貴州省習(xí)某某人民檢察院

起?訴?書

習(xí)檢刑訴〔2020〕196號(hào)

被告人穆某甲，女，1968年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5221321968********，漢族，文盲，戶籍所在地貴州省習(xí)某某，住貴州省遵義市紅花崗區(qū)**中學(xué)對(duì)面，務(wù)工。因涉嫌尋釁滋事罪，經(jīng)習(xí)某某公安局決定，于2020年6月18日被刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，同年7月10日被習(xí)某某公安局依法執(zhí)行逮捕。

本案由習(xí)某某公安局偵查終結(jié)，以被告人穆某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2020年8月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于三日內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：1.1989年、1997年，被告人穆某甲同母異父的哥哥穆某乙在征得其母親李某某及兄弟穆某丙的同意后，分別將穆某丙位于習(xí)某某溫水鎮(zhèn)典足村四合組小地名為“茶園頭”、“白眼沙”的兩宗土地與村民穆某丁、穆某戊調(diào)換耕種，后李某某、穆某乙、穆某丙相繼去世。穆某甲為獲得調(diào)換的“茶園頭”、“白眼沙”兩宗土地，以其土地被他人侵占為由，多次利用國(guó)家重大活動(dòng)和節(jié)日到北京上訪，以此給當(dāng)?shù)攸h委政府施壓，從而實(shí)現(xiàn)訴求。2018年6月4日，習(xí)某某溫水鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱“溫水政府”）迫于信訪壓力，在會(huì)議紀(jì)要中決定，為避免穆某甲再因土地訴求向政府施壓，由政府解決4000元給穆某戊、1200元給穆某丁，將爭(zhēng)議土地調(diào)整給穆某甲使用，并于2018年10月14日出具行政處理決定書，但因典足村村民委員會(huì)不同意將李某某及穆某丙的土地交由穆某甲續(xù)包和確權(quán)而未能落實(shí)。2019年全國(guó)“兩會(huì)”期間，穆某甲再次到北京上訪，溫水政府迫于無(wú)奈于2019年3月將“茶園頭”、“白眼沙”兩宗土地分別以1200元、4000元的價(jià)格從穆某丁、穆某戊手中買回，確權(quán)給穆某甲管理使用，穆某甲才承諾不再以“茶園頭”、“白眼沙”土地存在爭(zhēng)議為由上訪。經(jīng)習(xí)某某自然資源局價(jià)值評(píng)估:習(xí)某某溫水鎮(zhèn)典足村四合組“茶園頭”、“白眼沙”兩地塊總面積0.024公頃，為習(xí)某某溫水鎮(zhèn)典足村集體土地，該兩地塊集體土地綜合補(bǔ)償總資金為7182元。

2.2015年，穆某丙因病去世后，穆某甲從遵義回到溫水，阻止其侄兒穆某戌安葬穆某丙，由穆某甲負(fù)責(zé)安葬，隨后穆某甲前往北京上訪，溫水政府迫于信訪壓力給穆某甲解決了2000元的臨時(shí)救助。同年，穆某甲將溫水政府全額出資為穆某丙修建的房屋鑰匙拿走后拒不交出，并不斷到北京上訪，溫水政府迫于壓力，不敢繼續(xù)要求穆某甲交出鑰匙，致使該房屋一直處于穆某甲控制之下。

另查明:1.穆某甲為獲私利，不斷變換信訪訴求，借此給當(dāng)?shù)攸h委政府施壓，試圖在其丈夫余某某工傷賠償一事上達(dá)到與實(shí)際不符的高額賠償款。

2.2018年至今，穆某甲為了發(fā)泄情緒，多次在凱迪網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上造謠滋事，共計(jì)發(fā)布虛假信息20余篇，點(diǎn)擊量多達(dá)上千余次，嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)?shù)攸h委政府形象及公信力。

3.穆某甲為獲取經(jīng)濟(jì)利益，多次到北京上訪,讓政府工作人員對(duì)其進(jìn)行查找穩(wěn)控，肆意挑釁，企圖讓政府干部受到追責(zé)問(wèn)責(zé)。2015至今,穆某甲到貴陽(yáng)、北京等地登記上訪共計(jì)64次,其中進(jìn)京訪41次,省訪1次、市內(nèi)訪22次,導(dǎo)致當(dāng)?shù)攸h委政府作出深刻檢討,溫水政府派工作人員接訪穆某甲17余次,共計(jì)花費(fèi)數(shù)十萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.立案決定書、戶籍信息、打款憑證、信訪記錄等書證；2.證人袁某某、余某某等人的證言；3.被告人穆某甲的供述與辯解；4.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄等。

本院認(rèn)為，被告人穆某甲非法上訪，造謠滋事，強(qiáng)拿硬要，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。被告人穆某甲到案后，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。本院為維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

貴州習(xí)某某人民法院

檢??察??官?陳雪

????????????????????????????????????檢察官助理?肖鑫

2020年9月11日

附件：1.被告人穆某甲現(xiàn)羈押于遵義市第一看守所

2.案卷材料和證據(jù)10冊(cè)，光盤5張