陜西省漢中市人民檢察院

起 訴 書

漢檢公刑訴〔2019〕36號

被告人紀(jì)某某，男，生于1962年**月**日，身份證號碼6123241962********，漢族，大專學(xué)歷，中共黨員，2011年3月至2019年9月先后任西鄉(xiāng)縣人民政府**、西鄉(xiāng)縣人大常委會**。戶籍所在地陜西省漢中市西鄉(xiāng)縣**街道辦事處**社區(qū)居委會**組，住西鄉(xiāng)縣**大道**小區(qū)**號樓**單元**樓**戶。因涉嫌受賄罪，2019年6月27日被漢中市監(jiān)察委員會決定留置，同年9月25日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由漢中市公安局執(zhí)行，同年9月29日經(jīng)本院決定次日由漢中市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由漢中市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人紀(jì)某某涉嫌受賄罪，于2019年9月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，已依法告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2012至2019年，被告人紀(jì)某某在擔(dān)任西鄉(xiāng)縣人民政府**、西鄉(xiāng)縣人大常委會**期間，利用職務(wù)便利，非法收受他人財物合計人民幣38.5萬元，為他人謀取利益。

1.收受朱某某現(xiàn)金人民幣13萬元的事實

2013至2016年，西鄉(xiāng)縣**建材工程有限責(zé)任公司（以下簡稱“**公司”）法定代表人朱某某為了和紀(jì)某某搞好關(guān)系，讓紀(jì)某某在其辦理采砂許可證、開展采砂業(yè)務(wù)、申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目中提供幫助，分六次送給紀(jì)某某現(xiàn)金共計人民幣13萬元，紀(jì)某某均予以收受并用于日?；ㄤN。2009至2017年，朱某某的**公司從西鄉(xiāng)縣水利局辦理了西鄉(xiāng)縣多個河段的采砂許可證。2015年12月22日，經(jīng)紀(jì)某某簽字同意并上報縣政府常務(wù)會，朱某某的西鄉(xiāng)縣**生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（以下簡稱“**農(nóng)業(yè)園區(qū)”）被確定為西鄉(xiāng)縣第四批縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。2016年3月，西鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局給**農(nóng)業(yè)園區(qū)撥付5萬元的縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)補助資金。2016年9月，經(jīng)紀(jì)某某審核簽字，朱某某的**農(nóng)業(yè)園區(qū)由西鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局、財政局申報為2016年市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。2017年1月，**農(nóng)業(yè)園區(qū)被確定為漢中市第六批市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。2018年5月，西鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局給**農(nóng)業(yè)園區(qū)撥付30萬元的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)補助資金。

（1）2013年春節(jié)前，朱某某在西鄉(xiāng)縣**路紀(jì)某某家附近以拜年為名送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣2萬元，紀(jì)某某予以收受。

（2）2014年10月，朱某某違反合同，單方面停止了位于西鄉(xiāng)縣**鎮(zhèn)的陜南移民搬遷**移民安置點的砂石供應(yīng)。同年10月的一天，紀(jì)某某和縣**局**張某甲主動到朱某某家，與朱某某協(xié)商。紀(jì)某某為讓朱某某繼續(xù)給安置點供應(yīng)砂石，答應(yīng)給予該朱砂石資源補償。朱某某為了感謝紀(jì)某某，繼續(xù)和紀(jì)某某搞好關(guān)系，在朱某某家中送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣2萬元，紀(jì)某某予以收受。之后，紀(jì)某某向朱某某承諾讓其在西鄉(xiāng)**電站以清淤的名義挖取砂石作為向移民安置點供砂的補償。

（3）2015年春節(jié)前，朱某某在西鄉(xiāng)縣政府門口其車上以拜年為名送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣2萬元，紀(jì)某某予以收受。

（4）2015年5月，紀(jì)某某和朱某某等人去貴州等地考察農(nóng)業(yè)項目過程中，朱某某在鳳凰古城紀(jì)某某所住賓館房間內(nèi)送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣2萬元。當(dāng)晚相約“打牌”，朱某某又送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣1萬元。以上共計3萬元現(xiàn)金，紀(jì)某某均予以收受。

（5）2015年下半年的一天，朱某某邀請紀(jì)某某以及縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局等部門的領(lǐng)導(dǎo)在**公司吃飯。飯前，朱某某在公司小會議室送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣2萬元，紀(jì)某某予以收受。

（6）2016年春節(jié)前，朱某某在西鄉(xiāng)縣鑫隆酒店停車場送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣2萬元，紀(jì)某某予以收受。

2.收受陳某某現(xiàn)金人民幣9萬元的事實

2013至2019年，西鄉(xiāng)**房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司法定代表人陳某某為了和時任西鄉(xiāng)縣**、西鄉(xiāng)縣人大常委會**的紀(jì)某某搞好關(guān)系，讓紀(jì)某某幫其承攬工程，以及感謝紀(jì)某某在其承攬工程中提供的幫助，分七次送給紀(jì)某某現(xiàn)金共計人民幣9萬元，紀(jì)某某均予以收受并用于日常花銷。

（1）2012年4月，西鄉(xiāng)**房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司法定代表人陳某某多次找紀(jì)某某，欲解決其前期為西鄉(xiāng)縣**鎮(zhèn)**村移民搬遷安置小區(qū)代建房工程墊付征地款的問題，紀(jì)某某承諾讓陳某某承攬**村移民搬遷安置小區(qū)主體以外的附屬工程。2013年春節(jié)前，陳某某在紀(jì)某某辦公室以拜年為名送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣2萬元，紀(jì)某某予以收受。

（2）2014年春節(jié)前，陳某某在其公司的車上以拜年為名送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣1萬元，紀(jì)某某予以收受。

（3）2014年下半年，陳某某請紀(jì)某某幫其承攬河堤治理工程，紀(jì)某某同意并給時任西鄉(xiāng)縣**局**的張某甲打招呼，讓張某甲給陳某某安排工程。2015年1月，陳某某以其外甥王某某名義掛靠陜西**水利工程有限公司順利中標(biāo)承攬了西鄉(xiāng)縣**河**段防洪工程**標(biāo)段。2015年春節(jié)前，陳某某在紀(jì)某某辦公室以拜年為名送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣1萬元，紀(jì)某某予以收受。

（4）2015年8月，陳某某以其外甥王某某名義掛靠陜西省漢中**有限責(zé)任公司中標(biāo)承攬了西鄉(xiāng)縣**鎮(zhèn)**村陜南移民安置點室外附屬工程。2016年春節(jié)前，陳某某在其辦公室以拜年為名送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣1萬元，紀(jì)某某予以收受。

（5）2017年春節(jié)前，陳某某在其辦公室以拜年為名送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣2萬元，紀(jì)某某予以收受。

（6）2018至2019年每年春節(jié)前，陳某某均以拜年為名在其辦公室每次送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣1萬元，2次共計2萬元，紀(jì)某某均予以收受。

3.收受劉某甲現(xiàn)金人民幣9萬元的事實

2012至2019年，陜西**建設(shè)工程有限公司法定代表人劉某甲為了和時任西鄉(xiāng)縣**、西鄉(xiāng)縣人大常委會**的紀(jì)某某搞好關(guān)系，讓紀(jì)某某幫其承攬工程，以及感謝紀(jì)某某在其承攬工程和催要工程款中提供的幫助，分八次送給紀(jì)某某現(xiàn)金共計人民幣9萬元，紀(jì)某某均予以收受并用于日?；ㄤN。

（1）2012年春節(jié)前，劉某甲邀請紀(jì)某某到自己家中吃飯，并以拜年為名送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣1萬元，紀(jì)某某予以收受。

（2）2013年春節(jié)前，劉某甲以拜年為名在紀(jì)某某辦公室送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣1萬元，紀(jì)某某予以收受。

（3）2013年3月左右，劉某甲請紀(jì)某某幫其承攬河堤治理工程，紀(jì)某某同意并給時任西鄉(xiāng)縣**局**的張某甲打招呼，讓張某甲給劉某甲安排一段河堤治理工程。2013年4月，劉某甲以陜西**工程有限公司名義中標(biāo)承攬了西鄉(xiāng)縣**河**段防洪工程**標(biāo)段，劉某甲以該公司項目經(jīng)理身份負(fù)責(zé)該工程的施工建設(shè)。2013年7月，劉某甲為了感謝紀(jì)某某幫其承攬了該工程，在紀(jì)某某所住小區(qū)門口送給其現(xiàn)金人民幣2萬元和香煙2條，紀(jì)某某予以收受。

（4）2014至2016年每年春節(jié)前后，劉某甲均邀請紀(jì)某某到自己家中吃飯，并以拜年為名每次送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣1萬元，3次共計3萬元，紀(jì)某某均予以收受。

（5）2014年4月，劉某甲從**集團**工程有限公司分包了**旅游公路**標(biāo)段工程。2017年春節(jié)前，劉某甲到紀(jì)某某辦公室，請紀(jì)某某幫忙向西鄉(xiāng)縣**局催要該工程的工程款，紀(jì)某某答應(yīng)，并給時任西鄉(xiāng)縣**局**的張某乙打電話幫劉某甲催要工程款。劉某甲為了感謝紀(jì)某某，在紀(jì)某某辦公室送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣1萬元，紀(jì)某某予以收受。后西鄉(xiāng)縣**局陸續(xù)向**集團**工程有限公司撥付了工程款。

（6）2019年春節(jié)前，劉某甲以拜年為名在紀(jì)某某辦公室送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣1萬元，紀(jì)某某予以收受。

4.收受何某某現(xiàn)金人民幣6萬元的事實

2012至2017年，西鄉(xiāng)縣**汽車修理廠老板何某某為了和時任西鄉(xiāng)縣**、西鄉(xiāng)縣**的紀(jì)某某搞好關(guān)系，讓紀(jì)某某幫其承攬工程，以及感謝紀(jì)某某在其承攬工程中提供的幫助，分六次送給紀(jì)某某現(xiàn)金共計人民幣6萬元，紀(jì)某某均予以收受并用于日常花銷。

（1）2012年春節(jié)前，何某某以拜年為名在紀(jì)某某的辦公室送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣1萬元，紀(jì)某某予以收受。

（2）2013年春節(jié)后，何某某邀請紀(jì)某某到自己汽修廠吃飯，飯后何某某在紀(jì)某某車上以拜年為名送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣1萬元，紀(jì)某某予以收受。

（3）2014至2015年每年春節(jié)前，何某某均邀請紀(jì)某某到自己汽修廠玩，并在汽修廠院子里以拜年為名每次送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣1萬元，2次共計2萬元，紀(jì)某某均予以收受。

（4）2015年下半年，何某某請紀(jì)某某幫其承攬水利工程，紀(jì)某某同意并給時任西鄉(xiāng)縣**局**的張某甲打招呼，讓張某甲給何某某安排一個水利工程。2016年1月，何某某掛靠城固縣**工程建設(shè)有限公司中標(biāo)承攬了西鄉(xiāng)縣**年度小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目**標(biāo)段。2016年春節(jié)前，何某某在紀(jì)某某家小區(qū)門口自己車上以拜年為名送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣1萬元，紀(jì)某某予以收受。

（5）2017年春節(jié)前，何某某以拜年為名在紀(jì)某某的辦公室送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣1萬元，紀(jì)某某予以收受。

5.收受劉某乙現(xiàn)金人民幣1萬元的事實

2013年8月，陜西**建筑安裝有限公司中標(biāo)了西鄉(xiāng)縣**室外道路及部分景觀、綠化工程，該公司任命劉某乙擔(dān)任該工程項目經(jīng)理，負(fù)責(zé)承建該工程。2014年春節(jié)前，劉某乙到紀(jì)某某辦公室，讓其幫忙催要該工程的工程款，并送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣1萬元，紀(jì)某某予以收受。經(jīng)紀(jì)某某審簽相關(guān)文件后，西鄉(xiāng)縣**鎮(zhèn)**村村委會陸續(xù)為劉某甲撥付了工程款。

6.收受楊某某現(xiàn)金人民幣5千元的事實

2015年下半年的一天，陜西**生態(tài)園林有限公司法定代表人楊某某請紀(jì)某某給時任西鄉(xiāng)縣**局**的張某甲打招呼，幫其承攬水利工程，紀(jì)某某同意并給張某甲打了招呼。2016年春節(jié)前，楊某某為了感謝紀(jì)某某，在其辦公室送給紀(jì)某某現(xiàn)金人民幣5千元，紀(jì)某某予以收受。2016年1月，楊某某以陜西**工程有限公司名義中標(biāo)承攬了西鄉(xiāng)縣**年度小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目**標(biāo)段。

以上，紀(jì)某某共計非法收受他人財物合計現(xiàn)金人民幣38.5萬元，均用于日?；ㄤN。在監(jiān)察機關(guān)調(diào)查期間，紀(jì)某某除如實供述收受朱某某賄賂13萬元的犯罪事實，另主動交待了監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的其收受陳某某、劉某甲、何某某、劉某乙、楊某某賄賂25.5萬元的犯罪事實，并退繳了涉案款38.5萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)有：朱某某、陳某某、劉某甲、何某某、劉某乙、楊某某、張某甲等證人的證言；相關(guān)書證；被告人紀(jì)某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人紀(jì)某某身為國家工作人員，在其擔(dān)任西鄉(xiāng)縣人民政府**、西鄉(xiāng)縣人大常委會**期間，利用職務(wù)便利為他人謀取利益，非法收受他人財物共計人民幣38.5萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

陜西省漢中市中級人民法院

檢察員：陳 靜

2019年10月28日

附：

1、被告人紀(jì)某某現(xiàn)羈押于城固縣看守所；

2、案卷材料玖冊。