湖南省沅江市人民檢察院

起?訴?書(shū)

沅檢二部刑訴〔2021〕3號(hào)

被告人皮某某，男，1963年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4323011963********，漢族，大學(xué)本科文化，原益陽(yáng)市委**局**。益陽(yáng)市赫山區(qū)人，住益陽(yáng)市**小區(qū)**街**棟**室。2020年7月30日，益陽(yáng)市監(jiān)察委員會(huì)對(duì)被告人皮某某采取留置措施。因涉嫌貪污罪、受賄罪、單位受賄罪，經(jīng)益陽(yáng)市人民檢察院決定，2020年12月21日被益陽(yáng)市公安局執(zhí)行刑事拘留；經(jīng)本院決定，2020年12月29日被沅江市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由益陽(yáng)市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人皮某某涉嫌貪污罪、受賄罪、單位受賄罪，2020年12月25日向本院移送起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

（一）貪污罪

被告人皮某某在擔(dān)任益陽(yáng)市**局**、**期間，利用職務(wù)上的便利，單獨(dú)或伙同他人侵吞移民資金42萬(wàn)元、個(gè)人實(shí)際所得24.5萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：

1、2012年6月，通過(guò)安排桃江縣**制品廠(chǎng)雷某某實(shí)施項(xiàng)目，從中侵吞4萬(wàn)元。

2012年3月，被告人皮某某想到在移民項(xiàng)目中套取資金個(gè)人侵吞，與時(shí)任桃江縣**局**的張某某商量，由被告人皮某某出面到省**局為桃江縣爭(zhēng)取10萬(wàn)元項(xiàng)目資金，同時(shí)以市**局要從項(xiàng)目中解決費(fèi)用為借口，向張某某提出要從項(xiàng)目中提取4萬(wàn)元，張某某答應(yīng)了。后張某某安排桃江縣**局分管副**鐘某某和生產(chǎn)開(kāi)發(fā)股**張某能具體落實(shí)，鐘某某、張某能聯(lián)系了桃江縣**制品廠(chǎng)雷某某進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)后，通過(guò)被告人皮某某到省**局爭(zhēng)取，該項(xiàng)目順利獲得省**局批準(zhǔn)。2012年6月20日，10萬(wàn)元項(xiàng)目資金撥付給雷某某，雷某某隨后支取現(xiàn)金6萬(wàn)元交給了桃江縣**局財(cái)務(wù)人員。張某某即從中拿出4萬(wàn)元，到市**局被告人皮某某辦公室交給了被告人皮某某，被告人皮某某個(gè)人予以侵吞。

2、2013年11月，伙同張某某、賀某某貪污移民資金10萬(wàn)元，個(gè)人實(shí)際所得4萬(wàn)元。

2013年初，被告人皮某某想在移民項(xiàng)目中套取資金個(gè)人侵吞，在與張某某一起在省**局開(kāi)會(huì)時(shí)，被告人皮某某吩咐張某某，在桃江找一家生產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向省**局申請(qǐng)10萬(wàn)元項(xiàng)目資金，由被告人皮某某出面去爭(zhēng)取，同時(shí)以跑項(xiàng)目需要費(fèi)用為借口，向張某某提出該項(xiàng)目的資金除去費(fèi)用后要全部套出來(lái)交給被告人皮某某，張某某答應(yīng)配合。后張某某找到桃江縣**苗木種植專(zhuān)業(yè)合作社老板賀某某商量，要求賀某某予以配合，賀某某為了和**局搞好關(guān)系就答應(yīng)了。之后賀某某以**藥材種植業(yè)的名義向省**局申請(qǐng)10萬(wàn)元項(xiàng)目資金，通過(guò)被告人皮某某到省**局爭(zhēng)取，2013年9月該項(xiàng)目順利獲得省**局批準(zhǔn)。該項(xiàng)目并未真正實(shí)施，系虛列資料套取國(guó)家移民資金。2013年11月14日，該10萬(wàn)元項(xiàng)目資金撥付至賀某某的桃江縣桃花江**有限公司賬戶(hù)，11月22日，賀某某約好張某某、張某能一起到銀行，從其個(gè)人賬戶(hù)取現(xiàn)9萬(wàn)元后由張某能轉(zhuǎn)交給了張某某。張某某考慮到被告人皮某某沒(méi)有明確要求交給其多少資金，便想到只給被告人皮某某4萬(wàn)元，自己侵吞5萬(wàn)元。隨后張某某帶著9萬(wàn)元現(xiàn)金到市**局被告人皮某某辦公室，送給被告人皮某某4萬(wàn)元現(xiàn)金，被告人皮某某收下后個(gè)人予以侵吞，張某某個(gè)人侵吞了余款5萬(wàn)元。項(xiàng)目剩余1萬(wàn)元由賀某某用于了開(kāi)票等費(fèi)用。

3、2014年12月，市**局在安排給桃江縣的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中索取20萬(wàn)元，被告人皮某某個(gè)人從中侵吞2萬(wàn)元。

2014年省**局下?lián)芙o市**局2013年度獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，經(jīng)市**局黨組集體研究后，被告人皮某某拍板決定將其中30萬(wàn)元放在桃江實(shí)施、20萬(wàn)元放在赫山實(shí)施，分別交由桃江縣和赫山區(qū)**局負(fù)責(zé)落實(shí)，并按四六比例收回6成。桃江縣**局**張某某安排詹某某配合，詹某某分別以法人代表為張某元的桃江縣**有限公司和法人代表為張某某的桃江縣**有限公司名義虛列了2個(gè)15萬(wàn)元的**生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。2014年12月9日，項(xiàng)目資金撥付后，張某某在桃江縣**銀行取現(xiàn)15萬(wàn)元交給了詹某某，2014年12月15日張某元收到15萬(wàn)元后，直接從其公司拿了15萬(wàn)元現(xiàn)金交給了詹某某。詹某某將30萬(wàn)元中的3萬(wàn)元送給了張某某，20萬(wàn)元交給了被告人皮某某，剩下的7萬(wàn)元詹某某在交納稅費(fèi)后作為了自己的收入。被告人皮某某收到20萬(wàn)元現(xiàn)金后，想到按6成比例計(jì)算市**局只需收取18萬(wàn)元，即個(gè)人侵吞了2萬(wàn)元，余下18萬(wàn)元交給市**局財(cái)務(wù)人員張某明保管，充實(shí)單位“小金庫(kù)”。

4、2015年12月，市**局在安排給桃江縣的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中索取20萬(wàn)元，被告人皮某某個(gè)人從中侵吞2萬(wàn)元。

2015年省**局下?lián)芙o市**局2014年度獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，經(jīng)市**局黨組集體研究后，被告人皮某某拍板決定將其中30萬(wàn)元放在桃江實(shí)施、20萬(wàn)元放在赫山實(shí)施，并按四六比例收回6成。桃江項(xiàng)目由張某某繼續(xù)安排詹某某配合實(shí)施，詹某某借用朋友莫某某的桃江縣**有限公司的名義虛列了30萬(wàn)元項(xiàng)目。2015年12月16日，桃江縣**局撥付30萬(wàn)元至桃江縣**有限公司對(duì)公賬戶(hù)，當(dāng)天，在扣除欠賬后莫某某轉(zhuǎn)賬20.275萬(wàn)元給詹某某。該30萬(wàn)元詹某某送給莫某某2萬(wàn)元，送給張某某3萬(wàn)元，交給被告人皮某某20萬(wàn)元，剩余5萬(wàn)元詹某某在交納稅費(fèi)后作為了自己的收入。被告人皮某某收到20萬(wàn)元后，想到按照6成比例市**局只需收取18萬(wàn)元，即個(gè)人侵吞了2萬(wàn)元，余下18萬(wàn)元交給了市**局項(xiàng)目科**文某某保管，作為單位“小金庫(kù)”。

5、2017年1月，伙同文某某、資陽(yáng)區(qū)**村貪污移民資金15萬(wàn)元，個(gè)人實(shí)際所得8萬(wàn)元。

2016年11月，省**局向各市州下達(dá)了一筆移民項(xiàng)目資金，市**局能夠支配的項(xiàng)目資金為15萬(wàn)元，在市**局項(xiàng)目科**文某某向被告人皮某某匯報(bào)這15萬(wàn)元項(xiàng)目資金如何安排時(shí)，被告人皮某某要求文某某安排到資陽(yáng)區(qū)**村實(shí)施，同時(shí)，被告人皮某某主動(dòng)與祁某某支部**王某某聯(lián)系，告知會(huì)安排一個(gè)15萬(wàn)元的項(xiàng)目到村上，并以市**局經(jīng)費(fèi)有缺口為由要求拿回8萬(wàn)元，王某某想到村上還能得幾萬(wàn)元當(dāng)即就答應(yīng)了。之后祁某某以公路拓寬硬化的名義虛列項(xiàng)目資料進(jìn)行了申報(bào)，2017年1月初該村又以虛假資料通過(guò)了驗(yàn)收。2017年1月22日祁某某收到項(xiàng)目資金15萬(wàn)元，王某某考慮到被告人皮某某給予祁某某幫助很多，即安排財(cái)務(wù)人員取現(xiàn)準(zhǔn)備好現(xiàn)金10萬(wàn)元，過(guò)了幾天，被告人皮某某回資陽(yáng)區(qū)**村老家看望母親，王某某到其家外面交給被告人皮某某現(xiàn)金10萬(wàn)元。這10萬(wàn)元被告人皮某某個(gè)人實(shí)際侵吞8萬(wàn)元，分給文某某2萬(wàn)元。項(xiàng)目剩余5萬(wàn)元祁某某用于歸還了村上的欠賬。

6、2016年8月，伙同原市**局副**肖某某、項(xiàng)目科**文某某貪污移民培訓(xùn)資金6萬(wàn)元，個(gè)人實(shí)際所得2萬(wàn)元。

2015年下半年的一天，時(shí)任市**局副**的肖某某在被告人皮某某辦公室向其提議在益陽(yáng)**學(xué)院培訓(xùn)項(xiàng)目中套取資金用于解決單位經(jīng)費(fèi)，被告人皮某某同意了。后市**局由項(xiàng)目科**文某某具體經(jīng)辦，重復(fù)使用區(qū)、縣**局移民駕駛員培訓(xùn)班的資料進(jìn)行申報(bào)，通過(guò)益陽(yáng)**學(xué)院套取國(guó)家移民培訓(xùn)項(xiàng)目資金9.3萬(wàn)元。2016年8月，市**局從中收回6.5萬(wàn)元。后經(jīng)被告人皮某某決定，被告人皮某某、肖某某和文某某三人私分6萬(wàn)元，每人分得2萬(wàn)元，剩余0.5萬(wàn)元放入了單位“小金庫(kù)”。

7、2016年春節(jié)前，伙同肖某某、文某某私分單位“小金庫(kù)”資金1萬(wàn)元，被告人皮某某實(shí)際所得0.5萬(wàn)元。

2016年春節(jié)前不久，文某某以請(qǐng)科室人員聚餐為借口，向肖某某提出每人在“小金庫(kù)”資金中解決一點(diǎn)費(fèi)用，經(jīng)肖某某請(qǐng)示被告人皮某某同意后，三人私分“小金庫(kù)”資金1萬(wàn)元，被告人皮某某分得0.5萬(wàn)元、肖某某分得0.3萬(wàn)元、文某某分得0.2萬(wàn)元。

8、2015年11月，從楊某某保管的“小金庫(kù)”資金中侵吞2萬(wàn)元。

2015年11月，市**局財(cái)務(wù)科出納楊某某向被告人皮某某提出調(diào)整工作崗位、不再保管“小金庫(kù)”的請(qǐng)求，同時(shí)向被告人皮某某請(qǐng)示其保管的“小金庫(kù)”資金還有3萬(wàn)多元如何處理，被告人皮某某以解決費(fèi)用為借口，要求楊某某拿給其2萬(wàn)元。后楊某某交給被告人皮某某現(xiàn)金2萬(wàn)元，被告人皮某某個(gè)人予以侵吞。

（二）受賄罪

被告人皮某某在擔(dān)任桃江**、益陽(yáng)**兼益陽(yáng)市**管理處**、市**局**、**期間，利用職務(wù)上的便利，為他人在干部使用、物業(yè)承包合同簽訂、移民項(xiàng)目安排等方面謀取利益，非法收受他人財(cái)物，共計(jì)14.74萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：

1、2007年3月，收受桃江縣**院原**張某某所送現(xiàn)金1萬(wàn)元。

2007年3月，時(shí)任桃江縣**院**的張某某競(jìng)爭(zhēng)縣**醫(yī)院**職位，在縣委常委會(huì)研究時(shí)，時(shí)任桃江縣委**的被告人皮某某極力推薦，最終會(huì)議決定張某某擔(dān)任縣**醫(yī)院**。會(huì)后，為了感謝被告人皮某某的提攜與關(guān)照，張某某在桃江縣委辦公樓下面送給被告人皮某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，被告人皮某某收下了。

2、2008年至2011年春節(jié)期間，4次收受益陽(yáng)市**服務(wù)管理有限公司總經(jīng)理習(xí)某某所送現(xiàn)金1.6萬(wàn)元。

2006年9月，深圳**有限公司承包了市委**的物業(yè)管理服務(wù)，習(xí)某某被該公司委派到益陽(yáng)市**管理處服務(wù)，后習(xí)某某成立了益陽(yáng)市**管理有限公司全面承接了該服務(wù)項(xiàng)目。2007年11月，被告人皮某某調(diào)任益陽(yáng)市委**兼益陽(yáng)市**管理處**。在被告人皮某某的幫助下，習(xí)某某分別于2008年4月、2009年9月與益陽(yáng)市**管理處續(xù)簽了物業(yè)管理服務(wù)合同。為了感謝被告人皮某某的幫助并維持好關(guān)系，習(xí)某某以拜年的方式，分別于2008年春節(jié)送給被告人皮某某現(xiàn)金1萬(wàn)元、2009年、2010年、2011年春節(jié)3次送給被告人皮某某現(xiàn)金，每次0.2萬(wàn)元計(jì)0.6萬(wàn)元，共計(jì)1.6萬(wàn)元，被告人皮某某均收下了。

3、2012年至2015年，4次收受益陽(yáng)**開(kāi)發(fā)有限公司股東鄧某某所送購(gòu)買(mǎi)社保費(fèi)用及現(xiàn)金，共計(jì)5.04萬(wàn)元。

2012年11月，經(jīng)被告人皮某某同意，時(shí)任市**局**科**的鄧某某安排了1個(gè)10萬(wàn)元的移民項(xiàng)目到其父親鄧某某（已故）持股的益陽(yáng)**開(kāi)發(fā)有限公司，2013年1月10萬(wàn)元項(xiàng)目資金撥付到位。2013年12月，經(jīng)被告人皮某某同意，鄧某某經(jīng)手又安排了1個(gè)20萬(wàn)元的移民項(xiàng)目到益陽(yáng)**開(kāi)發(fā)有限公司，2014年1月20萬(wàn)元項(xiàng)目資金撥付到位，根據(jù)市**局的安排，鄧某某安排財(cái)務(wù)人員從中提出12萬(wàn)元交給了市**局。這2個(gè)項(xiàng)目益陽(yáng)**開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)際獲利18萬(wàn)元。鄧某某及其父親鄧某某為感謝被告人皮某某對(duì)益陽(yáng)**開(kāi)發(fā)有限公司的關(guān)照，由鄧某某與其妻子朱某某經(jīng)手，于2012年12月花費(fèi)2.04萬(wàn)元為被告人皮某某母親周某某購(gòu)買(mǎi)社保（至2017年10月周某某去世，被告人皮某某共獲取社保補(bǔ)貼11.3007萬(wàn)元），另由鄧某某經(jīng)手在2013年至2015年期間分3次在被告人皮某某辦公室送給被告人皮某某現(xiàn)金，每次1萬(wàn)元共計(jì)3萬(wàn)元。上述5.04萬(wàn)元均系鄧某某從項(xiàng)目資金中列支。

4、2015年2月，收受赫山區(qū)**村**賀某冬所送現(xiàn)金5萬(wàn)元。

2014年5月，赫山區(qū)**村支部**賀某冬找到時(shí)任赫山區(qū)**局**姜某某，請(qǐng)赫山區(qū)**局幫忙解決一部分該村村級(jí)文化室建設(shè)經(jīng)費(fèi)，后姜某某到市**局找被告人皮某某幫忙，二人商定從中拿出5萬(wàn)元作為跑項(xiàng)目的費(fèi)用開(kāi)支，費(fèi)用開(kāi)支實(shí)為被告人皮某某個(gè)人侵吞該5萬(wàn)元的借口。姜某某將被告人皮某某需要費(fèi)用開(kāi)支5萬(wàn)元的事情轉(zhuǎn)告給賀某冬，賀某冬考慮到還是有資金結(jié)余到村上，便同意了。2014年8月，通過(guò)被告人皮某某去省**局申請(qǐng)，爭(zhēng)取了10萬(wàn)元后期扶持移民項(xiàng)目資金。2015年2月，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，該10萬(wàn)元撥付到了**村。2015年2月5日村會(huì)計(jì)賈放軍取現(xiàn)后交給賀某冬5萬(wàn)元現(xiàn)金，后賀某冬、姜某某一起到市**局，由姜某某經(jīng)手在被告人皮某某辦公室將5萬(wàn)元現(xiàn)金送給被告人皮某某，被告人皮某某收下了。

5、2015年12月，收受桃江縣**鎮(zhèn)**社區(qū)原支部**、**蔣某某所送現(xiàn)金1萬(wàn)元。

2015年8月，被告人皮某某到省**局申請(qǐng)，為桃江縣**鎮(zhèn)**社區(qū)集體企業(yè)桃江縣**自來(lái)水廠(chǎng)爭(zhēng)取了20萬(wàn)元改擴(kuò)建資金，2015年9月資金撥付到位。為了感謝被告人皮某某的幫助，2015年農(nóng)歷12月11日被告人皮某某生日當(dāng)天，**社區(qū)原支部**、**蔣某某邀上桃江縣委統(tǒng)戰(zhàn)部四級(jí)**林某某一起到益陽(yáng)請(qǐng)被告人皮某某吃飯，吃飯時(shí)蔣某某送給被告人皮某某現(xiàn)金1萬(wàn)元，被告人皮某某收下了。

6、2014年12月，收受赫山區(qū)**鎮(zhèn)**村原支部**、**胡某某所送現(xiàn)金0.5萬(wàn)元。

2014年12月，通過(guò)被告人皮某某安排，赫山區(qū)**鎮(zhèn)**村申請(qǐng)了10萬(wàn)元移民項(xiàng)目資金用于村上的山塘修復(fù)。資金撥付到位后不久，該村原支部**、**胡某某為了感謝被告人皮某某的幫助，邀上赫山區(qū)委辦原副**周某暉一起到被告人皮某某辦公室，送給被告人皮某某現(xiàn)金0.5萬(wàn)元，被告人皮某某收下了。

7、2016年9月和2017年春節(jié)，2次收受桃江縣**加油站老板高某某所送現(xiàn)金0.6萬(wàn)元。

2016年9月，桃江縣**加油站老板高某某通過(guò)林某某向被告人皮某某提出請(qǐng)求，爭(zhēng)取為其岳母所在**鎮(zhèn)**村解決一點(diǎn)項(xiàng)目資金，被告人皮某某在帶隊(duì)到該村考察后即同意了其請(qǐng)求。2016年9月市**局下達(dá)了項(xiàng)目通知，給**村安排了20萬(wàn)元公路建設(shè)資金。2017年1月，該20萬(wàn)元項(xiàng)目資金撥付到位。為了感謝被告人皮某某的幫助，在2016年9月被告人皮某某到村上考察時(shí)，高某某送給被告人皮某某現(xiàn)金0.1萬(wàn)元。2017年春節(jié)前不久，高某某邀上林某某一起到市**局，送給被告人皮某某現(xiàn)金0.5萬(wàn)元，被告人皮某某收下了。

（三）單位受賄罪

2012年至2016年，在被告人皮某某擔(dān)任市**局**、**期間，為套取國(guó)家移民專(zhuān)項(xiàng)資金供本單位使用，經(jīng)市**局黨組研究、被告人皮某某拍板決定，市**局將省**局下?lián)艿挠嘘P(guān)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和戴帽項(xiàng)目指定有關(guān)企業(yè)實(shí)施，使有關(guān)企業(yè)違規(guī)獲取國(guó)家移民專(zhuān)項(xiàng)資金，并按70%或60%的比例從中索取費(fèi)用，設(shè)立單位“小金庫(kù)”，共計(jì)150.5萬(wàn)元，用于了違規(guī)私分濫發(fā)和單位公用開(kāi)支。市**局涉嫌單位受賄罪，應(yīng)追究被告人皮某某作為直接負(fù)責(zé)的主管人員的責(zé)任。具體事實(shí)如下：

安排張某某、詹某某虛列項(xiàng)目套取移民資金30萬(wàn)元，從中索取20萬(wàn)元。

2011年度市**局在省**局的年度考核中獲得先進(jìn)，2012年省**局下?lián)芙o市**局獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。經(jīng)市**局黨組集體研究，被告人皮某某拍板決定將該30萬(wàn)元項(xiàng)目資金放在桃江實(shí)施，市**局按照三七比例收回7成，決定后通知原桃江縣**局**張某某負(fù)責(zé)具體落實(shí)。張某某聯(lián)系了項(xiàng)目老板詹某某配合實(shí)施，并明確告知詹某某市**局要從中提取7成作為費(fèi)用，詹某某考慮到自己還是可以獲取部分利益便答應(yīng)了。2012年12月15日，詹某某安排其子詹某志借用桃江縣**鎮(zhèn)**村村民委員會(huì)（桃江縣**油菜基地）名義與桃江縣**局簽訂投資金額為15萬(wàn)元的后期扶持資金項(xiàng)目建設(shè)合同，2012年12月18日，詹某某借用桃江縣**竹業(yè)有限公司名義與桃江縣移民開(kāi)發(fā)管理局簽訂投資金額為15萬(wàn)元的后期扶持資金項(xiàng)目建設(shè)合同。該兩個(gè)項(xiàng)目均未真正實(shí)施，系虛列資料套取國(guó)家移民項(xiàng)目資金。30萬(wàn)元項(xiàng)目資金到位后，詹某某將20萬(wàn)元現(xiàn)金在其家中交給了被告人皮某某。被告人皮某某將這20萬(wàn)元帶回單位后，交由市**局出納楊某某保管，形成單位“小金庫(kù)”。項(xiàng)目剩余的10萬(wàn)元詹某某在交納稅費(fèi)后作為了自己的收入。

安排赫山區(qū)**局落實(shí)項(xiàng)目，向項(xiàng)目老板索取18萬(wàn)元。

2014年省**局下?lián)芙o市**局2012年度獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，經(jīng)市**局黨組集體研究，被告人皮某某拍板決定將該30萬(wàn)元項(xiàng)目放在赫山實(shí)施，市**局按照四六比例收回6成，由赫山區(qū)**局負(fù)責(zé)落實(shí)。赫山區(qū)**局項(xiàng)目**鄧某鵬將15萬(wàn)元項(xiàng)目安排到了**鎮(zhèn)羅玉桃的益陽(yáng)**合作社（法人代表為羅玉桃，公司由鄧強(qiáng)具體負(fù)責(zé)），另一個(gè)15萬(wàn)元項(xiàng)目安排到了**鎮(zhèn)張某輝的益陽(yáng)**合作社。2014年8月12日，赫山區(qū)**局撥付15萬(wàn)元到益陽(yáng)**合作社的賬上后，鄧強(qiáng)取出14.95萬(wàn)元現(xiàn)金，從中拿出9萬(wàn)元交給了市**局財(cái)務(wù)人員張某明，剩余6萬(wàn)元除去開(kāi)票費(fèi)用后投入了豬場(chǎng)建設(shè)。赫山區(qū)**局撥付15萬(wàn)元到益陽(yáng)**合作社賬上后，公司股東鄧某某交給張某輝9萬(wàn)元現(xiàn)金，安排張某輝將9萬(wàn)元現(xiàn)金送到市**局財(cái)務(wù)科，后張某輝將9萬(wàn)元現(xiàn)金送到了市**局財(cái)務(wù)人員張某明手上，剩余的項(xiàng)目資金用于了項(xiàng)目建設(shè)。張某明收取這18萬(wàn)元后，作為單位“小金庫(kù)”保管和開(kāi)支。

3、安排張某某、詹某某虛列項(xiàng)目套取移民項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，從中索取20萬(wàn)元；安排赫山區(qū)**局落實(shí)項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，從中索取12萬(wàn)元。

2014年省**局下?lián)芙o市**局2013年度獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，經(jīng)市**局黨組集體研究后，被告人皮某某拍板決定將其中30萬(wàn)元放在桃江實(shí)施、20萬(wàn)元放在赫山實(shí)施，分別交由桃江縣和赫山區(qū)**局負(fù)責(zé)落實(shí)，并按四六比例收回6成。

桃江縣**局**張某某安排詹某某配合，詹某某分別以法人代表為張某元的桃江縣**有限公司和法人代表為張某某的桃江縣**木制品有限公司名義虛列了2個(gè)15萬(wàn)元的**生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。2014年12月9日，項(xiàng)目資金撥付后，張某某在桃江縣農(nóng)業(yè)銀行取現(xiàn)15萬(wàn)元交給了詹某某，2014年12月15日張某元收到15萬(wàn)元后，直接從其公司拿了15萬(wàn)元現(xiàn)金交給了詹某某。詹某某將30萬(wàn)元中的3萬(wàn)元送給了張某某，20萬(wàn)元交給了被告人皮某某，剩下的7萬(wàn)元詹某某在交納稅費(fèi)后作為了自己的收入。被告人皮某某收到20萬(wàn)元現(xiàn)金后，個(gè)人侵吞2萬(wàn)元，余下18萬(wàn)元交給市**局財(cái)務(wù)人員張某明保管，充實(shí)單位“小金庫(kù)”。

赫山區(qū)**局由項(xiàng)目股**鄧某鵬具體落實(shí)，將20萬(wàn)元項(xiàng)目安排在法人代表為張某輝的益陽(yáng)**合作社和法人代表為鄧某俐的益陽(yáng)**合作社各10萬(wàn)元，并明確市**局要收回60%的資金。項(xiàng)目資金到位后，張某輝將6萬(wàn)元現(xiàn)金交給了市**局財(cái)務(wù)人員張某明，剩余4萬(wàn)元用于了項(xiàng)目建設(shè)；鄧某俐安排其弟鄧某平在農(nóng)商銀行取現(xiàn)6萬(wàn)元交給了張某明，剩余4萬(wàn)元用于了項(xiàng)目建設(shè)。張某明收到這12萬(wàn)元作為單位“小金庫(kù)”保管和開(kāi)支。

4、安排張某某、詹某某套取項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，從中索取20萬(wàn)元；安排赫山區(qū)**局落實(shí)項(xiàng)目，從中索取12萬(wàn)元。

2015年省**局下?lián)芙o市**局2014年度獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，經(jīng)市**局黨組集體研究后，被告人皮某某拍板決定將其中30萬(wàn)元放在桃江實(shí)施、20萬(wàn)元放在赫山實(shí)施，并按四六比例收回6成。

桃江項(xiàng)目由張某某安排詹某某配合實(shí)施，詹某某借用朋友莫某某的桃江縣**竹業(yè)有限公司的名義虛列了30萬(wàn)元的項(xiàng)目資料，2015年12月16日，桃江縣**局撥付30萬(wàn)元至桃江縣**竹業(yè)有限公司對(duì)公賬戶(hù)，當(dāng)天，在扣除欠賬后莫某某轉(zhuǎn)賬20.275萬(wàn)元給詹某某。該30萬(wàn)元詹某某送給莫某某2萬(wàn)元，送給張某某3萬(wàn)元，交給被告人皮某某20萬(wàn)元，剩余5萬(wàn)元詹某某在交納稅費(fèi)后作為了自己的收入。被告人皮某某收到20萬(wàn)元后，個(gè)人侵吞2萬(wàn)元，余下18萬(wàn)元交給了市**局項(xiàng)目科**文某某保管，作為單位“小金庫(kù)”。

赫山項(xiàng)目由赫山區(qū)**局**姜某某安排鄧某鵬具體落實(shí)，鄧某鵬安排法人代表為鄧某俐的益陽(yáng)**合作社實(shí)施項(xiàng)目，并跟鄧某俐明確市**局要收回60%的資金，鄧某俐考慮到能從中獲利就同意了。2015年年底項(xiàng)目資金到位后，鄧某俐安排其弟鄧某平到農(nóng)商銀行取現(xiàn)12萬(wàn)元交給了市**局文某某，后文某某將該筆現(xiàn)金保管充實(shí)了市**局“小金庫(kù)”。項(xiàng)目剩余資金鄧某俐用于了項(xiàng)目建設(shè)。

5、安排桃江縣**局落實(shí)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，從中索取18萬(wàn)元；安排沅江市**局落實(shí)項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，從中索取12萬(wàn)元。

2016年省**局下?lián)芙o市**局2015年度獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，經(jīng)市**局黨組集體研究后，被告人皮某某拍板決定將其中30萬(wàn)元放在桃江實(shí)施、20萬(wàn)元放在沅江實(shí)施，并按四六比例收回6成。

桃江項(xiàng)目由桃江縣**局安排桃江縣鄧某平合作社和桃江縣**有限公司虛列項(xiàng)目套取資金。2017年1月，資金到位后，桃江縣**局**張某能經(jīng)手收到項(xiàng)目老板18萬(wàn)元現(xiàn)金，后在益陽(yáng)華天酒店下面的地下通道旁將18萬(wàn)元交給了文某某，文某某將該筆現(xiàn)金保管充實(shí)了市**局“小金庫(kù)”。

2016年9月，沅江市**局副**謝某某告訴沅江市**街道**村**陳某某，市**局有20萬(wàn)元移民項(xiàng)目資金要放到沅江，但市**局要拿走12萬(wàn)元，考慮到村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，怕20萬(wàn)元到了村財(cái)務(wù)賬上拿走12萬(wàn)后村民有意見(jiàn)，陳某某找到從事工程建設(shè)的老板肖某謀，告訴肖某謀**村枳殼基地要修一段路，市**局會(huì)撥付20萬(wàn)元，但要拿走其中的12萬(wàn)元，修路的費(fèi)用只有6、7萬(wàn)元，在給肖某謀做了思想工作后肖同意了。項(xiàng)目申報(bào)后，2017年1月，枳殼基地道路建設(shè)申請(qǐng)的20萬(wàn)元撥到了肖某謀的中國(guó)銀行個(gè)人賬戶(hù)，陳某某陪肖某謀在銀行取現(xiàn)12萬(wàn)元后，由陳某某經(jīng)手在謝某某的辦公室將12萬(wàn)元現(xiàn)金交給了謝某某，后謝某某在市**局樓下將12萬(wàn)元現(xiàn)金交給了文某某，文某某將該筆現(xiàn)金保管充實(shí)了市**局“小金庫(kù)”。項(xiàng)目剩余資金用于了項(xiàng)目建設(shè)。

6、安排赫山區(qū)**局落實(shí)戴帽項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，從中索取12萬(wàn)元。

2013年市**局為了解決單位欠賬問(wèn)題，經(jīng)局黨組研究、被告人皮某某決定，在獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目之外另安排了1個(gè)20萬(wàn)元的項(xiàng)目交由赫山區(qū)**局落實(shí)，并明確需從中收回60%的資金。市**局由原項(xiàng)目科**鄧某某具體與原赫山區(qū)**局**姜某某對(duì)接，將該項(xiàng)目安排到了益陽(yáng)**開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)實(shí)施。2014年1月，20萬(wàn)元項(xiàng)目資金撥付到位后，益陽(yáng)**開(kāi)發(fā)公司股東鄧某某支取現(xiàn)金12萬(wàn)元，通過(guò)鄧某某交給了市**局出納楊某某，楊某某將該12萬(wàn)元作為單位“小金庫(kù)”保管。項(xiàng)目剩余資金用于了項(xiàng)目建設(shè)。

7、通過(guò)益陽(yáng)**學(xué)院虛列資料套取移民培訓(xùn)項(xiàng)目資金9.3萬(wàn)元，從中索取6.5萬(wàn)元。

2015年下半年的一天，時(shí)任市**局黨組**、副**的肖某某在被告人皮某某辦公室向其提議在益陽(yáng)**學(xué)院培訓(xùn)項(xiàng)目中套取資金用于解決單位經(jīng)費(fèi)，被告人皮某某同意了。后市**局由項(xiàng)目科**文某某具體經(jīng)辦，重復(fù)使用區(qū)、縣**局（辦）移民駕駛員培訓(xùn)班的資料進(jìn)行申報(bào)，通過(guò)益陽(yáng)**學(xué)院套取國(guó)家移民培訓(xùn)項(xiàng)目資金9.3萬(wàn)元。2016年8月，市**局從中收回6.5萬(wàn)元。后經(jīng)被告人皮某某決定，被告人皮某某、肖某某和文某某三人私分6萬(wàn)元，每人分得2萬(wàn)元，剩余0.5萬(wàn)元放入了單位“小金庫(kù)”。

2020年12月，益陽(yáng)市監(jiān)察委員會(huì)扣押被告人皮某某犯罪所得和孳息505407元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、益陽(yáng)市監(jiān)察委員會(huì)有關(guān)書(shū)證；

2、證人鄧某某等人證言；

3、被告人被告人皮某某供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人皮某某利用職務(wù)之便,侵吞單位公款,數(shù)額巨大，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人皮某某利用職務(wù)之便,非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，為他人謀取利益，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。益陽(yáng)市**局作為國(guó)家事業(yè)單位，索取他人財(cái)物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重。被告人被告人皮某某作為益陽(yáng)市**局的直接負(fù)責(zé)的主管人員，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以單位受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖南省沅江市人民法院

檢察官：熊廣宇

2021年1月11日

附：

1.被告人被告人皮某某現(xiàn)羈押于益陽(yáng)市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)20冊(cè)。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)1份。

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