湖北省房縣人民檢察院

起 訴 書

房檢公訴刑訴〔2019〕249號

被告人程某某，男，生于1966年**月**日，身份證號碼4226261966********，漢族，初中文化，原房縣**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司法定代表人，現(xiàn)任房縣****旅游****有限公司法定代表人；戶籍所在地湖北省房縣，住房縣**鎮(zhèn)**村**組**號；因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年9月11日被房縣公安局監(jiān)視居住。

本案由房縣公安局偵查終結(jié)，以被告人程某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年9月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年9月17日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2018年10月12日退回偵查機關(guān)補充偵查一次，偵查機關(guān)于2019年9月30日補充偵查完畢后再次移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2015年4月，被告人程某某注冊成立房縣**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，系**公司法定代表人。同年5月，程某某以公司名義（乙方）與房縣軍店鎮(zhèn)軍店街社區(qū)（甲方）簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，租用社區(qū)**。合同規(guī)定，乙方未經(jīng)甲方同意，不得改變土地性質(zhì)，不得建設(shè)永久性建筑物、不得改變現(xiàn)有地貌、不得翻土取沙。被告人程某某取得土地后，在未經(jīng)有批準權(quán)的人民政府許可的情況下，非法改變土地用途，在土地上建設(shè)廠房、硬化場地、修建道路、翻土取沙，造成土地大量毀壞。經(jīng)房縣土地資源管理局委托武漢原點勘測設(shè)計工程有限公司勘察，程某某非法占用土地面積為32.66畝，其中：房屋建設(shè)面積1.24畝、場院硬化面積2.2畝、修建道路面積7.95畝、修建水溝面積4.61畝、挖沙面16.66畝。后經(jīng)房縣國土資源管理局向房縣公安局報案致案發(fā)。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.營業(yè)執(zhí)照、土地流轉(zhuǎn)合同、房縣國土資源管理局證明文件、處罰決定書等書證；2.證人魯某某、熊某某、宋某某、王某某等人證言；3. 武漢原點勘測設(shè)計工程有限公司勘察報告；4.現(xiàn)場勘查筆錄、現(xiàn)場圖、刑事照片；5.被告人程某某的供述與辯解等。

本院認為，被告人程某某違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法第》三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省房縣人民法院

檢 察 員： 楊建設(shè)

2019年10月28日

附：

1.被告人程某某現(xiàn)監(jiān)視居住于房縣**鎮(zhèn)**村**組**號，聯(lián)系電話1527136****；

2.案卷材料和證據(jù)三冊。