云南省富寧縣人民檢察院

起?訴?書

富檢一部刑訴〔2020〕219號

被告人羅某某，女，1971年**月**日出生，身份證號碼5326281971********，壯族，文盲，戶籍所在地云南省文山壯族苗族自治州富寧縣，住云南省富寧縣**鎮(zhèn)**村民委**小組。

本案由云南省文山州富寧縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人羅某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年8月3日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年8月3日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>?

經(jīng)依法審查查明：

被告人羅某某未經(jīng)林業(yè)主管部門批準，從2019年4月中旬開始，擅自在富寧縣**鎮(zhèn)**村民委**小組**山開墾林地種植甘蔗，非法占用林地14.0畝，林種是薪炭林，地類是有林地，全部是一般林地。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證。證實富寧縣森林公安局于2020年7月25日對本案立案偵查；被告人羅某某已達完全刑事責(zé)任年齡，此前無違法犯罪記錄。被告人羅某某主動向投案公安機關(guān)投案的事實。?被告人非法占用的林地（05號）屬于有林地，林種是薪炭林，所用權(quán)是**小組集體所有，使用權(quán)歸羅某某使用。

2.證人證言。（1）證人黃某某的證言證實**村小組在2017年至2019年初存在開墾林地種植甘蔗的情況，具體有梁某某、黃某某、羅某某、韋某甲、陸某某、韋某乙等幾戶，其中羅某某、韋某甲開墾林地的地塊位于**山。羅某某開墾的林地上有些桐果樹和雜木。（2）證人羅某某的證言證實2018年至2019年期間，同村羅某某家在**小組**山，開墾林地用于種植甘蔗。（3）證人陸某某的證言證實2017年至2019年期間，同村的羅某某家在**山，開挖著一片林地用于種植甘蔗。（4）證人黃某某的證言證實2019年，同村的羅某某家在沒有辦理林地開墾手續(xù)的情況下，**山開墾的一片林地，用于種植甘蔗。（5）證人梁某某的證言證實2019年，同村的羅某某家在**山開墾的一片林地，用于種植甘蔗。（6）證人韋某某的證言證實在羅某某提議下，其參與；二人在未辦理林地占用手續(xù)的情況下，于2019年4月在**小組**山開墾林地，面積有十多畝，用于種植甘蔗，開墾林地毀壞的樹木主要是一些雜木。

3.被告人的供述與辯解、辨認筆錄及照片。證實羅某某提議，其丈夫韋某某參與；二人在未辦理林地占用手續(xù)的情況下，于2019年4月在**小組**山開墾林地，用于種植甘蔗，開墾林地毀壞的樹木主要是一些雜木。對于鑒定意見上毀壞的林地是14畝，羅某某沒有異議。羅某某對其毀壞林地種植甘蔗的地塊進行辨認。

4.鑒定意見。證實被告人羅某某非法占用的林地面積為14.0畝，林種是薪炭林，地類為有林地，全部是一般林。

5.檢查筆錄。證實公安機關(guān)對羅某某身體進行檢查，未發(fā)現(xiàn)其身上有紋身和外傷，沒有攜帶危險品。

6.現(xiàn)場勘驗筆錄及現(xiàn)場照片。證實公安機關(guān)在見證人在場情況下，對羅某某非法占用的林地進行現(xiàn)場勘驗，制作涉案地塊方位圖、示意圖，以及地塊照片，說明涉案地塊情況。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人羅某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人羅某某違反土地管理法規(guī)，改變土地性質(zhì)，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)以非法占用農(nóng)用地追究刑事責(zé)任。被告人羅某某主動投案并如實供述，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕、減輕處罰。被告人自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人羅某某有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣1000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

富寧縣人民法院

檢察官：曾秀秀

檢察官助理：李紹朋

2020年8月13日

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附件：

1.被告人羅某某聯(lián)系電話：1330876****

2.案卷材料和證據(jù)一冊共一百零一頁。