委會**號

2．隨案移送刑事偵查卷宗2冊、檢察卷1冊

3．《認罪認罰具結(jié)書》1份