吉林省琿春林區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

琿林檢一部刑訴〔2021〕9號　

　　被告人祖某甲，曾用名祖某乙，男性，1969年**月**日出生，居民身份證號碼2224031969********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地吉林省敦化市，住吉林省敦化市**鎮(zhèn)**村，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年11月2日被黃泥河森林公安局取保候審；于2021年1月11日被本院取保候審。

本案由吉林省黃泥河森林公安局偵查終結，以被告人祖某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2021年1月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2021年1月11日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2020年5月14日，被告人祖某甲以非法占用林地經(jīng)營種植糧食作物為由，在未經(jīng)相關林業(yè)主管部門審批和允許下，駕駛借用的附帶旋耕設備的農(nóng)用四輪拖拉機，擅自進入國有林區(qū)內開墾林地，改變林地用途經(jīng)營種植糧食作物。經(jīng)延邊朝鮮族自治州森林調查規(guī)劃院鑒定，涉案地塊位于黃泥河林業(yè)局額穆林場14林班的18小班內，涉案林地面積為0.7111公頃（10.6665畝），地類為林業(yè)沼澤地，林地權屬均為國有。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證：驥馳404牌四輪拖拉機及旋耕機一臺；

????2.書證：立案決定書、到案經(jīng)過、被告人祖某甲戶籍信息、黃泥河林業(yè)局額穆林場2018年度清收林地還林調查設計資料、吉林省黃泥河林業(yè)局資源林政處林相圖對比說明、長白山森工集團黃泥河林業(yè)有限公司勘察設計隊情況說明、認罪認罰具結書、長白山森工集團黃泥河林業(yè)有限公司額穆林場監(jiān)督驗收證明、補植照片；

3.證人證言：證人吉某某的證言、證人邢某某的證言、證人王某某的證言、證人張某某的證言；

4.被告人的供述與辯解：被告人祖某甲的供述；

5.鑒定意見：《涉林案件鑒定報告》延森涉字（2020）第189號；

6.勘驗、檢查、偵查實驗等筆錄：現(xiàn)場勘查筆錄及現(xiàn)場圖、指認筆錄、現(xiàn)場照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人祖某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人祖某甲違反國家土地管理法規(guī)，擅自進入國有林區(qū)非法旋耕林地10.6665畝用于種植糧食作物，改變被占用土地用途數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人祖某甲到案后能如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條三款的規(guī)定，可以從輕處罰，且自愿適用認罪認罰從寬制度，簽署認罪認罰具結書，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，依法可以從寬處理。建議判處被告人祖某甲罰金人民幣5000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

琿春林區(qū)基層法院　

檢察官：何永紅

檢察官助理：王震

?2021年2月2日