雞西市滴道區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

雞滴檢一部刑訴〔2020〕22號(hào)　

被告人羅某某，男，1965年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2303041965********，漢族，初中文化，**煤炭銷售有限公司**，出生地及戶籍所在地黑龍江省雞西市滴道區(qū)，住黑龍江省雞西市滴道區(qū)**號(hào)樓**單元**室，2013年12月20日被告人羅某某被哈爾濱市南崗區(qū)人民法院因單位行賄罪判處有期徒刑一年緩刑二年；2018年12月20日因涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票本院對(duì)羅某某作不起訴決定。2019年10月31日因非法占用農(nóng)用地罪被雞西市公安局滴道區(qū)分局刑事拘留，2019年11月15日經(jīng)本院決定不批準(zhǔn)逮捕，同日由雞西市公安局滴道區(qū)分局取保候?qū)彶?zhí)行。

本案由雞西市公安局滴道分局偵查終結(jié)，以被告人羅某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月19日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，核實(shí)相關(guān)證據(jù)，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人羅某某同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2015?年至2017?年期間，被告人羅某某在回撤**煤礦井下設(shè)備，因**煤礦主航道已塌陷，被告人羅某某未經(jīng)相關(guān)部門審批，擅自雇傭李某某、張某某等人利用鉤機(jī)、鏟車等設(shè)備采用破壞式方法進(jìn)行回撤井口設(shè)備，造成**村**隊(duì)分給農(nóng)戶的基本農(nóng)田被大量毀壞達(dá)15145.82平方米，約22.72畝基本農(nóng)田無法耕種。

經(jīng)偵查，被告人羅某某于2019年10月30日被雞西市公安局滴道區(qū)分局刑事警察大隊(duì)抓獲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書證抓獲經(jīng)過、測(cè)繪技術(shù)報(bào)告、**村**組情況說明、**煤礦礦坑來源說明、關(guān)閉礦井申請(qǐng)維修及回撤設(shè)備的報(bào)告、情況說明、辦案說明、鑒定說明、刑事判決書；2、證人趙某某、牟某某、劉某某、李某甲、欒某某、王某某、李某乙、張某某證言；3、被害人孫某甲、許某某、孫某乙、吳某甲、吳某乙、韓某甲、王某某、吳某丙、韓某乙、鄒某某、李某某、徐某某、韓某丙的陳述；4、被告人羅某某的供述與辯解；5、鑒定意見；6、指認(rèn)筆錄；7、指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)視頻。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人羅某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人羅某某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人羅某某曾經(jīng)有故意犯罪，酌定從重處罰；被告人羅某某到案后主動(dòng)交代自己的犯罪事實(shí)，屬坦白，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可從輕處罰；被告人羅某某積極賠償被害人的損失，可酌定從輕處罰；被告人羅某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理，故建議判處被告人羅某某有期徒刑二年，并處罰金人民幣50,000元，可適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

雞西市滴道區(qū)人民法院　

檢察官：曲權(quán)威

2020年9月29日　

附：

1、被告人羅某某于2019年11月15日被取保候?qū)彙?/span>

2、案卷卷宗4冊(cè)、光盤5張。

3、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。