四川省瀘縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

瀘瀘檢二部刑訴〔2020〕9號(hào)

被告人羅國(guó)樹(shù)，男，1967年**月**日出生，出生地四川省瀘縣，戶(hù)籍所在地瀘縣**路**號(hào)**棟**單元**樓**號(hào)，公民身份號(hào)碼5105211967********，漢族，本科文化，居民，原系瀘縣**局**股長(zhǎng)，現(xiàn)住戶(hù)籍所在地。因犯玩忽職守罪，于2006年11月24日被瀘縣人民法院判決免予刑事處罰。因涉嫌受賄罪，于2020年6月24日被瀘縣監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施；經(jīng)本院決定，同年9月10日被瀘縣公安局執(zhí)行刑事拘留；同年9月18日被瀘縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由瀘縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人羅國(guó)樹(shù)涉嫌受賄罪，于2020年9月10日移送本院審查起訴。本院受理后，于2020年9月10日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人羅國(guó)樹(shù)同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2016年至2020年期間，被告人羅國(guó)樹(shù)先后在瀘縣**局、瀘縣**局擔(dān)任**主任、**股長(zhǎng)等職務(wù)，具有負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣關(guān)于學(xué)校后勤管理、食品安全、飲用水安全、教育風(fēng)險(xiǎn)管理的法律、法規(guī)和政策，并進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督等職責(zé)。羅國(guó)樹(shù)在前述任職期間，利用自身職務(wù)便利，多次收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣837886.53元，并為他人謀取利益，具體事實(shí)如下：

（一）2016年上半年，北京**有限公司四川省分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北京**四川分公司”)副總經(jīng)理馮某某、瀘州業(yè)務(wù)區(qū)域客戶(hù)經(jīng)理莫某某多次找到被告人羅國(guó)樹(shù)，希望由該公司統(tǒng)一收取瀘縣學(xué)校學(xué)生平安險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，請(qǐng)羅國(guó)樹(shù)提供幫助。羅國(guó)樹(shù)接受請(qǐng)托之后，多次向時(shí)任瀘縣某某局的分管局長(zhǎng)張某某、局長(zhǎng)朱某某匯報(bào)引進(jìn)北京**四川分公司的好處，并在征得朱某某的同意之后，通過(guò)會(huì)議通知等方式，要求各學(xué)校向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳，盡量通過(guò)北京**四川分公司繳納學(xué)生平安險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)。通過(guò)羅國(guó)樹(shù)等人的幫助，北京**四川分公司在2016年下半年正式進(jìn)入瀘縣各學(xué)校學(xué)生的商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。莫某某為感謝羅國(guó)樹(shù)的幫助，通過(guò)與羅國(guó)樹(shù)的親屬、朋友簽訂虛假勞動(dòng)合同、虛報(bào)員工績(jī)效獎(jiǎng)、虛報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方式套取公司錢(qián)財(cái)，并以工資、現(xiàn)金、代繳車(chē)輛保險(xiǎn)等形式送給羅國(guó)樹(shù)財(cái)物共計(jì)773886.53元，具體事實(shí)如下：

1、2016年11月至2020年6月期間，被告人羅國(guó)樹(shù)根據(jù)莫某某的建議，通過(guò)其親友羅某甲等6人與北京**四川分公司簽訂虛假非全日制用工勞動(dòng)合同，以領(lǐng)取工資的方式，收受莫某某所送財(cái)物共計(jì)45.71萬(wàn)元。其中，羅某甲賬戶(hù)轉(zhuǎn)入工資共計(jì)32200元；王某某賬戶(hù)轉(zhuǎn)入工資共計(jì)115190元；羅某乙賬戶(hù)轉(zhuǎn)入工資共計(jì)99765元；鐘某某賬戶(hù)轉(zhuǎn)入工資共計(jì)86535元；周某某賬戶(hù)轉(zhuǎn)入工資共計(jì)77385元；劉某某賬戶(hù)轉(zhuǎn)入工資共計(jì)46025元。

2、2016年下半年至2020年4月期間，被告人羅國(guó)樹(shù)多次在瀘縣教育局門(mén)口、瀘縣稅務(wù)局旁邊道路、瀘縣電子機(jī)械學(xué)校附近等地點(diǎn)收受莫某某所送現(xiàn)金人民幣共計(jì)27.8萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：

（1）2016年底的一天，羅國(guó)樹(shù)收受莫某某所送現(xiàn)金2萬(wàn)元，后從中拿給張某某（另案處理）現(xiàn)金1萬(wàn)元；

（2）2017年春節(jié)前的一天，羅國(guó)樹(shù)收受莫某某所送現(xiàn)金3萬(wàn)元；

（3）2017年5至7月期間的一天，羅國(guó)樹(shù)收受莫某某所送現(xiàn)金1.5萬(wàn)元；

（4）2017年10月左右的一天，羅國(guó)樹(shù)收受莫某某所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；

（5）2018年春節(jié)前的一天，羅國(guó)樹(shù)收受莫某某所送現(xiàn)金1.5萬(wàn)元，后從中拿給張某某3000元；

（6）2018年5至7月期間的一天，羅國(guó)樹(shù)收受莫某某所送現(xiàn)金1.8萬(wàn)元；

（7）2018年10月左右的一天，羅國(guó)樹(shù)收受莫某某所送現(xiàn)金1萬(wàn)元；

（8）2019年春節(jié)前的一天，羅國(guó)樹(shù)收受莫某某所送現(xiàn)金3萬(wàn)元；

（9）2019年3至7月期間的一天，羅國(guó)樹(shù)收受莫某某所送現(xiàn)金3萬(wàn)元；

（10）2019年10月左右的一天，羅國(guó)樹(shù)收受莫某某所送現(xiàn)金3萬(wàn)元；

（11）2020年春節(jié)前的一天，羅國(guó)樹(shù)收受莫某某所送現(xiàn)金4萬(wàn)元；

（12）2020年4月左右的一天，羅國(guó)樹(shù)收受莫某某所送現(xiàn)金3萬(wàn)元。

3、2017年5月至2020年6月期間，被告人羅國(guó)樹(shù)先后收受莫某某所送兩張中國(guó)石油昆侖加油卡，羅國(guó)樹(shù)在使用該兩張加油卡期間，莫某某為其累計(jì)充值2.64萬(wàn)元。

4、2017年至2019年期間，被告人羅國(guó)樹(shù)三次接受莫某某為其名下的川******號(hào)駕車(chē)購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛保險(xiǎn)，共計(jì)金額12386.53元。其中，2017年度保險(xiǎn)費(fèi)4298元；2018年度保險(xiǎn)費(fèi)4088.53元；2019年度保險(xiǎn)費(fèi)4000元。

5、2017年至2019年期間，被告人羅國(guó)樹(shù)先后多次接受莫某某所送瀘州老窖1573、瀘州老窖特曲、紅花郎、百年瀘州老窖等白酒。

（二）2017年下半年，北京**四川分公司副總馮某某、瀘州業(yè)務(wù)區(qū)域客戶(hù)經(jīng)理莫某某、成都**科技公司總經(jīng)理許某某多次向被告人羅國(guó)樹(shù)匯報(bào)成都**科技公司的業(yè)務(wù)情況，表示想與瀘縣學(xué)校簽訂服務(wù)合同，希望羅國(guó)樹(shù)提供幫助。后，羅國(guó)樹(shù)通過(guò)積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、帶隊(duì)考察、組織部分校長(zhǎng)開(kāi)會(huì)商討等方式，促成成都**科技公司先后與瀘縣區(qū)域內(nèi)29所學(xué)校簽訂了總金額100萬(wàn)余元的安全服務(wù)合同。

2018年底的一天，成都**科技公司收到瀘縣部分學(xué)校支付的合同款過(guò)后，許某某按照約定支付給馮某某介紹費(fèi)5萬(wàn)元，馮某某分給莫某某3.5萬(wàn)元，莫某某隨后從分得的介紹費(fèi)中送給羅國(guó)樹(shù)2.4萬(wàn)元，羅國(guó)樹(shù)又從收受的感謝費(fèi)中拿給張某某1.2萬(wàn)元。

2019年8月的一天，許某某再次支付給馮某某介紹費(fèi)11萬(wàn)元，馮某某分給莫某某7.5萬(wàn)元，莫某某隨后從分得的介紹費(fèi)中送給羅國(guó)樹(shù)4萬(wàn)元，羅國(guó)樹(shù)又從收受的感謝費(fèi)中拿給張某某2萬(wàn)元。

被告人羅國(guó)樹(shù)于2020年6月24日被瀘縣監(jiān)察委員會(huì)帶到監(jiān)察機(jī)關(guān)接受調(diào)查，到案后如實(shí)供述了上述事實(shí)。羅國(guó)樹(shù)家屬代其向監(jiān)察機(jī)關(guān)退繳了違法所得792886.53元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：物證；書(shū)證；證人證言；被告人供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人羅國(guó)樹(shù)對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人羅國(guó)樹(shù)身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人羅國(guó)樹(shù)到案后如實(shí)供述自己的罪行，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第二款之規(guī)定，建議判處被告人羅國(guó)樹(shù)有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金二十五萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

四川省瀘縣人民法院

檢察官：鄭建

2020年10月13日

附件：

1、被告人現(xiàn)羈押于瀘縣看守所；

2、調(diào)查卷宗14冊(cè)、散頁(yè)材料13頁(yè)、銀行卡6張、加油卡1張；

3、證人名單1份；

4、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)1份。