重慶市合川區(qū)人民檢察院

起?訴?書

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渝合檢刑訴〔2020〕Z667號

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被告人秦某，男，1975年**月**日出生，公民身份號碼5102261975********，漢族，大專文化程度，曾任重慶市合川區(qū)**保障局保障科科長、重慶市合川區(qū)**管理局**管理所所長，案發(fā)前系重慶市合川區(qū)**委員會(huì)安全管理科副科長，戶籍所在地重慶市合川區(qū)**街**號**號，住重慶市合川區(qū)**街道辦事處**國際**期**幢**號。因涉嫌職務(wù)違法犯罪，于2020年6月2日被重慶市合川區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施；同年8月27日由本院決定，于同日被重慶市合川區(qū)公安局刑事拘留；同年9月2日由本院決定，于同日被重慶市合川區(qū)公安局逮捕。

被告人胡某甲，男，1967年**月**日出生，公民身份號碼5102261967********，漢族，小學(xué)文化程度，務(wù)農(nóng)，住重慶市合川區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌受賄罪，于2020年8月28日由本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人楊某甲，男，1964年**月**日出生，公民身份號碼5102261964********，漢族，初中文化程度，無業(yè)，住重慶市合川區(qū)**鎮(zhèn)**街**號。因犯過失致人死亡罪，于2017年4月17日被重慶市合川區(qū)人民法院判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年（緩刑考驗(yàn)期自2017年5月2日至2019年5月1日）。因涉嫌受賄罪，于2020年8月28日由本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市合川區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人秦某、胡某甲、楊某甲涉嫌受賄罪，于2020年8月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年8月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2012年至2020年3月期間，被告人秦某在先后擔(dān)任重慶市合川區(qū)**保障局保障科科長、重慶市合川區(qū)**管理局**管理所（以下簡稱“**管理所”）所長、重慶市合川區(qū)**委員會(huì)安全管理科副科長期間，單獨(dú)或伙同被告人胡某甲、楊某甲，利用保障住房管理、國有土地管理、房屋管理巡查以及土地、房屋權(quán)籍管理和登記發(fā)證等職務(wù)之便或職權(quán)形成的便利條件，接受他人請托，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物共計(jì)525300元。其中，秦某單獨(dú)收受袁某某等32人賄賂款407800元；秦某、胡某甲共同收受杜某甲等9人賄賂款72000元；秦某、楊某甲共同收受趙某某等4人賄賂款45500元。具體犯罪事實(shí)如下：

一、被告人秦某單獨(dú)受賄犯罪事實(shí)

12012年7月，被告人秦某在擔(dān)任重慶市合川區(qū)**保障局保障科科長期間，利用職務(wù)之便，接受袁某某的請托，為其申請公租房、廉租房謀取利益，收受袁某某賄賂款50000元。

22016年3月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受田某甲的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受田某甲賄賂款5000元。

32016年3月至7月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受李某甲的請托，為其違規(guī)修建房屋、辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，先后2次收受李某甲賄賂款共計(jì)17000元。

42016年5、6月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受文某某的請托，為其經(jīng)營的種植基地調(diào)整土地規(guī)劃謀取利益，先后2次收受文某某賄賂款共計(jì)5000元。

52016年6月至2017年6月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受彭某甲的請托，為其違規(guī)修建養(yǎng)豬場、調(diào)整土地規(guī)劃、辦理產(chǎn)權(quán)證謀取利益，先后5次收受彭某甲賄賂款共計(jì)42000元。

62016年6月至2018年7月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受夏某某的請托，為其違規(guī)修建房屋、辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，先后3次收受夏某某賄賂款共計(jì)53500元。

72016年7月13日，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受田某乙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受田某乙賄賂款15000元。

82016年9月至11月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受陳某甲的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，先后2次收受陳某甲賄賂款共計(jì)9000元。

92016年9月26日，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受建檔貧困戶藍(lán)某甲的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受藍(lán)某甲賄賂款5000元。

102017年4月至2018年5月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受蒙某甲的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，先后2次收受蒙某甲賄賂款共計(jì)13000元。

112017年4月至2018年5月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受蒙某乙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，先后2次收受蒙某乙賄賂款共計(jì)6000元。

122017年4月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受胡某甲的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受胡某甲賄賂款5000元。

132017年5月17日，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受周某甲的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受周某甲賄賂款7000元。

142017年5月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受李某乙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受李某乙賄賂款4000元。

152017年6月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受藍(lán)某乙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受藍(lán)某乙賄賂款10000元。

162017年9月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受杜某甲的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受杜某甲賄賂款8000元。

172017年10月12日，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受張某甲的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受張某甲賄賂款3000元。

182017年10月17日，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受鄧某某的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受鄧某某賄賂款8000元。

192017年10月31日，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受杜某乙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受杜某乙賄賂款5000元。

202017年12月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受龍某某的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受龍某某賄賂款6000元。

212018年1月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受杜某丙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受杜某丙賄賂款12000元。

222018年3月13日，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受董某某的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受董某某賄賂款3000元。

232018年6月、7月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受郭某甲的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，先后2次收受郭某甲賄賂款共計(jì)20000元；2020年3月，秦某在擔(dān)任重慶市合川區(qū)**委員會(huì)安全管理科副科長期間，繼續(xù)接受郭某甲的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，再次收受郭某甲賄賂款10000元。

242018年7月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受周某乙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受周某乙賄賂款8000元。

252018年7月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受唐某甲的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，先后2次收受唐某甲賄賂款共計(jì)8000元。

262018年8月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受胡某乙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受胡某乙賄賂款10000元。

272018年9月3日，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受彭某乙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受彭某乙賄賂款8000元。

282018年12月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受胡某丙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受胡某丙賄賂款3000元。

292019年2月14日至3月27日，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受但某某的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，先后2次收受但某某賄賂款共計(jì)?25000元。

302019年4月18日，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受羅某某的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受羅某某賄賂款10000元。

312019年5月6日，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受楊某乙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受楊某乙賄賂款10000元。

322019年6月，被告人秦某在擔(dān)任**管理所所長期間，利用職務(wù)之便，接受建檔貧困戶冉某某的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受冉某某賄賂款4300元。

二、被告人秦某、胡某甲共同受賄犯罪事實(shí)

2017年5月，被告人秦某與被告人胡某甲通謀，利用秦某時(shí)任**管理所所長的職務(wù)便利，接受他人請托，為他人謀取利益，共同非法收受他人財(cái)物。

332017年8月，被告人秦某與被告人胡某甲接受梁某甲的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，共同收受梁某甲賄賂款6000元。其中，秦某分得5800元，胡某甲分得200元。

342017年10月，被告人秦某與被告人胡某甲接受杜某丁、杜某戊的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，共同收受杜某丁賄賂款8000元、杜某戊賄賂款9000元。其中，秦某分得16500元，胡某甲分得500元。

352017年12月，被告人秦某與被告人胡某甲接受唐某乙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，共同收受唐某乙賄賂款12000元。其中，秦某分得11000元，胡某甲分得1000元。

362018年3月，被告人秦某與被告人胡某甲接受謝某甲的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，共同收受謝某甲賄賂款7000元。其中，秦某分得6800元，胡某甲分得200元。

372018年5月，被告人秦某與被告人胡某甲接受梁某乙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，共同收受梁某乙賄賂款8000元。其中，秦某分得6000元，胡某甲分得2000元。

382018年9月，被告人秦某與被告人胡某甲接受低保戶張某乙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，收受張某乙賄賂款4000元。其中，秦某分得3800元，胡某甲分得200元。

392019年2月，被告人秦某與被告人胡某甲接受梁某丙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，共同收受梁某丙賄賂款8000元。其中，秦某分得7000元，胡某甲分得1000元。

402019年6月，被告人秦某與被告人胡某甲接受謝某乙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，共同收受謝某乙賄賂款10000元。其中，秦某分得6800元，胡某甲分得3200元。

三、被告人秦某、楊某甲共同受賄犯罪事實(shí)

2017年5月左右，被告人秦某與被告人楊某甲通謀，利用秦某時(shí)任**管理所所長的職務(wù)便利，接受他人請托，為他人謀取利益，共同非法收受他人財(cái)物。

412017年6月，被告人秦某與被告人楊某甲接受趙某某的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，共同收受趙某某給予的賄賂款10000元。其中，秦某分得8000元，楊某甲分得2000元。

422017年6月，被告人秦某與被告人楊某甲接受郭某乙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，先后2次共同收受郭某乙賄賂款共計(jì)9500元。其中，秦某分得9000元，楊某甲分得500元。

432017年12月，被告人秦某與被告人楊某甲接受胡某丁的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，共同收受胡某丁賄賂款8000元。其中，秦某分得7000元，楊某甲分得1000元。

442018年8月，被告人秦某與被告人楊某甲接受彭某丙的請托，為其辦理房地產(chǎn)權(quán)證謀取利益，共同收受彭某丙賄賂款18000元。秦某將全部賄賂款占為己有。

2020年6月2日，被告人秦某被重慶市合川區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查人員抓獲歸案，如實(shí)供述了所犯罪行；被告人胡某甲、楊某甲主動(dòng)投案，如實(shí)供述了所犯罪行。

2020年3月16日，重慶市合川區(qū)監(jiān)察委員會(huì)對本案立案調(diào)查后，被告人秦某向陳某甲、龍某某、唐某甲等7人退回受賄款共計(jì)76300元。2020年6月至7月，被告人胡某甲向重慶市合川區(qū)監(jiān)察委員會(huì)退繳贓款8300元。被告人楊某甲向重慶市合川區(qū)監(jiān)察委員會(huì)退繳贓款3500元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.?書證：常住人口登記表、任免職的通知、微信交易記錄、聊天記錄、銀行交易記錄等；

2.?證人證言：王某某、孔某某、劉某某、陳某乙等人的證言；

3.?被告人供述和辯解：被告人秦某、胡某甲、楊某甲的供述和辯解；

4.?其他證明材料：立案決定書、留置決定書、到案情況的說明等。

本院認(rèn)為，被告人秦某身為國家工作人員，單獨(dú)或伙同他人，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十八條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人秦某在共同犯罪中起主要作用，依照《中華人民共和國刑法》第二十六條第一款之規(guī)定，是主犯。被告人秦某到案后如實(shí)供述了大部分尚未被掌握的同種犯罪事實(shí)，是坦白，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。

被告人胡某甲與國家工作人員勾結(jié)，伙同受賄，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人胡某甲在共同犯罪中起次要作用，是從犯，依照《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。被告人胡某甲自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。

被告人楊某甲與國家工作人員勾結(jié)，伙同受賄，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某甲在共同犯罪中起次要作用，是從犯，依照《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。被告人楊某甲自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人楊某甲在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)犯新罪，依照《中華人民共和國刑法》第六十九條、第七十七條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，數(shù)罪并罰。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

重慶市合川區(qū)人民法院

?????????檢??察??長：楊洪廣

檢??察??官：伍芷君

檢察官助理：王今今

2020年9月30日

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附：1.?被告人秦某現(xiàn)羈押于重慶市合川區(qū)看守所；被告人胡某甲現(xiàn)取保候?qū)徲谥貞c市合川區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號；被告人楊某甲現(xiàn)取保候?qū)徲谥貞c市合川區(qū)**鎮(zhèn)**街**號。

2.?案卷材料和證據(jù)20冊。