海南省昌江黎族自治縣人民檢察院　

起?訴?書

昌江檢一刑訴〔2020〕72號　

被告人程某某，男，1969年**月**日出生，公民身份證號碼5130231969********，漢族，大專文化，建筑工程承包商，群眾，戶籍所在地四川省達州市**縣，住海南省海口市市**路**花園**棟**。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年12月13日被昌江黎族自治縣（以下簡稱昌江縣）公安局刑事拘留；經(jīng)本院批準，于2020年1月18日被昌江縣公安局執(zhí)行逮捕。

辯護人唐德武，海南天賜律師事務所律師，律師執(zhí)業(yè)證號14690201010760722，電話：13876002150。

本案由昌江縣公安局偵查終結(jié)，以被告人程某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2020年3月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月13日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，于2020年3月13日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人、被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

昌江縣**家園**工程項目**、**號住宅樓（簡稱“**、**號樓工程項目”）的建設單位是海南**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡稱“海南**公司”），總包單位為山東**建設有限公司（簡稱“山東**公司”），分包單位是吉安市**工程有限公司（簡稱“吉安**公司”）。該工程造價審定值為 42700314.21元（以下幣種相同）。被告人程某某掛靠吉安**公司承包**、**號樓工程項目，并將該工程項目的土建工程、基礎工程及公共部位的部分裝飾等工程分包給陳某甲，以其個人名義與陳某甲簽訂建筑工程施工勞務分包合同，合同單價為458元/平方米，共計19429364.92元。陳某甲再次將土建工程、基礎工程及公共部位的部分裝飾工程分別轉(zhuǎn)包給郭某某、鄧某某、楊某某、葉某某等班組。2017年4-5月份該工程竣工。程某某將該工程項目的鋁合金門窗制作安裝工程分包給陳某乙，陳某乙組織黃某某等19人進場施工，并按合同約定完成鋁合金門窗制作安裝工程。海南**公司2015年—2017年先后向程某某支付該工程款共計40448939元，占該工程總工程款94.7%。程某某共支付陳某甲該工程施工勞務分包款共計14262500元，未付5166864.92元，導致陳某甲拖欠吳某某等135名農(nóng)民工勞動報酬共計4175060元。程某某共計支付陳某乙等19人201346元，未付174176元。2018年1月22日、同年2月8日，陳某甲等136人、陳某乙等19人分別向昌江縣勞動監(jiān)察大隊（簡稱“勞動監(jiān)察大隊”）投訴程某某拖欠勞動報酬。程某某在陳某甲、陳某乙等人向勞動監(jiān)察大隊投訴其拒不支付勞動報酬后先后支付陳某甲337500元，支付陳某乙10000元。勞動監(jiān)察大隊經(jīng)調(diào)查核實，并多次敦促程某某支付所拖欠的勞動報酬未果，分別于2018年2月3日、同年6月6日向程某某下達兩份《責令改正決定書》（昌人社監(jiān)令字（2018）03號、04號、09號），限其在規(guī)定的期限內(nèi)支付農(nóng)民工工資。程某某收到兩份《責令改正決定書》后，仍未在指定的期限內(nèi)支付拖欠吳某某等135人勞動報酬4175060元及陳某乙等19人勞動報酬174176元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：昌江黎族自治縣**家園項目**、****樓工程勞務分包施工合同協(xié)議書等；

2.證人潘某某、瞿某某的證言；

3.被害人陳某乙等人的陳述；

4.被告人程某某的供述與辯解；

5.辨認、提取等筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人程某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人程某某拖欠154名勞動者勞動報酬共計4349236元，數(shù)額較大，有能力支付而拒不支付，經(jīng)勞動監(jiān)察部門責令支付后仍拒不支付，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第一款規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以拒不支付勞動報酬罪追究其刑事責任。綜合考慮被告人程某某拖欠勞動報酬的數(shù)額、被拖欠勞動者人數(shù)、拖欠時長、被動到案、坦白、認罪認罰等情節(jié)，建議對其判處有期徒刑二年至二年三個月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

昌江黎族自治縣人民法院

檢察官：王耀明

??????????????????????????????????書記員：陳人鵬

2020年4月27日

附：1.被告人程某某現(xiàn)羈押在昌江縣看守所。

2.案卷材料8冊。

3.認罪認罰具結(jié)書壹份及主要證據(jù)目錄貳份