河北省磁縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

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磁檢一部刑訴〔2019〕200號(hào)

????1、被告人任某某，男，1961年**月**日出生，身份證號(hào)1304271961********，漢族，高中文化，戶(hù)籍所在地河北省邯鄲市磁縣**鎮(zhèn)**村，捕前住**鎮(zhèn)**區(qū)**號(hào)樓**單元。1984年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1995年10月至2010年12月任磁縣**鎮(zhèn)**區(qū)黨支部書(shū)記。因涉嫌職務(wù)侵占罪，于2019年10月16日被磁縣監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，于2019年11月9日被磁縣公安局刑事拘留,經(jīng)本院決定，于同年11月19日被執(zhí)行逮捕。

2、被告人張某某，男，1973年**月**日出生，身份證號(hào)1304271973********，漢族，初中文化，戶(hù)籍所在地河北省邯鄲市磁縣**鎮(zhèn)，捕前住**鎮(zhèn)**區(qū)**號(hào)樓**單元**號(hào)。因涉嫌職務(wù)侵占罪，于2019年10月16日被磁縣監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，于2019年11月9日被磁縣公安局刑事拘留,經(jīng)本院決定，于同年11月19日被執(zhí)行逮捕。

本案由磁縣監(jiān)察委員會(huì)偵查終結(jié)，以被告人任某某、張某某涉嫌職務(wù)侵占罪向本院移送審查起訴。本院受理后已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人均同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2007年底，磁縣**鎮(zhèn)**社區(qū)居民王某某、于某某（均被公安機(jī)關(guān)另案處理）等人，多次找到被告人任某某（時(shí)任**區(qū)黨支部書(shū)記），提出利用**社區(qū)老二十五米路西原由**社區(qū)集體企業(yè)工人（**社區(qū)居民）臨時(shí)耕種的約50畝集體預(yù)留耕地建設(shè)新民居，而被告人任某某也正想利用王某某等人的社會(huì)背景，將上述地塊從耕種戶(hù)手中收回，用于居民（也稱(chēng)村民）反映強(qiáng)烈的宅基地問(wèn)題，隨答應(yīng)了王某某等人的要求。2008年春天一天夜里，王某某等人在沒(méi)有與臨時(shí)耕種戶(hù)協(xié)商好的情況下，利用晚上時(shí)間強(qiáng)行對(duì)地面上的麥苗進(jìn)行清表，后壘砌了圍墻，并且安排人員進(jìn)行看守。?

2009年下半年，被告人任某某根據(jù)上級(jí)部門(mén)“三年大變樣”精神，利用二十五米路西那片土地建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，隨安排被告人張某某與王某某協(xié)商收回上述土地事宜，并交代張某某答應(yīng)王某某等人提出的條件，便于以后用此地建設(shè)新民居。經(jīng)過(guò)協(xié)商，2009年10月15日，被告人張某某與王某某簽訂了一份**新農(nóng)村建設(shè)協(xié)議書(shū)，協(xié)議約定：新民居建成后無(wú)條件贈(zèng)送樓房10套，作為王某某等人前期投資征地的回報(bào)；新民居廣場(chǎng)西南角40平方米空地，歸王某某自行建設(shè)；支付王某某原投資征地款27萬(wàn)元。至此，王某某等人將已經(jīng)圈占的該社區(qū)二十五米路西的地方轉(zhuǎn)給張某某，退出**社區(qū)的新民居建設(shè)。?

被告人任某某安排被告人張某某將王某某圈占的土地收回后，建設(shè)了臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建成不久，被告人任某某便授意被告人張某某進(jìn)行新民居建設(shè)，被告人張某某通過(guò)李某某，聯(lián)系到安陽(yáng)市**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）。隨后，被告人任某某、張某某與李某某和**公司法人代表韓某某洽談**社區(qū)新民居建設(shè)事宜。經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，**公司投資建設(shè)**新民居，并確定新民居建設(shè)范圍內(nèi)的土地款每畝20萬(wàn)元，計(jì)劃占地50畝，**公司向**社區(qū)交納土地款1000萬(wàn)元。

在簽訂合作協(xié)議前，被告人任某某、張某某與李某某提出**公司可以按每畝地4萬(wàn)元，50畝共200萬(wàn)元的土地款跟**社區(qū)簽訂協(xié)議。為了獲取利益，被告人任某某、張某某與李某某多次商量后，于2009年12月30日在**公司韓某某辦公室，跟**公司簽訂了“明暗”兩份協(xié)議。一份協(xié)議由任某某以**社區(qū)名義和**公司簽訂，主要約定土地款每畝4萬(wàn)元，建設(shè)新民居占地50畝，安陽(yáng)**公司向**社區(qū)交納200萬(wàn)元的土地款。另一份協(xié)議，被告人任某某安排李某某與韓某某簽訂，主要約定建設(shè)新民居占地50畝，韓某某支付李某某土地款每畝16萬(wàn)元，共計(jì)800萬(wàn)元。

2010年1月1日，被告人任某某代表**社區(qū)給被告人張某某出具授權(quán)委托書(shū)，委托被告人張某某代表**社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)新民居建設(shè)全面工作，后**公司進(jìn)駐工地開(kāi)始**社區(qū)新民居建設(shè)。至2015年，**新民居建成1—5號(hào)樓（一期）和6—9號(hào)樓（二期）共九棟樓房。2011年至2014年，被告人任某某從**公司借支房產(chǎn)及款項(xiàng)共計(jì)377.70345萬(wàn)元，除支付**社區(qū)新民居建設(shè)辦電用款（購(gòu)買(mǎi)電纜、安裝變壓器、配電工程等）、工程款及其它招待費(fèi)、辦公用品、工資獎(jiǎng)金等開(kāi)支267.0116萬(wàn)元、任某某打條優(yōu)惠房款（抵頂土地款）23.1721萬(wàn)元、任某某交給**公司韓某某房款（韓某某未交**公司）20萬(wàn)元等支出外，剩余67.51975萬(wàn)元被告人任某某自己占有；被告人張某某從**公司借支房產(chǎn)及款項(xiàng)共計(jì)734.7340萬(wàn)元，除支付給王某某等人房產(chǎn)和錢(qián)款282.4318萬(wàn)元、支付天然氣建設(shè)費(fèi)99.84萬(wàn)元、土地建設(shè)部門(mén)罰款68.6萬(wàn)元、房款優(yōu)惠6.4821萬(wàn)元、抵頂韓某某借款13.1237萬(wàn)元（韓某某未交**公司）、其他項(xiàng)目用款138.0373萬(wàn)元等支出及**公司歸還張某某借支**社區(qū)30萬(wàn)元外，剩余96.2191萬(wàn)元被告人張某某自己占有。

2015年4月份，韓某某和被告人任某某、張某某經(jīng)過(guò)對(duì)賬，由任某某和韓某某簽訂了《協(xié)商意見(jiàn)》，**公司應(yīng)支付**社區(qū)每畝地20萬(wàn)元，實(shí)際占地45畝，總價(jià)900萬(wàn)元的土地款用任某某、張某某等人借支的房產(chǎn)和現(xiàn)金抵頂完畢。二被告人共同侵占集體資金163.73885萬(wàn)元。

案發(fā)后被告人張某某及其家屬主動(dòng)退繳96.2191萬(wàn)元至磁縣監(jiān)察委員會(huì)，該委將該款上交財(cái)政。被告人任某某及其家屬主動(dòng)退繳8萬(wàn)元至本院，本院將該款上交財(cái)政。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1書(shū)證：

（1個(gè)人基本情況、戶(hù)籍證明和社會(huì)調(diào)查；

（2到案證明；

（3房款收據(jù)、購(gòu)房協(xié)議書(shū)；

（4磁縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)證據(jù)提?。◤?fù)制）單、**社區(qū)銀行存款賬目、記賬憑證；?

（5查賬筆錄；

（6調(diào)取證據(jù)通知書(shū)、調(diào)取證據(jù)清單、?任某某借支房產(chǎn)和款項(xiàng)有關(guān)賬目、憑證手續(xù)；

（7調(diào)取證據(jù)通知書(shū)、調(diào)取證據(jù)清單、?張某某借支房產(chǎn)和款項(xiàng)有關(guān)賬目、憑證手續(xù)；

（8合作意向協(xié)議、協(xié)議和協(xié)商意見(jiàn)；

（9委托書(shū)；

（10證明；

（11**社區(qū)新農(nóng)村售房憑證；

（12調(diào)取證據(jù)清單及**村新民居建設(shè)批復(fù)文件；

（13行政處罰決定書(shū)?；?

（14證據(jù)取證單及天然氣入網(wǎng)合同和轉(zhuǎn)款手續(xù)；

2.證人證言；

3被告人任某某、張某某的供述。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀(guān)真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人任某某、張某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

????本院認(rèn)為，被告人任某某身為時(shí)任**鎮(zhèn)**社區(qū)黨支部書(shū)記，被告人張某某身為**社區(qū)新民居建設(shè)負(fù)責(zé)人，利用職務(wù)上的便利，采取簽訂陰陽(yáng)合同的方式，共同將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十一條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任。鑒于二被告人案發(fā)后能夠主動(dòng)到案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條的規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。建議判處被告人任某某有期徒刑3年6個(gè)月至4年，建議判處被告人張某某有期徒刑2年6個(gè)月至3年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，對(duì)被告人任某某、張某某提起公訴，請(qǐng)依法判處。

????此致

河北省磁縣人民法院

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?????????????????????????????????檢察員：楊雪嶺

2019年12月5日

附：

???1.被告人任某某、張某某現(xiàn)羈押于磁縣看守所；

???2.案卷材料和證據(jù)8冊(cè)；

???3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)2份。