海南省五指山市人民檢察院

起?訴?書

五檢一刑訴〔2020〕15號

被告人祝某甲，女，1966年**月**日出生，漢族，初中文化程度，居民身份證號碼3307231966********，浙江省金華市武義縣人，住五指山市**家園**棟**房，群眾，個體經營者。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年11月19日被五指山市公安局刑事拘留，2019年12月18日經本院批準，同日由該局執(zhí)行逮捕。

辯護人：胡其芳，北京市中濟律師事務所律師。

被告人祝某某，男，1989年**月**日，漢族，高中文化程度，居民身份證號碼3307231989********，浙江省金華市武義縣人，住五指山市**大道**號，群眾，個體經營者。因犯故意傷害罪，于2017年12月29日被五指山市人民法院判處有期徒刑一年；因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年11月19日被五指山市公安局刑事拘留，2019年12月18日經本院批準，同日由該局執(zhí)行逮捕。

辯護人：韋桂慶，海南川海律師事務所律師。

本案由五指山市公安局偵查終結，以被告人祝某甲、祝某某涉嫌尋釁滋事罪，于2020年2月17日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年2月18日、2020年2月19日告知被告人依法享有的訴訟權利；于2020年2月20日告知被害人依法享有的訴訟權利；已依法訊問被告人，聽取辯護人、被害人的意見，并審查了全部案件材料。其間，依法延長審查起訴期限一次（自2012年3月18日至2020年4月1日）。

經依法審查查明：

2010年1月22日,林某某通過合法途徑取得五指山市**號國有土地使用權，該土地毗鄰被告人祝某甲、祝某某及祝某乙（在逃）一家（以下簡稱“祝家”）的房屋。2017年1月，林某某辦理了在該宗土地上建房的相關報建手續(xù)后著手建房，祝某乙、祝某甲、祝某某、王某甲（另案處理）以兩家房屋之間的過道應保持在1.5米距離和林某某該宗地塊土地證、建設規(guī)劃許可證、施工許可證的取得違法為由，多次在林某某的建設工地上以滋擾、堵路、毀損在建物體、毆打他人等方式阻撓施工,公安機關對祝某乙、祝某甲等人上述行為處罰處理后，“祝家”人仍在實施前列行為，并向多級人民法院提起司法訴訟，但均敗訴。與此同時，“祝家”人以此為由長期上訪，多次越級上訪、非正常進京上訪，多次恐嚇和威脅施工工人、國家工作人員，林某某被迫多次停工。具體違法犯罪事實如下：

1.2017年3月7日7時許，林某某聘請工人在該宗土地實施勘探作業(yè)時，被告人祝某某、祝某甲將現場的勘探機器關停，阻撓工人施工，林某某繼而與祝某甲發(fā)生肢體沖突，祝某某見狀，上前用拳腳毆打林某某摔倒在地，致林某某輕傷二級。2017年12月29日，五指山市人民法院以故意傷害罪判處祝某某有期徒刑一年。

2.2018年1月2日9時許，工人開挖掘機在工地作業(yè)時，祝某乙與祝某甲用身體強行逼停挖掘機，阻攔施工，林某某妻子韓某某報警處理，民警接警到現場勸說無果后，對祝某乙、祝某甲采取強制傳喚措施時，祝某乙抬腳踢傷了民警。祝某乙、祝某甲就此分別被行政拘留二十日、十日。

3.2018年7月26日10時許，工人在工地上澆筑圍墻的基礎地梁，被告人祝某乙和祝某甲不顧他人勸阻，徒手或持鐵鏟將地梁上附著的木板、鋼筋以及水泥砂漿進行整體拆除瓦解，阻攔工人繼續(xù)施工。祝某乙、祝某甲就此各被行政拘留十五天。

4.2019年3月7日15時許，工人李某某正在樓體內砌墻，被告人祝某某以水泥花掉落在其頭上為由，不聽他人勸阻，持錘子沖上二樓將該堵墻全部打砸掉，不讓工人繼續(xù)施工。

5.?2019年5月16日8時許，工人正在搭建竹子型的腳手架，祝某乙上前阻撓未果，打電話通知被告人祝某甲和祝某某到場，祝某甲攜帶一把菜刀直接砍斷腳手架的綁繩，韓某某上前制止后二人廝打在一起，待兩人停手時，祝某乙朝韓某某后腦勺打一掌，韓某某被打摔倒在地。祝某某手持鋸片切割綁繩時，遭到工人黃某某的勸阻，祝某某以取其及其家人性命對黃某某進行威脅恐嚇，遭到黃某某的毆打。經人體損傷鑒定，韓某某和祝某甲均為輕微傷。祝某甲就此被行政拘留十五天。

6.2019年8月8日至23日期間，工人正在裝修房屋內飾，被告人祝某某焊接一張雙層鐵架床堵在樓房右側門口處，被告人祝某甲和祝某乙以及王某甲于連續(xù)多日都蹲坐在該門口處或者鐵架床上，用身體阻撓工人施工。

7.2019年5月23日8時許，工人正在搭建鋼管型的腳手架以施工，祝某某、王某甲、祝某乙、祝某甲以腳手架妨礙其出行為由，強行拆除腳手架。

8.2019年6月28日6時許，祝某乙將車牌號為瓊D**的五菱牌卡皮車停放在林某某在建房屋門前，車身堵在房屋右側門口及公共過道，民警到場后聯系被告人祝某甲和祝某某將車挪開，祝某某拖延至12時才將車挪走，造成施工進度延后。

9.?2019年10月11日11時許，工人正在對房屋的外墻進行批蕩，祝某乙強行將該外墻的水泥砂漿鏟掉，被告人祝某某到場后將地上的水泥砂漿踢倒，阻撓施工。

10.2019年10月29日，被告人祝某甲攜帶信訪資料試圖進入北京天安門上訪時，被安檢人員發(fā)現后將其送往國家信訪局，經海南省信訪工作聯席會議辦公室駐京勸返工作組認定，祝某甲的行為屬于進京非正常上訪。五指山市公安局就此對祝某甲給以警告處罰。

11.2019年10月30?日，被告人祝某某得知祝某甲被五指山市信訪局工作人員勸返回五指山市后，在五指山市信訪大廳內威脅、恐嚇工作人員，并稱將報復工作人員家屬和市委政法委主要領導。

12.2019年11月2日16時許，祝某某因一時無法與祝某甲取得聯系，向五指山市公安局110報警稱，其母親祝某甲被五指山市政法委副書記綁架，并威脅稱，如當晚見不到其母，便殺死五指山市政法委副書記和信訪局副主任一家。祝某某就此被行政拘留十天。

認定上述事實的證據如下：

1.刑事判決書、行政處罰決定書等書證；

2.證人鄭某某、王某乙等證言；

3.被害人林某某、邢某某等陳述；

4.被告人祝某甲、祝某某供述與辯解；

5.人體損傷鑒定意見書；

6.辨認等筆錄；

7.監(jiān)控視頻、執(zhí)法錄像等。

本院認為，被告人祝某甲、祝某某借故生非，多次對他人實施攔截、恐嚇、辱罵等行為，其二人已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（二）項之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以尋釁滋事罪追究二被告人刑事責任。被告人祝某某曾因故意犯罪被判處有期徒刑，刑罰執(zhí)行完畢后五年內又犯本罪，系累犯，對其處罰時還應適用《中華人民共和國刑法》第六十五條第一款之規(guī)定，應當從重處罰。

根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

海南省五指山市人民法院

檢??察??官：陳艷艷

檢察官助理：劉名文

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2020年4月1日

附：1.被告人祝某甲現羈押于三亞市第一看守所，被告人祝某某現羈押于五指山市看守所；

2.案卷材料和證據9冊。