四川省瀘定縣人民檢察院

起?訴?書

瀘檢一部刑訴〔2021〕Z19號

被告人羅某甲（曾用名洛某某、羅某乙），男性，1972年**月**日出生，公民身份證號碼5133381972********，藏族，大學文化程度，案發(fā)前任得榮縣**，戶籍所在地四川省甘孜藏族自治州得榮縣，現(xiàn)住四川省甘孜藏族自治州得榮縣**鎮(zhèn)**街**房**單元**號。因涉嫌受賄罪，于2020年5月16日被甘孜藏族自治州監(jiān)察委員會立案調(diào)查并于2020年5月18日對其采取留置措施；因涉嫌受賄罪，于2020年11月16日經(jīng)瀘定縣人民檢察院決定，于2020年11月18日被瀘定縣公安局刑事拘留；因涉嫌受賄罪，于2020年11月26日經(jīng)瀘定縣人民檢察院決定，于2020年11月27日被瀘定縣公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于瀘定縣看守所。

本案由甘孜藏族自治州監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，由甘孜州中級人民法院以（2020）川33刑轄8號指定瀘定縣人民法院審判，由甘孜州人民檢察院以甘州檢二部指轄批（2020）5號指定瀘定縣人民檢察院審查起訴。甘孜藏族自治州監(jiān)察委員會以被告人羅某甲涉嫌受賄罪，于2020年11月16日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年11月18日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。其間，因需要補充核實退回調(diào)查機關補充調(diào)查一次（自2020年12月25日至2021年1月22日）。

2020年5月18日，甘孜州監(jiān)察委員會將被告人羅某甲通知至甘孜州監(jiān)察委談話室接受談話。同日，將羅某甲帶至眉山市留置中心彭山區(qū)分中心，向其宣布立案。于2020年5月19日，向其宣布采取留置措施。案發(fā)后，被告人羅某甲主動退繳涉案款項共計77萬元，甘孜州紀委監(jiān)察委對位于雙流**街道**路*段**號*棟*單元**樓***號的涉案房產(chǎn)進行了查封。

經(jīng)依法審查查明：

2009年至2015年，羅某甲利用擔任得榮縣**局副局長、局長職務便利，在項目承攬和招標代理等方面為他人謀取利益，收受他人所送財物共計2092663.44元。具體如下：

一、收受**工程承建商王某甲所送40萬元。

2009年至2015年，羅某甲利用擔任得榮縣**局副局長、局長職務便利，非法收受**工程承建商王某甲所送人民幣40萬元。

1、2009年1月15日，收受王某甲為感謝羅某甲在**工程建設中予以的幫助，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式所送8萬元。

2、2011年春節(jié)前，收受王某甲為拉攏關系得到關照支持，以過節(jié)紅包名義所送1萬元。

3、2011年9月27日，羅某甲以籌集女兒羅某丙就讀軍校學費名義，收受王某甲從*甲村、*乙村兩個村的工程款30萬元用于繳納學費。2013年初，“徐某某詐騙案”（2014年9月，法院判決認定徐某某虛構能辦理學生就讀軍校的事實，騙取他人財物940萬元）案發(fā)后，為掩蓋事實，羅某甲退還王某甲10萬元現(xiàn)金，并收取王某甲出具的三張金額共30萬元的虛假收條。

4、2015年5月，在成都華西醫(yī)院，收受王某甲以羅某甲生病住院慰問名義所送1萬元。

二、收受**工程承建商陳某某所送10萬元。

2011年，羅某甲利用擔任得榮縣**局局長職務便利，在陳某某承建的該縣**工程中予以關照和支持，2011年9月，羅某甲以籌集女兒羅某丙就讀軍校學費名義，收受陳某某所送10萬元，其中5萬元通過銀行轉(zhuǎn)賬方式用于繳納學費。

三、收受**改建工程承建商喬某某所送5萬元。

2011年至2015年，羅某甲利用擔任得榮縣**局局長職務便利，在喬某某承建的該縣**改建工程項目中予以關照和支持，2015年，收受喬某某所送5萬元。

四、收受招標代理機構負責人王某乙所送30萬元。

2015年左右，羅某甲利用擔任得榮縣**局局長的職務便利，為王某乙取得和實施得榮縣**建設項目和“十二五”**建設項目招標代理提供幫助，2016年春節(jié)前，在成都收受其所送30萬元。

五、收受**改建工程承建商吳某甲所送現(xiàn)金32萬元及所付購房款、稅費72.256344萬元、價值20萬元裝修費。

2011年至2016年，羅某甲利用擔任得榮縣**局局長的職務便利，為吳某甲承攬和實施得榮縣**改建工程和**工程提供幫助，收受吳某甲所送現(xiàn)金32萬元，并收受吳某甲兩次代其支付的購房款、稅費共計722663.44元及價值20萬元房產(chǎn)裝修費。

1、2011年9月13日，羅某甲以籌集女兒羅某丙就讀軍校學費名義，收受吳某甲通過銀行轉(zhuǎn)賬方式代其繳納學費所送10萬元。2013年3月22日，“徐某某詐騙案”案發(fā)后，為掩蓋事實，羅某甲退還吳某甲10萬元。

2、2012年12月，在吳某甲的介紹和幫助下，羅某甲以妻弟斯某某名義購得成都市雙流區(qū)**街道**路**段**號**房產(chǎn)（面積128.98平方米）一套。2012年12月5日，斯某某和吳某乙（吳某甲配偶）分別支付房款20萬元和40萬元，共計60萬元，其中斯某某支付的20萬元系羅某甲安排其以支取工程款名義，收受吳某甲所送20萬元。2012年12月10日，吳某乙代為支付契稅6771.45元后，該房產(chǎn)辦理過戶登記手續(xù)。

3、2013年春節(jié)，羅某甲收受吳某甲為感謝關照拉攏關系所送1萬元現(xiàn)金。

4、2014年春節(jié)左右，羅某甲收受吳某甲為感謝關照拉攏關系所送1萬元現(xiàn)金。

5、2015年1月，經(jīng)與羅某甲商議，吳某甲夫婦將2012年幫羅某甲購得的成都市雙流區(qū)**街道**路**段**號**房產(chǎn)以62萬元出讓后，吳某乙補齊315891.99元分別于2015年1月7日刷卡支付908633元，于2015年8月26日支付27258.99元房屋買賣契稅后，幫助羅某甲購得位于成都市雙流區(qū)**街道**路**段**號****（面積152.66平方米）房產(chǎn)一套。羅某甲以斯某某名義辦理了房產(chǎn)登記手續(xù)。

6、2016年2月，吳某甲夫婦為羅某甲裝修上述房產(chǎn)花費20余萬元后，收到羅某甲給予的其持有和使用他人銀行卡（余額200010元）。2016年4月，吳某甲想繼續(xù)獲取羅某甲的關照和支持，將該銀行卡歸還羅某甲。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、到案情況說明、干部履歷及任職文件、存取款憑證、銀行交易流水、相關項目的合同書及項目資料等書證；2.證人證言：證人王某甲、喬某某、王某乙、斯某某等人的證言；3.被告人供述和辯解：被告人羅某甲的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人羅某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，羅某甲身為國家工作人員，利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物共計折合人民幣2092663.44元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人羅某甲在監(jiān)察機關留置期間，如實供述自己的犯罪事實，符合《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰；被告人羅某甲案發(fā)后主動退繳贓款77萬，具備酌定從輕處罰情節(jié)；被告人羅某甲自愿認罪認罰，可以從寬處理。綜上，建議人民法院判處被告人羅某甲四年以上六年以下有期徒刑，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

瀘定縣人民法院

檢察官：胡蓓

檢察官助理：鄭奇

2021年2月8日

附：

1．被告人羅某甲現(xiàn)羈押于瀘定縣看守所；

2．案卷材料和證據(jù)13冊；

3．證人、鑒定人名單1份；

4．涉案款項共計77萬元暫扣于甘孜藏族自治州監(jiān)察委員會，涉案房產(chǎn)已查封；

5.《認罪認罰具結(jié)書》1份。