鄂溫克族自治旗人民檢察院

起?訴?書

鄂檢一部刑訴〔2020〕Z62號

被告人羅某某，男，1962年**月**日出生，居民身份證號碼：1521041962********，漢族，本科學(xué)歷，**公安局**，中共黨員，非人大代表或政協(xié)委員，戶籍所在地：內(nèi)蒙古自治區(qū)牙克石市，現(xiàn)住址：牙克石市**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌徇私枉法罪，經(jīng)呼倫貝爾市人民檢察院決定，于2020年5月17日被呼倫貝爾市公安局刑事拘留；經(jīng)呼倫貝爾市人民檢察院決定，于2020年5月30日被呼倫貝爾市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由鄂溫克族自治旗人民檢察院、呼倫貝爾市監(jiān)察委員會偵查終結(jié)，以被告人羅某某涉嫌徇私枉法、挪用公款罪，于2020年7月28日、2020年8月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月28日已告知被告人依法享有的訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料，期間于2020年8月28日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

一、涉嫌徇私枉法罪的犯罪事實(shí)：

（一）2011年10月24日，**公安局對賈某某、王某甲等四人涉嫌非法狩獵案進(jìn)行刑事立案偵查。2011年11月6日賈某某、王某甲等四人投案自首，同日**公安局對涉案人劉某甲刑事拘留，對賈某某、王某甲、劉某乙取保候?qū)?。案發(fā)后，賈某某通過請時任**公安局**的被告人羅某某、該案承辦人王某甲（另案處理）吃飯講情，請求對該案從輕處理。后被告人羅某某以局長辦公會形式，假借**公安局**葛某某電話指示的名義，傳達(dá)相關(guān)指示精神，并掩蓋存在捕獲獵物的犯罪事實(shí)，批準(zhǔn)以此案情節(jié)顯著輕微，危害不大為由，于2011年11月22日撤銷賈某某、王某甲等四人涉嫌非法狩獵案，對賈某某、王某甲、劉某乙行政處罰每人罰款二千元；以涉嫌非法持有槍支罪對劉某甲移送審查起訴。行政處罰當(dāng)天，被告人羅某某、王某乙又違法收受賈某某等人送的禮物。被告人羅某某明知賈某某、王某甲等四人行為已構(gòu)成非法狩獵罪，但其接受賈某某等人請托后，徇私枉法，故意包庇不使他們受追訴。

（二）2013年6月8日**公安局以王某丙涉嫌非法占用農(nóng)用地案立案偵查，于2013年7月15日對王某丙刑事拘留。被告人羅某某聽從時任**公安局**張某某（另案處理）指示，于2013年7月18日指示承辦人變更王某丙強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?013年10月15日，王某丁為包庇其弟王某丙主動投案自首，王某丁供述違法開地19.5畝。后被告人羅某某指示案件承辦人，以王某丁涉嫌非法占用農(nóng)用地罪移送起訴。對王某丙撤銷強(qiáng)制措施，并顧及張某某與王某丙個人關(guān)系，對王某丙案中斷偵查，實(shí)際放任不管，故意包庇不使他受追訴。

二、涉嫌挪用公款罪的犯罪事實(shí)：

（一）2014年3月27日，被告人羅某某安排**公安局**李某某，從本單位賬戶取出50萬元，存入羅某某個人賬戶用于辦理白金卡。后楊某某承攬牛場建設(shè)工程缺少資金，找到其姐夫羅某某幫助解決。2014年6月27日，羅某某安排李某某將上述50萬元取出存入楊某某個人賬戶，供楊某某建設(shè)工程使用。同年11月13日，楊某某將該50萬元?dú)w還。

（二）楊某某因承攬諾敏鎮(zhèn)養(yǎng)豬場建設(shè)工程缺少資金，找羅某某幫助解決。羅某某于2015年7月30日以預(yù)付工程款的名義安排單位警務(wù)保障室工作人員張某某、出納李某某將本單位40萬元轉(zhuǎn)入楊某某掛靠的莫旗騰達(dá)建筑安裝公司賬戶，該公司將上述40萬元轉(zhuǎn)至楊某某妻子牛某某個人賬戶，供楊某某建設(shè)工程使用。同年9月9日楊某某將該40萬元?dú)w還。

（三）楊某某因建設(shè)呼倫貝爾原野農(nóng)牧業(yè)有限公司牛舍工程缺少資金，再次找羅某某幫助解決。羅某某于2016年8月30日安排張某某以預(yù)付工程款名義從本單位借出現(xiàn)金40萬元并匯入牛某某個人賬戶，供楊某某建設(shè)工程使用。同年11月15日，楊某某將該40萬元?dú)w還。?

2014年3月至2016年12月期間，被告人羅某某利用職務(wù)上的便利，先后三次挪用本單位公款共計130萬元，進(jìn)行營利性活動。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：證人證言、書證等證據(jù)在卷佐證，上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人羅某某到案后部分認(rèn)罪。

本院認(rèn)為，被告人羅某某身為國家司法工作人員，伙同他人在辦案中徇私枉法，對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，該行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十九條一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。同時具有《刑法》第二十五條之規(guī)定，系共犯；其在共同犯罪中起主要作用，符合《刑法》第二十六條之規(guī)定，系主犯。被告人羅某某利用職務(wù)上的便利，挪用單位130萬元公款，進(jìn)行營利性活動，數(shù)額較大，該行為符合《刑法》第三百八十四條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以涉嫌挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。同時具有《刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

鄂溫克族自治旗人民法院

檢察官：馬丹丹、琦琴、扎布

2020年9月11日

附：

1、被告人羅某某被逮捕，現(xiàn)羈押于呼倫貝爾市看守所；

2、本案卷宗貳拾壹冊。