河南省澠池縣人民檢察院

起?訴?書

三澠檢涉黑犯罪刑訴〔2020〕2號

被告人羅某某，男，1972年*月*日出生，公民身份號碼4103111972********，漢族，高中，農民，戶籍所在地河南省**市**區(qū)，住洛陽市**區(qū)**鄉(xiāng)**村*組*號。2010年4月13號因涉嫌破壞生產經營罪、敲詐勒索罪被洛陽市公安局西工分局刑事拘留；同年4月23號經西工區(qū)人民檢察院批準被逮捕；同年10月9日被洛陽市公安局西工分局取保候審；2011年10月8日被洛陽市公安局西工分局解除取保候審；2013年9月14日洛陽市公安局西工分局決定對羅某某終止偵查。因涉嫌敲詐勒索罪、破壞生產經營罪、尋釁滋事罪，于2019年11月29日被澠池縣公安局刑事拘留；因涉嫌敲詐勒索罪、破壞生產經營罪，經澠池縣人民檢察院批準，于2020年1月2日被澠池縣公安局逮捕。

本案由河南省澠池縣公安局偵查終結，以被告人羅某某涉嫌敲詐勒索罪、破壞生產經營罪、尋釁滋事罪，于2020年3月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月3日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，2020年3月3日已告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了害人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年4月2日延長審查起訴期限；于2020年4月17日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年5月15日補查重報。?

經依法審查查明：

2008年以來，被告人李某某（已判決）網羅本村村民吳某某、劉某某、陳某某、羅某某、羅某甲、李某某、溫某某、張某某等人，由其出資，讓上述人員以每張選票400元拉攏其他村民為其投票，并雇傭當?shù)囟嗝忸^、有紋身打扮的惡勢力裹脅村民，通過賄選李某某當選為洛陽市西工區(qū)紅山鄉(xiāng)下溝村村委主任。之后將上述人員拉攏在其周圍，又利用其職權拉攏汪某某、李某某、吳某某、陳某某、葉某某等人，給成員輸送利益，相互呼應，壯大李某某的聲勢，長期把持下溝村基層組織政權、左右村組事務，架空下溝村黨委組織領導權力，壟斷農村資源。在工程建筑，交通運輸，收取電費等項目中肆意妄為，敲詐勒索、強迫交易、巧立名目收取各種費用，非法斂聚錢財。對持有異議和反對意見的村民恐嚇辱罵、隨意毆打，使百姓對其敢怒不敢言。對周邊企業(yè)壓榨欺凌，對不服從的企業(yè)主采取圍堵施工、倒垃圾堵門、拉閘限電的方式破壞生產經營，使用暴力和軟暴力方式威脅企業(yè)主，致使多家企業(yè)遭受重大損失。

李某某組織、領導多名成員實施多起違法犯罪活動，已形成較為穩(wěn)定的犯罪組織，李某某是首要分子，吳某某、李某某、吳某甲、溫某某、張某某、汪某某立（均已判決）等為主要成員，羅某某、李某某、劉某某、陳某某、羅某某、陳某某、葉某某（后六人已判決）等為一般參加者，對當?shù)氐纳鐣詈徒洕刃蛞研纬煞欠刂坪椭卮笥绊懀纬蓯簞萘Ψ缸锛瘓F。已涉嫌構成惡勢力犯罪集團。

1、羅某某犯尋釁滋事罪

1、2008年12月份，洛陽市西工區(qū)**鄉(xiāng)**村村委換屆選舉前，李某某網羅羅某某、陳某某、羅某某、吳某某、溫某某、吳某某和等人，由其出資，讓上述人員以每張選票200-400元不等拉攏其他村民為其投票，并組織車輛將本村四百余名村民運送至洛陽市東花壇兩飯店宴請，號召村民為其投票，2008年12月，李某某當選為下溝村村委主任，并排擠走原村委電工班班長劉某某，安排羅某某擔任電工班班長，拉攏聘任陳某某、溫某某、葉某某，架空時任村委委員王某某、王某甲，把持基層權利。

2015年10月份，洛陽市西工區(qū)紅山鄉(xiāng)下溝村村委換屆選舉前，李某某安排羅某某、陳某某、溫某某、羅某某、吳某某等四十余名村民代表在洛陽市馬屯一飯店吃飯，以本屆村委任職期限未到期為由，組織到場村民代表簽署聯(lián)名信，拒絕參加換屆選舉活動，導致本屆村委換屆選舉無法正常進行。?????????

2、2009年12月，**村民就村企業(yè)**工貿排污問題向下溝村主任李某某、黨委副書記崔某某等人匯報后，李某某指使吳某某組織村民圍堵成強工貿、并安排羅某某摘取變壓器令克停電來逼迫成強工貿老板出面與下溝村談賠償問題。2009年12月27日上午9時，吳某某糾集王某某等20余名下溝村村民到成強工貿工廠圍堵大門、阻攔生產，13時左右吳某某又帶領王某某和等人員到成強工貿鬧事，并將成強工貿電閘關閉，造成成強工貿突然停電。羅某某安排下溝村電工班電工羅某某、張某某將成強工貿廠區(qū)變壓器令克摘掉，并將變壓器上的令克帶回電工班。造成強工貿不能正常生產。由于停電引發(fā)鑄造車間工作中的電爐冷卻，導致生產中的鋼材原料損毀，2010年3月25日經洛陽市西工區(qū)價格認證中心鑒定，成強工貿經濟損失共計159528.2元。2018年?12?月?26?日，經澠池縣價格認證中心鑒定，2009年12月27日成強工貿直接經濟損失共計13102元。

2、羅某某犯破壞生產經營罪、敲詐勒索罪

2007年1月份，羅某某伙同羅某某先后2次到洛陽市***鋼廠區(qū)內要求該廠的經理于建增加房租，遭到于某某的拒絕后，該兄弟二人就故意將超韌特鋼廠區(qū)內變壓器上的令克給摘掉，致使***鋼廠區(qū)的生產車間兩次停電，導致該廠正在生產的產品報廢，經洛陽市西工區(qū)價格認證中心鑒定，損失共計為24840元，直接經濟損失為22800元。后來，羅某某又打電話給于某某，約其到下溝村的澗河北橋說事，于某某到后，羅某某又糾集其他人員對于某某進行威脅，要求漲房租，于某某出于害怕，同意增加房租。在簽訂協(xié)議當日，羅某某、羅某某以給糾集人員發(fā)放費用為名逼迫于建多交5000元，羅某某接到5000元后用于個人消費。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、破案報告、租賃協(xié)議、補充協(xié)議、收到條、刑事判決書、洛陽市公安局西工分局刑事偵查卷宗及相關法律文書、證據(jù)材料等；2.證人趙某某、崔某某、羅某某、張某某、張某某、崔某某、李某某、溫某某等的證言；3.被害人于某某、楊某某、楊某某等的陳述；4.被告人羅某某的供述與辯解、同案犯羅某某等人的供述與辯解；5.鑒定意見：洛陽鑫正法醫(yī)臨床司法鑒定所鑒定意見、價格鑒定結論書等；6.視聽資料：訊問視頻。

本院認為，被告人羅某某伙同李某某（已判決）等人實施尋釁滋事、敲詐勒索、破壞生產經營犯罪活動，已形成較為穩(wěn)定的犯罪組織，對當?shù)氐纳鐣詈徒洕刃蛞研纬煞欠刂坪椭卮笥绊?，形成惡勢力犯罪集團。李某某是首要分子，被告人羅某某為一般參加者，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二十六條、第二十七條、第二百九十三條、第二百七十四條、二百七十六條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、應當以尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、破壞生產經營罪追究其刑事責任，被告人羅某某一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條，應數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

澠池縣人民法院

檢察員：楊琿

2020年6月2日

附：

????1.被告人羅某某現(xiàn)羈押于澠池縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)5冊。