山東省郯城縣人民檢察院

起?訴?書

郯檢二部刑訴〔2019〕31號(hào)

被告人紀(jì)某某，男，1966年**月**日生，公民身份號(hào)碼3728221966********，漢族，大學(xué)文化，農(nóng)民，山東省郯城縣人，住郯城縣**鄉(xiāng)**村。案發(fā)前系郯城縣**鄉(xiāng)**村原黨支部書記、村委會(huì)主任。2019年3月7日被郯城縣監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，同年6月28日因涉嫌非國家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪被郯城縣人民檢察院刑事拘留，同年7月5日被逮捕。

本案由山東省郯城縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查終結(jié)、郯城縣公安局偵查終結(jié)，以被告人紀(jì)某某涉嫌職務(wù)侵占罪、非法轉(zhuǎn)讓土地權(quán)罪，先后于2019年8月29日、9月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，先后于2019年8月30日、9月30日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了紀(jì)某某及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年9月29日延長審查起訴期限一次。被告人紀(jì)某某同意本案適用普通程序簡化審程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

（1非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪

2015年-2016年，被告人紀(jì)某某在擔(dān)任郯城縣**鄉(xiāng)**村黨支部書記、**村負(fù)責(zé)人期間，和時(shí)任**村黨支部委員（**村三組負(fù)責(zé)人）的孫某甲（另案處理），以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，將郯城縣**鄉(xiāng)**村三組村東一塊集體土地規(guī)劃成四十四位宅基地，以每位宅基地一萬元的價(jià)格賣給本村三十三戶村民，涉案數(shù)額39萬元。

經(jīng)鑒定，該片宅基地所在區(qū)域總面積10588平方米，其中基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積9656平方米（合計(jì)14.484畝），一般農(nóng)地區(qū)面積1330平方米（合計(jì)1.995畝），村鎮(zhèn)建設(shè)用地面積677平方米（合計(jì)1.0155畝）。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

戶籍證明、抓獲經(jīng)過等書證，證人孫某乙、孫某丙、孫某丁等人證言，同案犯孫某甲的供述，被告人紀(jì)某某的供述和辯解，鑒定說明、測繪圖等。

（1職務(wù)侵占罪

?????2015年-2016年，被告人紀(jì)某某任郯城縣**鄉(xiāng)**村黨支部書記、**村負(fù)責(zé)人期間，伙同**村黨支部委員（**村三組負(fù)責(zé)人）孫某甲（另案處理），利用職務(wù)上的便利，采取收入不記賬的方式，將村集體資金27萬元非法占為己有，其中孫某甲個(gè)人實(shí)得13萬元，紀(jì)某某個(gè)人實(shí)得4.5萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

戶籍證明、任職證明、銀行交易明細(xì)及憑證等書證，證人孫某戊、楊某某、孫某乙等人證言，同案犯孫某甲的供述和辯解，被告人紀(jì)某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)，被告人紀(jì)某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人紀(jì)某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任；被告人紀(jì)某某利用職務(wù)之便，采取收入不記賬的手段，將村集體財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十一條之規(guī)定，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任；被告人紀(jì)某某一人犯數(shù)罪，依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人紀(jì)某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處理，建議判處有期徒刑三年至五年，并建議適用普通程序簡化審程序。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此?致

郯城縣人民法院

檢察員：李彬、李永平?

2019年10月11日

附：

????1.被告人紀(jì)某某現(xiàn)羈押于郯城縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)6冊。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書一份。