永靖縣人民檢察院　

起?訴?書

永檢公訴刑訴〔2019〕93號　

被告人祁發(fā)林，男，1985年**月**日出生，身份證號碼6201111985********，漢族，初中文化，農(nóng)民，甘肅省蘭州市紅古區(qū)人，住蘭州市紅古區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，無前科。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年6月3日被永靖縣公安局刑事拘留，同年7月10日以涉嫌尋釁滋事罪被依法逮捕。

被告人張某甲，男，1990年**月**日出生，身份證號碼6229231990********，漢族，初中文化，農(nóng)民，甘肅省永靖縣人，住甘肅省永靖縣**鎮(zhèn)**村**社**號，無前科。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年6月8日被永靖縣公安局刑事拘留，同年7月10日被依法逮捕。

被告人魯某某，男，1989年**月**日出生，身份證號碼6201111989********，漢族，大專文化，農(nóng)民，甘肅省蘭州市紅古區(qū)人，住蘭州市紅古區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，無前科。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年6月12日被永靖縣公安局刑事拘留，同年7月10日被依法逮捕。

被告人黨某甲，男，1990年**月**日出生，身份證號碼6229231990********，漢族，高中文化，永靖縣**鄉(xiāng)**中心小學校警，甘肅省永靖縣人，住甘肅省永靖縣**鎮(zhèn)**路**號，無前科。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年6月10日被永靖縣公安局取保候審。因涉嫌詐騙罪（另案），于2019年11月28日被永靖縣公安局刑事拘留，同年12月13日被依法逮捕。

被告人周某某，男，1993年**月**日出生，身份證號碼6229231993********，漢族，初中文化，農(nóng)民，甘肅省永靖縣人，住甘肅省永靖縣**鎮(zhèn)**村**社**號，無前科。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年6月4日被永靖縣公安局刑事拘留，同年7月10日被取保候審。

被告人黨某乙，男，1993年**月**日出生，身份證號碼6229231993********，漢族，初中文化，農(nóng)民，甘肅省永靖縣人，住甘肅省永靖縣**鄉(xiāng)**村**社**號，無前科。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年6月4日被永靖縣公安局刑事拘留，同年7月10日被取保候審。

被告人張某乙，男，1992年**月**日出生，身份證號碼6229231992********，漢族，高中文化，農(nóng)民，甘肅省永靖縣人，住甘肅省永靖縣**鎮(zhèn)**村**社**號，無前科。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年12月21日被永靖縣公安局取保候審。

本案由永靖縣公安局偵查終結，以被告人祁發(fā)林、張某甲、魯某某、黨某甲、周某某、黨某乙、張某乙涉嫌尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年9月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，已告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人（值班律師）、被害人的意見，審查了全部案件材料。期間，因部分事實不清、證據(jù)不足，于2019年10月9日退回永靖縣公安局補充偵查，偵查機關于2019年11月8日補查重報；因案情重大、復雜于2019年12月4日延長審查起訴期限一次（自2019年12月9日至12月23日）。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2014年至2016年期間，祁某甲（未到案）多次向他人高利放貸，當借款人無力償還本金及支付高額利息時，祁某甲指使被告人祁發(fā)林、張某甲、魯某某、黨某甲、周某某、黨某乙、張某乙，對被害人采取威脅、堵門阻工、驅趕工作人員、派駐人員據(jù)守等方式直接或間接地控制廠房、辦公區(qū)、經(jīng)營場所進行討債，逐步形成了以祁發(fā)林為糾集者，被告人張某甲、魯某某、黨某甲、周某某、黨某乙、張某乙為成員的惡勢力，充當“地下執(zhí)法隊”，實施多起違法犯罪活動，嚴重擾亂正常生產(chǎn)、生活和社會秩序，為非作惡、欺壓百姓，造成較為惡劣的社會影響。

一、尋釁滋事案

2016年10月17日，祁某甲以永靖縣**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱**公司）經(jīng)理司某某未還清其借款為由，指使被告人祁發(fā)林找來一群社會人員，到永靖縣劉家峽鎮(zhèn)**公司討債。祁發(fā)林遂糾集被告人周某某、張某甲、黨某乙、黨某甲、張某乙等十余人在**公司辦公樓、會議室聚集、靜坐，逗留三個多小時，造成公司秩序混亂，**公司報警，民警趕到了解情況后將聚集人員勸離。

2016年12月22日13時許，被告人祁發(fā)林糾集被告人張某甲、魯某某、周某某、黨某乙、黨某甲、張某乙等十余人多次隨意出入正在營業(yè)的**公司**大酒店和正在裝修的**茶食府，未經(jīng)許可進入**公司小區(qū)辦公樓，聚集在辦公樓會議室內(nèi)，強行驅散正在茶食府施工的工人，并將門上鎖。**公司報警，民警了解情況后將祁發(fā)林等人帶離。

2017年2月6日、7日、4月5日期間，祁某甲、祁發(fā)林等人多次到司某某家中、公司騷擾，并多次尾隨司某某，影響司某某的生活及其公司的經(jīng)營。

二、聚眾擾亂社會秩序案

1.2014年11月22日15時許，祁某甲糾集被告人祁發(fā)林等人駕駛車牌為甘AR****號寶馬SUV、甘AB****號路虎SUV、甘N*****紅色重型自卸車及一輛白色凱迪拉克轎車，駛入位于永靖縣**鎮(zhèn)甘肅**公司（以下簡稱**公司）向李某某討債。通過駕駛車輛阻擋、攔截公司內(nèi)裝貨車輛，圍堵生產(chǎn)車間門口等方式，致使裝好貨物的半掛車無法駛離、原材料無法運進車間，導致生產(chǎn)停工。期間，**公司相關人員多次向其告知李某某只是該公司聘用人員，并出示了企業(yè)證照，但圍堵行為持續(xù)8天。后羅某某等人報警，鹽鍋峽派出所民警將祁發(fā)林等人勸離。2016年9月7日，永靖縣人民法院以（2015）永靖民初字第1465號民事判決書判決祁某甲賠償綠之源公司損失342045元，祁某甲上訴，臨夏州中級人民法院維持原判。

2.2015年10月18日8時許，被告人祁發(fā)林糾集被告人張某甲、孔某某（死亡）等人駕駛黑色奧迪Q7越野車、白色大眾途安商務車，來到位于永靖縣**鎮(zhèn)蘭州**公司（以下簡稱**公司）向李某某討債，祁發(fā)林指使張某甲等人將所駕駛車輛停放在**公司門口，堵住道路，致使已裝好貨物的半掛車無法駛出公司。期間，**公司負責人向其明確告知該公司不再由李某某經(jīng)營，但堵路行為持續(xù)12小時，致使貨物未在約定時間內(nèi)送達。后在**公司聲稱報警時，祁發(fā)林等人才離開。經(jīng)評估，該次堵路行為造成**公司損失156000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證：手機3部、U型鎖2把；

2.書證：到案經(jīng)過、戶籍證明等；

3.證人證言：證人王某某、孔某甲等人的證言；

4.被害人陳述：被害人司某某、何某某等人陳述；

5.被告人供述和辯解：被告人祁發(fā)林、張某甲、魯某某、黨某甲、周某某、黨某乙、張某乙的供述和辯解；

6.鑒定意見：價格評估意見書；

7.視聽資料：光盤三張。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人祁發(fā)林、張某甲、魯某某、周某某、黨某乙、張某乙對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人祁發(fā)林、張某甲、魯某某、黨某甲、周某某、黨某乙、張某乙追逐、攔截、恐嚇他人，破壞社會秩序，情節(jié)惡劣，嚴重影響他人的工作、生活、生產(chǎn)、經(jīng)營，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條；被告人祁發(fā)林、張某甲聚眾擾亂社會秩序，情節(jié)嚴重，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)無法進行，造成嚴重損失，祁發(fā)林是首要分子，張某甲是積極參加者，二被告人的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會秩序罪追究被告人祁發(fā)林、張某甲的刑事責任，以尋釁滋事罪追究被告人魯某某、黨某甲、周某某、黨某乙、張某乙的刑事責任。祁發(fā)林系主犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十六條第一款之規(guī)定。張某甲、魯某某、周某某、黨某乙、張某乙系從犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定。鑒于被告人祁發(fā)林、張某甲、魯某某、周某某、黨某乙、張某乙認罪認罰，建議判處有期徒刑八個月至六年不等。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

永靖縣人民法院　

?????????????????????????????檢察員：羅宏偉

?????????????????????????????付正志、劉春蛟

????????????????????????????助理檢察員:?張翼玲

?????????????????????????????2019年12月23日　

附：

????1.被告人祁發(fā)林、黨某甲現(xiàn)羈押于廣河縣看守所，張某甲現(xiàn)羈押于臨夏市看守所，魯某某現(xiàn)羈押于和政縣看守所，周某某、黨某乙、張某乙現(xiàn)被取保候審；

2.案卷材料和證據(jù)拾壹冊；

????3.《認罪認罰具結書》陸份。