認罪認罰（普通）

山東省膠州市人民檢察院

起?訴?書

膠檢公刑訴〔2019〕910號

被告人王某甲，男性，1972年**月**日出生，公民身份號碼3702811972********，漢族，初中文化，山東省膠州市**辦事處**村民委員會主任，戶籍地與現(xiàn)住址山東省膠州市**街道**村**號。因犯搶劫罪于1991年12月被判處有期徒刑五年；因犯故意傷害罪于2005年6月22日被判處有期徒刑六年，于2008年4月26日假釋，考驗期至2010年9月3日；因犯尋釁滋事罪于2010年2月9日被膠州市人民法院判處有期徒刑一年零六個月，撤銷假釋，與前罪尚未執(zhí)行的刑罰有期徒刑二年四個月零九天并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年，經(jīng)減刑后于2012年6月6日刑滿釋放。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2019年4月4日被膠州市公安局刑事拘留，于同年5月11日被本院批準逮捕，次日被膠州市公安局逮捕。

被告人管某某，男性，1981年**月**日出生，公民身份號碼3702811981********，漢族，大學本科文化，戶籍地北京市通州區(qū)**鎮(zhèn)**小區(qū)**號樓**號，現(xiàn)住址山東省膠州市**小區(qū)**號樓**單元**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2019年4月4日被膠州市公安局刑事拘留，于同年5月11日被本院批準逮捕，次日被膠州市公安局逮捕。

被告人王某乙，男性，1988年**月**日出生，公民身份號碼3702811988********，漢族，大專文化，中共黨員，戶籍地山東省膠州市**路**號**號**號樓**單元**戶，現(xiàn)住址山東省膠州市**號樓**單元**戶。因?qū)め呑淌掠?012年1月10日被勞動教養(yǎng)一年。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2019年4月4日被膠州市公安局刑事拘留，于同年5月11日被本院批準逮捕，次日被膠州市公安局逮捕，于同年8月14日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由膠州市公安局偵查終結(jié)，以被告人管某某、王某甲、王某乙涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2019年7月4日向本院移送審查起訴。本院受理后均告知了被告人有權(quán)委托辯護人，均已依法訊問被告人，告知了認罪認罰可能導致的法律后果，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人皆同意本案適用普通程序?qū)徖?。本院?019年8月19日第一次退回補充偵查，偵查機關于2019年9月18日補查重報；本院于2019年11月2日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年12月2日補查重報。本院分別于2019年8月4日和2019年10月18日延長了審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

2018年7月份，被告人王某甲、管某某、王某乙非法占用山東省膠州市**街道辦事處**村農(nóng)用地建設10棟樓房，占地面積24313平方米（合36.47畝）。經(jīng)青島市自然資源和規(guī)劃局現(xiàn)場勘查，該36.47畝農(nóng)用地的耕種條件已被破壞。

2018年7月份，被告人王某甲與李某某（另案處理）非法占用**村農(nóng)用地建設4棟樓房，占地面積6927平方米（合10.39畝）。經(jīng)青島市自然資源和規(guī)劃局現(xiàn)場勘查，該10.39畝農(nóng)用地的耕種條件已被破壞。

被告人王某甲、管某某、王某乙被傳喚到案后皆自愿如實供述了自己的罪行。被告人王某乙于2019年8月13向膠州市**街道辦事處財政所繳納了賠償金人民幣230萬元。

認定上述事實的證據(jù)：

1.書證：受案登記表、發(fā)破案經(jīng)過、抓獲經(jīng)過、到案經(jīng)過、情況說明、戶籍證明、刑事判決書、刑事裁定書、勞動教養(yǎng)決定書、規(guī)劃地類證明、執(zhí)行通知書、土地報批流程、**小區(qū)航拍圖、資金往來結(jié)算票據(jù)、銷售代理服務委托合同、社會福利機構(gòu)籌辦批準書、土地租賃合同、合作協(xié)議書、建設工程施工總包合同、建設工程施工合同協(xié)議、**村民大會簽到記錄、膠州市綜合行政執(zhí)法局移送材料、證明；2.鑒定意見；3.證人證言；4.被告人供述等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人王某甲、管某某、王某乙對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人王某甲、管某某、王某乙違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人王某甲認罪認罰，可以依法從寬，曾經(jīng)犯搶劫罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪，可以依法酌情從重，建議判處二年以下有期徒刑，并處罰金；被告人管某某認罪認罰，可以依法從寬，建議判處一年以下有期徒刑，并處罰金；被告人王某乙認罪認罰，積極退賠，可以依法從寬，建議判處七個月以下有期徒刑或者拘役，并處罰金，若經(jīng)判前調(diào)查適合社區(qū)矯正，可以適用緩刑。建議適用認罪認罰普通程序。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

山東省膠州市人民法院

檢察員：孫東明

2019年12月30日

附：

1.被告人管某某、王某甲被羈押于膠州市看守所。被告人王某乙被取保候?qū)徲谧√帯?/span>

2.案卷材料五冊。

3.《認罪認罰具結(jié)書》三份。