福建省閩清縣人民檢察院

起?訴?書

梅檢二部刑訴〔2020〕3號

被告人羅某某，女性，1952年**月**日出生，公民身份號碼3501241952********，漢族，文盲，無固定職業(yè)，住福建省閩清縣**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌失火罪，于2019年11月21日被閩清縣公安局刑事拘留；經(jīng)閩清縣檢察院審查，決定不批準(zhǔn)逮捕，于2019年12月3日被閩清縣公安局取保候?qū)?無前科。

本案由閩清縣公安局偵查終結(jié)，以被告人羅某某涉嫌失火罪，于2020年4月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年4月10日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，于當(dāng)日告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人。因部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，于2020年4月27日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查壹次。審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2019年11月10日上午，被告人羅某某在未辦理野外用火審批手續(xù)的情況下，在閩清縣**鎮(zhèn)**村“西洋欄”山場從事農(nóng)活，其間將山茶樹周邊田埂草收攏于一處使用打火機(jī)點(diǎn)燃焚燒，不慎跑火,引發(fā)閩清縣**鎮(zhèn)**村“西洋欄”山場森林火災(zāi)。依據(jù)福建華信司法鑒定所司法鑒定意見書（閩華司鑒﹝2019﹞林鑒字第254號）、廈門鼎力資產(chǎn)評估有限公司出具的評估報(bào)告書（廈鼎資評價字【2020】第83號）：閩清縣**鎮(zhèn)**村“西洋欄”山場森林失火一案，過火面積186.3畝，有林面積126畝，被燒毀的山場地類為林分，林種為一般用材林，非生態(tài)林，立木蓄積量為567立方米，被燒毀的林木經(jīng)濟(jì)價值為55566元。2019年11月10日下午，被告人羅某某向東橋派出所投案自首。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：身份證明、違法犯罪經(jīng)歷查詢記錄、林業(yè)局**林業(yè)站證明、**村民委員會證明、**鎮(zhèn)**村村委會證明、林權(quán)證明。

2.證人證言：證人鄭某某、毛某甲、陳某某、余某某、毛某乙的證言。

3.被告人的供述與辯解：被告人羅某某的的供述與辯解。

4.鑒定意見：福建華信司法鑒定書出具的司法鑒定意見書（閩華司鑒【2019】林鑒字第254號)、廈門鼎力資產(chǎn)評估有限公司出具的評估報(bào)告書（廈鼎資評價字【2020】第83號）。

5.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄及現(xiàn)場照片。

6.其它證明材料：到案經(jīng)過。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，并具有關(guān)聯(lián)性，足以認(rèn)定被告人羅某某未經(jīng)審批，野外用火造成森林火災(zāi)的犯罪事實(shí)。被告人羅某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人羅某某未經(jīng)審批野外用火,過失造成森林火災(zāi)，過火面積186.3畝，其中有林面積126畝，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以失火罪追究其刑事責(zé)任。被告人羅某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人羅某某系自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，可以從輕或減輕處罰。被告人羅某某無前科，此次犯罪系初犯、偶犯，主觀惡性較小。建議判處被告人羅某某有期徒刑一年，緩刑兩年。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

閩清縣人民法院

檢察官：劉立春

檢察官助理：王倩雯

2020年6月8日

附件：

1.被告人取保候?qū)彽奶幩?福建省閩清縣**鎮(zhèn)**村**號。

2.案卷材料和證據(jù)3冊。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰告知書》1份。?