湖南省益陽市赫山區(qū)人民檢察院

起 訴 書

益赫檢公刑訴〔2019〕441號

被告單位**益陽市**礦業(yè)有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：91430900580927****，組織機構(gòu)代碼58092****，公司地址湖南省益陽市赫山區(qū)**鎮(zhèn)**村，公司法定代表人張某甲。

被告人張某甲，男，1948年**月**日生，公民身份號碼4301041948********,漢族，大學(xué)文化，**益陽市**礦業(yè)有限公司法定代表人，戶籍地湖南省長沙市岳麓區(qū)，住長沙市**區(qū)**派出所**社區(qū)**路**號**房。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2018年11月14日被益陽市公安局直屬分局刑事拘留，經(jīng)益陽市人民檢察院批準(zhǔn)，于2018年12月21日被該局依法執(zhí)行逮捕。2019年2月1日，本院決定對其變更強制措施為取保候?qū)彙?/span>

被告人謝某甲，男，1965年**月**日生，公民身份號碼4323211965********,漢族，小學(xué)文化，**益陽市**礦業(yè)有限公司原監(jiān)事，戶籍地湖南省益陽市赫山區(qū)，住益陽市赫山區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2018年11月14日被益陽市公安局直屬分局刑事拘留，經(jīng)益陽市人民檢察院批準(zhǔn)，于2018年12月21日被該局依法執(zhí)行逮捕。

被告人劉某甲，男，1988年**月**日生，公民身份號碼4304211988********,漢族，?？莆幕?jīng)商，戶籍地湖南省衡陽縣，住衡陽市**區(qū)**花園**棟**號。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2018年11月9日被益陽市公安局赫山分局刑事拘留，經(jīng)益陽市人民檢察院批準(zhǔn)，于2018年11月23日被益陽市公安局直屬分局依法執(zhí)行逮捕。

被告人張某乙，男，1971年**月**日生，公民身份號碼4323211971********,漢族，小學(xué)文化，**益陽市**礦業(yè)有限公司職員，戶籍地湖南省益陽市赫山區(qū)，住益陽市赫山區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2018年11月20日被益陽市公安局直屬分局取保候?qū)?。本院?019年7月10日決定對其重新辦理取保候?qū)彙?/span>

被告人馬某某，男，1988年**月**日生，公民身份號碼4307221988********，漢族，專科文化，經(jīng)商，戶籍地湖南省長沙市開福區(qū)，住長沙市**區(qū)**路**號**棟**房。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2018年11月21日被益陽市公安局直屬分局刑事拘留，經(jīng)益陽市人民檢察院批準(zhǔn)，于2018年11月21日被該局依法執(zhí)行逮捕。

本案由益陽市公安局直屬分局、益陽市森林公安局分別偵查終結(jié)，以被告單位**益陽市**礦業(yè)有限公司、被告人張某甲、謝某甲、劉某甲、張某乙涉嫌污染環(huán)境罪，被告人馬某某涉嫌偽造公司印章罪；被告單位**益陽市**礦業(yè)有限公司、被告人張某甲、謝某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年1月14日、2019年6月3日分別移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。其間，因事實不清、證據(jù)不足，退回公安機關(guān)補充偵查兩次（2019年2月27日至3月22日；2019年5月5日至6月4日）；因案情重大、復(fù)雜，延長審查起訴期限三次（2019年2月15日至3月1日；2019年4月23日至2019年5月7日；2019年7月5日至7月19日）。

經(jīng)依法審查查明：

**益陽市**礦業(yè)有限公司（以下簡稱**）成立于2011年8月1日，公司法定代表人張某甲（占股55%），公司經(jīng)營范圍石煤露天開采、加工、銷售及相關(guān)技術(shù)研究、開發(fā)。謝某甲任公司監(jiān)事（占股45%，于2017年12月退出公司）；張某乙系公司員工；馬某某與劉某甲于2017年9月、2018年6月與**礦業(yè)有限公司簽訂污水處理站運營合同，由劉某甲負(fù)責(zé)**礦業(yè)有限公司污水處理。

一、污染環(huán)境罪

2012年、2013年，張某甲、謝某甲組織他人先后建成兩個廢水收集池，均未按環(huán)保要求進行硬化防護、未進行防滲漏處理，池內(nèi)廢水經(jīng)過簡單處理后直接排出。2018年10月，張某甲指示他人將兩個廢水池內(nèi)污水抽出，將廢水池直接用黃土填埋。經(jīng)認(rèn)定，兩個廢水收集池均構(gòu)成滲坑。

2018年6月，因**礦業(yè)有限公司欲重新恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，需要恢復(fù)污水處理站運作，劉某甲建議將污水處理站一級沉淀池清空，張某甲便指示張某乙對一級沉淀池內(nèi)淤泥廢水進行處理。2018年6月8日18時許，張某乙使用水泵及一根塑料軟管將一級沉淀池的廢水直接抽至第四級池后由總排口對外排放，外排的廢水約30噸。經(jīng)認(rèn)定，該行為涉嫌利用暗管排放有毒物質(zhì)。

2018年6月至10月，劉某甲接受張某甲委托，負(fù)責(zé)**礦業(yè)有限公司污水處理工作，僅使用PH試紙對水質(zhì)進行測試。2018年10月17日，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部華南督察局取樣，益陽市環(huán)境監(jiān)測站于10月24日出具監(jiān)測結(jié)果，**礦業(yè)有限公司廢水處理設(shè)施出口的總鎘含量為0.43mg/L。

案發(fā)后，張某甲被傳喚至公安機關(guān)接受調(diào)查，張某乙主動投案，謝某甲、劉某甲被抓獲歸案。

二、偽造公司印章罪

自2014年開始，馬某某、劉某甲、柴敏三人合伙采取掛靠其他公司的形式從事污水處理技術(shù)服務(wù)。2017年9月、2018年6月，馬某某分別以湖南**環(huán)保科技有限公司、長沙**環(huán)?？萍加邢薰镜拿x與**益陽**礦業(yè)有限公司簽訂污水處理站運營合同并獲取傭金。經(jīng)鑒定，馬某某在污水處理站運營合同上使用的兩枚公司印章均系偽造。

案發(fā)后，馬某某主動到公安機關(guān)投案。2019年1月，環(huán)潤公司與旺特公司已出具諒解書。

三、非法占用農(nóng)用地罪

2011年7月至2019年5月，**礦業(yè)有限公司在益陽市赫山區(qū)**鎮(zhèn)**村占用林地面積16.5995公頃，其中原老礦區(qū)、地下自燃區(qū)、新礦區(qū)種植油茶復(fù)綠及取得林地使用手續(xù)的林地面積合計15.4105公頃，非法占用林地面積1.189公頃（17.835畝），致使林地資源和生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.水泵、塑料水管等物證；2.扣押決定書、扣押物品文件清單、戶籍信息、到案經(jīng)過、益陽市環(huán)境保護局情況說明、益陽市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告、**礦業(yè)污水處理運營合同、**礦業(yè)廢水處理工藝流程及簡介、營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、排放污染物許可證等書證；3.證人張某丙、謝某乙、張某丁、周某甲、周某乙、張某戊、張某己、夏某甲、謝某丙、劉某乙、張某庚、張某辛、謝某丁、夏某乙、張某壬、周某丙、周某丁、劉某丙、張某癸能、張某子、張某丑、張某寅、張松柏等人的證言；3.被告人張某甲、謝某甲、劉某甲、張某乙、馬某某的供述與辯解；4.鑒定意見；5.現(xiàn)場勘驗筆錄、搜查筆錄、提取筆錄。

本院認(rèn)為，被告單位**礦業(yè)有限公司、被告人張某甲、謝某甲、劉某甲、張某乙違反國家規(guī)定，排放含鎘的污染物超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上；并通過滲坑等逃避監(jiān)管的方式排放有毒物質(zhì)，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條；被告人馬某某明知自己無權(quán)制作公司印章，但為謀取私利，私自偽造公司印章兩枚，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百八十條第二款；被告單位**礦業(yè)有限公司、被告人張某甲、謝某甲違反土地管理法規(guī)，未經(jīng)相關(guān)部門合法審批，非法占用林地17.835畝，改變被占林地用途，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪、非法占用農(nóng)用地罪追究被告單位**礦業(yè)有限公司、張某甲、謝某甲的刑事責(zé)任；以污染環(huán)境罪追究被告人劉某甲、張某乙的刑事責(zé)任，以偽造公司印章罪追究被告人馬某某的刑事責(zé)任。在污染環(huán)境罪和非法占用農(nóng)用地的共同犯罪中，張某甲、謝某甲、劉某甲、張某乙均起主要作用，系主犯，同時適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條一、四款。被告人張某甲、謝某甲在在判決宣告以前一人犯數(shù)罪，應(yīng)適用《中華人民共和國刑法》第六十九條。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省益陽市赫山區(qū)人民法院

檢察員：湯娉

2019年7月15日

附：

1.被告人謝某甲、劉某甲、馬某某現(xiàn)羈押于益陽市看守所，被告人張某甲、張某乙現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，?lián)系電話：張某甲17347221976；張某乙1397369****。

2．案卷材料和證據(jù)9冊，光盤1張。_