湖北省陽新縣人民檢察院

起???訴???書

陽檢訴刑訴〔2019〕328號

被告人程某某，男，1964年**月**日出生，身份證號碼4202221964********，漢族，初中文化，個體經(jīng)營戶，出生地湖北省陽新縣，住陽新縣**鎮(zhèn)**村**號**號。因涉嫌串通投標(biāo)罪，2016年6月24日被黃石市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局刑事拘留，同年7月18日被黃石市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由黃石市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人程某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年12月5日向黃石市下陸區(qū)人民檢察院移送審查起訴，黃石市下陸區(qū)人民檢察院于同年12月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。期間，因部分事實不清、證據(jù)不足，本院退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（自2019年1月22日至2月20日、自2019年4月5日至5月4日）；因案情復(fù)雜，本院延長審查起訴期限三次。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2012年底，被告人程某某得知陽新縣政府委托“湖北**投資有限公司”（以下簡稱*甲公司）負(fù)責(zé)開發(fā)陽新縣****“****”工程項目的情況后，找到該公司項目負(fù)責(zé)人要求承接工程。由于該項目系全帶資建設(shè)，縣政府又催促盡快開工，2013年1月份被告人程某某再向*甲公司繳納了400萬元的工程保證金后，從*甲公司承接了該項目九個標(biāo)段中的緯八路中段、后段工程，并于同年3月份進(jìn)場做施工準(zhǔn)備工作。2013年5月份，由于該項目必須經(jīng)過招投標(biāo)程序確定承包人，*甲公司遂要求程某某等各工程意向人參與招投標(biāo)。后被告人程某某分別找到大冶**景觀工程有限公司、陽新縣**工程建設(shè)有限公司（以下簡稱“*乙公司”）二家公司負(fù)責(zé)人并借用二公司的資質(zhì)對緯八路中段、后段兩個工程項目進(jìn)行圍標(biāo)。

2013年6月5日，被告人程某某以*乙公司的名義順利中標(biāo)上述兩個標(biāo)段，同年6月20日，*乙公司與*甲公司簽訂了工程施工合同，后*乙公司又與程某某簽訂了轉(zhuǎn)包協(xié)議將上述工程交由程某某承建。經(jīng)湖北涵信會計師事務(wù)有限公司鑒定，程某某承建緯八路中段、后段工程項目按應(yīng)稅所得率征收辦法計算的凈利潤為4763775.03元。

案發(fā)后，被告人程某某退出違法所得人民幣400萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書、中標(biāo)通知書、湖北省建設(shè)工程施工合同、到案經(jīng)過、違法犯罪嫌疑人歸案情況說明等書證；2、證人梅某某、肖某某、李某某、丁某某、張某某等人的證言；3、湖北涵信會計師事務(wù)有限公司報告書初步司法鑒定意見書及補(bǔ)充司法鑒定意見書；4、被告人程某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人程某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人程某某在招投標(biāo)過程中，借用其他公司名義進(jìn)行圍標(biāo)，損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省陽新縣人民法院

檢??察??員：??張志繁

2019年9月18日

附：

1．被告人程某某現(xiàn)居住于陽新縣**鎮(zhèn)**村**號**號，聯(lián)系方式1359765****。

2．案卷材料和證據(jù)7冊。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。