四川省古藺縣人民檢察院

起?訴?書

瀘古檢二部刑訴〔2020〕1號

被告人羅某甲，男，1961年**月**日出生，公民身份號碼5105251961********，漢族，中專文化，古藺縣**鎮(zhèn)人民政府工作人員（原**綜治辦**），四川省古藺縣人，住古藺縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元**室。2003年11月20日，因挪用社會撫養(yǎng)費(fèi)、違約金被古藺縣監(jiān)察局給予行政記大過處分；2018年7月4日，因泄漏信訪人的檢舉揭發(fā)材料等被**鎮(zhèn)人民政府給予記過處分。因涉嫌受賄罪，于2020年5月27日被我院取保候?qū)彙?/span>

本案由瀘州市古藺縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人羅某甲涉嫌受賄罪，于2020年5月25日移送本院審查起訴。本院受理后，于同年5月27日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

被告人羅某甲2013年1月至2018年9月，歷任古藺縣**鎮(zhèn)人民政府綜治辦副**（主持工作）、綜治辦**，其具有對轄區(qū)內(nèi)的房屋權(quán)屬糾紛、土地糾紛、林權(quán)糾紛等各類群眾矛盾糾紛進(jìn)行協(xié)調(diào)處理的職權(quán)職責(zé)。在任職期間，羅某甲利用其調(diào)處群眾矛盾糾紛的職務(wù)之便，多次非法收受他人財物共計48700元，為他人謀取利益。具體情況如下：

1、2014年初，張某某因與劉某某之間的房屋權(quán)屬糾紛多次到**鎮(zhèn)綜治辦反映問題，并提出請時任綜治辦副**主持工作）的羅某甲在處理房屋權(quán)屬糾紛時為其提供幫助，羅某甲趁機(jī)向張某某索要財物1000元，后在經(jīng)辦該糾紛過程中先后8次收受張某某所送人民幣共計20000元用于個人支出。

2、2008年起，魏某某因與村民羅某乙等人之間的林權(quán)糾紛多次到**鎮(zhèn)綜治辦找到羅某甲反映問題，為讓羅某甲加快處理進(jìn)度并在處理糾紛時為其提供幫助，于2015年初、2015年下半年，分兩次送給羅某甲人民幣共計4000元。

3、2010年，羅某丙因與村民羅某丁等人的林權(quán)糾紛多次到**鎮(zhèn)**綜治辦找到羅某甲反映問題，為讓羅某甲在處理糾紛時為其提供幫助，羅某丙于2014年下半年、2015年上半年、2015年下半年三次送給羅某甲人民幣共計8000元。

4、2014年4月，羅某戊因揚(yáng)塵、噪音污染問題與其住家**鎮(zhèn)政府綜治辦找到羅某甲反映問題，羅某甲在處理該糾紛過程中，以借為名向羅某戊索要財物7000元。

5、2015年夏季，毛某甲因與村民毛某乙之間的土地權(quán)屬糾紛到**鎮(zhèn)**綜治辦找到羅某甲反映問題，為讓羅某甲在處理糾紛時為其提供幫助，毛某甲在羅某甲辦公室送給羅某甲人民幣3000元。

6、2016年下半年，吳某甲因與村民吳某乙之間的土地權(quán)屬糾紛到鎮(zhèn)政府綜治辦找羅某甲反映問題。為讓羅某甲在處理糾紛時為其提供幫助，吳某甲在羅某甲辦公室送給羅某甲人民幣1700元。

7、2015年7月，江某某因本組公路占用土地糾紛問題到鎮(zhèn)政府綜治辦找羅某甲反映問題，希望羅某甲在處理糾紛時為其提供幫助，羅某甲便以借為名向江某某索取財物1000元。后，江某某到羅某甲辦公室再次送給羅某甲人民幣2000元。

8、2015年上半年，冷某甲因與同村村民冷某乙之間土地權(quán)屬糾紛到鎮(zhèn)政府綜治辦找羅某甲反映問題，羅某甲在調(diào)查處理該糾紛期間以借為名向冷某甲索取財物1000元。

2019年3月19日，監(jiān)察機(jī)關(guān)對該案開展初步核實(shí)工作，2019年4月1日，羅某甲被調(diào)查人員帶至古藺縣監(jiān)察委接受調(diào)查，并如實(shí)供述了相關(guān)犯罪事實(shí)。案發(fā)前，因未達(dá)到部分請托人的要求，羅某甲退還了羅某丙、魏某某所送全部款物共計12000元，退還了張某某、毛某甲、江某某所送的部分款物共計23500元，案發(fā)后，羅某甲于2020年3月19日主動向古藺縣監(jiān)察委上繳剩余涉案款物。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：書證；證人證言；被告人供述和辯解；電子數(shù)據(jù)等。

本院認(rèn)為，被告人羅某甲利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其中多次索取他人財物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。羅某甲到案后如實(shí)供述其罪行，系坦白，具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款規(guī)定的處罰情節(jié)。羅某甲多次向他人索取財物，具有《中華人民共和國刑法》第三百八十六條規(guī)定的處罰情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

四川省古藺縣人民法院

檢察官：鄔俊佚

2020年6月23日

附件：1.被告人羅某甲現(xiàn)取保候?qū)?，?lián)系電話：1820822****；

2.案卷材料和證據(jù)3冊；

3.證人名單1份；

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