重慶市江津區(qū)人民檢察院

起?訴?書

渝津檢刑訴〔2020〕21號

被告人石某，男，1969年**月**日出生，身份證號碼5102221969********，漢族，小學(xué)文化，無業(yè)，重慶市巴南區(qū)人，住重慶市巴南區(qū)**街道**村**組**號。因涉嫌非法采礦罪，于2019年5月21日被湖北省襄陽市火車站派出所抓獲，并臨時羈押于襄陽鐵路處看守所，2019年5月26日被重慶市江津區(qū)公安局刑事拘留。2019年6月4日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由重慶市江津區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

本案由重慶市江津區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人石某涉嫌非法采礦罪，于2019年8月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月1日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人重慶循源律師事務(wù)所律師肖世寶的意見，審查了全部案件材料。因案件事實不清、證據(jù)不足，本院分別于2019年9月16日、2019年12月1日退回補充偵查。重慶市江津區(qū)公安局分別于2019年10月16日、2020年1月1日再次移送審查起訴。因案件復(fù)雜，本院分別于2019年9月2日、2019年11月17日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：2018年3月左右，被告人石某以修路為名，在未取得采礦許可證的情況下，雇傭挖機擅自在重慶市江津區(qū)**鎮(zhèn)**村原**煤礦處開采砂巖。2018年5月30日，重慶市江津區(qū)國土資源和房屋管理局向被告人石某送達《責(zé)令停止違法行為通知書》，石某未停止違法行為。2018年8月8日，重慶市江津區(qū)國土資源和房屋管理局再次向石某送達《責(zé)令停止違法行為通知書》，石某仍未停止違法行為。2018年8月21日，向石某送達《責(zé)令限期改正違法行為通知書》，石某未在規(guī)定期限內(nèi)主動履行改正義務(wù)。經(jīng)查，被告人石某將開采的砂巖低價販賣給王某甲（另案處理），由王某甲雇傭貨車司機運送至重慶市大渡口區(qū)**水泥廠用作水泥配料，王某甲共獲利人民幣約77萬元。經(jīng)重慶市地勘局208水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊（重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘察設(shè)計院）現(xiàn)場調(diào)查訪問及取樣試驗分析，認為開采礦石屬水泥配料用砂巖礦。經(jīng)核查估算，截止2018年10月底，該采礦點共開采水泥配料用砂巖礦資源量112kt，該采礦點占用林地面積約19.04畝。經(jīng)重慶市國能礦產(chǎn)資源評估司法鑒定所鑒定，被告人石某擅自開采的水泥配料用砂巖礦資源儲量11.2萬噸，評估鑒定采出的礦石（原礦）10.4萬噸，造成礦產(chǎn)資源破壞價值人民幣343.2萬元。重慶市江津區(qū)規(guī)劃和自然自然局認定**鎮(zhèn)**村石某采礦區(qū)域位于“四山管制區(qū)”中的銅鑼山山脈，屬于《重慶市“四山”地區(qū)開發(fā)建設(shè)管制規(guī)定》的禁建區(qū)，該區(qū)域在全國第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查中為林地。

2019年5月21日12時50分許，被告人石某在湖北省襄陽市火車站被襄陽鐵路公安處襄陽車站派出所民警查獲，并于2019年5月25日移交給重慶市江津區(qū)公安局。被告人石某歸案后拒不如實供述上述犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.業(yè)務(wù)憑單、指認照片、《涉嫌犯罪案件移送書》、《“四山管制區(qū)”套合圖》、請示、申請、用地協(xié)議及占地明細統(tǒng)計表、《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》《重慶市江津區(qū)**鎮(zhèn)石某水泥配料用砂巖非法采石場實地核查報告》、銀行交易明細、《重慶市“四山”地區(qū)開發(fā)建設(shè)管制規(guī)定》、常住人口信息登記表、違法線索登記表、違法案件核查報告、立案呈批表、土地管理公文送達回證、《責(zé)令停止違法行為通知書》、《責(zé)令限期改正違法行為通知書》、衛(wèi)星對比圖等書證；

2.證人葛某某、姚某某、霍某某、余某某、袁某某、王某甲、王某乙、胡某某、孫某某、楊某某、侯某某、劉某某、黃某某、梁某某、陳某某、文某某、張某某的證言；

3.被告人石某的供述與辯解；

4.《檢測報告》《鑒定意見書》等鑒定意見；

5.現(xiàn)場勘驗檢查工作記錄、辨認筆錄等證據(jù)。

本院認為，被告人石某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，造成礦產(chǎn)資源破壞價值343.2萬元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

重慶市江津區(qū)人民法院

檢察官：王冉

檢察官助理：佟琳

2020年1月10日

附：

????1.被告人石某現(xiàn)羈押于重慶市江津區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)五冊三百九十頁、光盤一張。

3.《證人（鑒定人）名單》。