西安市高陵區(qū)人民檢察院

起訴書

西高檢公訴刑訴〔2016〕152號(hào)

被告人程某甲，又名程某乙，男，1983年**月**日出生，身份證號(hào)碼6101261983********，漢族，初中文化程度，農(nóng)民，現(xiàn)住陜西省西安市高陵區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。2016年1月20日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被西安市公安局高陵分局刑事拘留，同年1月26日被該局取保候?qū)彙?/span>

本案由西安市公安局高陵分局偵查終結(jié)，以被告人程某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪移送本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次。

經(jīng)依法審查查明：

2013年9月份以來(lái)，被告人程某甲在西安市高陵區(qū)**鎮(zhèn)**村**組、**村**組租賃村民耕地用于采挖、堆放砂石。高陵縣國(guó)土資源局（簡(jiǎn)稱國(guó)土局）多次調(diào)查該土地違法行為，在調(diào)查過程中，程某甲向調(diào)查人員稱賀某某參與采挖砂石，誤導(dǎo)調(diào)查。國(guó)土局遂多次向賀某某發(fā)出責(zé)令停止土地違法行為通知書、行政處罰決定書查處土地違法行為，上述文書由程某甲以程某乙的姓名簽收。在國(guó)土部門查處過程中，程某甲陸續(xù)進(jìn)行采挖、堆放砂石，后被迫停工。隨后國(guó)土局將該案移送西安市公安局高陵分局（原高陵縣公安局）立案?jìng)刹?，賀某某亦到公安機(jī)關(guān)投案。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查，賀某某未實(shí)質(zhì)參與此案。經(jīng)西安市國(guó)土資源局勘查鑒定，高陵縣**鎮(zhèn)**村**組、**村**組集體土地（基本農(nóng)田）22.665畝被非法占用采挖、堆放砂石。其中，挖沙區(qū)面積9.975畝，沙料堆占區(qū)面積12.69畝，屬對(duì)耕地種植條件的嚴(yán)重破壞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書證：責(zé)令限期拆除整改通知書、土地違法案件行政處罰決定書、責(zé)令停止土地、礦產(chǎn)違法行為通知書存根、送達(dá)回證、抓獲經(jīng)過、情況說明、證明等；2、證人賀某某、王某甲、王某乙等人證言；3、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄；4、辨認(rèn)筆錄；5、鑒定意見；6、被告人程某甲的供述和辯解等。

本院認(rèn)為，被告人程某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用基本農(nóng)田22.665畝采挖、堆放砂石，其中挖沙面積9.975畝，沙料堆占面積12.69畝，嚴(yán)重毀壞耕地種植條件，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用土地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

西安市高陵區(qū)人民法院

代檢察員：馬海洋

2016年11月15日

附：

1、被告人程某甲被取保候?qū)徳诩遥?/span>

2、案卷四冊(cè)。