山西省太原市小店區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

并小檢刑刑訴〔2020〕545號(hào)

被告人白某某，男，1980年**月**日出生，身份證號(hào)：1401121980********，漢族，太原市小店區(qū)人，大學(xué)文化程度，山西省太原市小店區(qū)**路**號(hào)**單元**，住**，2014年5月至今任太原市公安局小店分局北格鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)。2020年6月23日因涉嫌徇私枉法罪經(jīng)本院決定刑事拘留，于當(dāng)日被太原市公安局小店分局執(zhí)行刑事拘留；2020年7月3日因涉嫌徇私枉法罪經(jīng)本院決定逮捕，于當(dāng)日被太原市公安局小店分局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于太原市第二看守所。

本案由太原市小店區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人白某某涉嫌徇私枉法罪，于2020年6月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：2019年5月15日，被害人張某某（女，2002年出生）因被高某某(另案處理)張貼小報(bào)進(jìn)行侮辱而報(bào)案，高某某被太原市公安局小店分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公安小店分局)北格派出所抓獲，該案由當(dāng)日值班民警被告人白某某主辦，孫某某協(xié)辦。2019年5月l6日，高某某因涉嫌尋釁滋事罪被公安小店分局立案?jìng)刹椋毡辉摼忠婪ㄐ淌戮辛?，因?span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312, 華文仿宋, 仿宋; font-size: 21.3333px; font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: start; text-indent: 43.0667px; text-transform: none; white-space: normal; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: rgb(255, 255, 255); text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial; display: inline !important; float: none;">某某患*****被太原市第二看守所拒絕收押，該局于5月17日依法對(duì)某某平監(jiān)視居住。

2019年5月l5日，白某某對(duì)高某某依法進(jìn)行訊問(wèn)，高某某供述了其以將張某某賣(mài)淫的轉(zhuǎn)賬記錄告知其父母威脅張某某，迫使張某某與其發(fā)生了第二次性關(guān)系的事實(shí)。同時(shí)，對(duì)其威脅張某某繼續(xù)與之發(fā)生性關(guān)系及張貼小報(bào)進(jìn)行侮辱的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。2019年5月l6日，白某某對(duì)張某某依法進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，張某某陳述其與高某某第一次發(fā)生性關(guān)系是自愿的，第二次發(fā)生性關(guān)系是被高某某以告知其父母自己賣(mài)淫的轉(zhuǎn)賬記錄脅迫的。隨后，白某某按照公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件相關(guān)程序就該案的立案及定性問(wèn)題與公安小店分局法制大隊(duì)邢某某進(jìn)行了溝通，邢某某的意見(jiàn)是高某某涉嫌尋釁滋事罪的證據(jù)已具備立案條件，可先以尋釁滋事罪立案，對(duì)于其涉嫌強(qiáng)奸的部分在立案后應(yīng)繼續(xù)偵查完善證據(jù)。

2019年5月18日，高某某找到案件主辦人白某某讓其幫忙以治安處罰來(lái)處理他的案子，準(zhǔn)備給白某某5000元現(xiàn)金，白某某稱(chēng)辦這事需要5萬(wàn)元。5月20日下午，白某某在小店區(qū)寶蓮寺門(mén)口收取高星平5萬(wàn)元現(xiàn)金，并表示可以想辦法為其抹去強(qiáng)奸罪的罪名。在之后的偵查中，白某某未對(duì)高某某涉嫌強(qiáng)奸的事實(shí)進(jìn)一步偵查，未對(duì)高某某、張某某手機(jī)微信信息中關(guān)于“高某某脅迫張某某發(fā)生第二次性關(guān)系”的聊天記錄予以恢復(fù)、提取，且在收受賄賂之后對(duì)高星平手機(jī)內(nèi)相關(guān)信息進(jìn)行了刪除。

20l9年7月11日，白某某起草呈請(qǐng)移送審查起訴報(bào)告書(shū)，以高某某涉嫌尋釁滋事罪報(bào)請(qǐng)公安小店分局法制大隊(duì)予以審核，法制大隊(duì)邢某某審核意見(jiàn)為“高威脅張某某與其發(fā)生性關(guān)系，可能涉嫌強(qiáng)奸犯罪，應(yīng)查清后依法處理，因受害人為未成年人，建議提請(qǐng)晉源區(qū)人民檢察院提前介入”，在辦案審核系統(tǒng)上將該案退回。

2019年7月l4日，白某某安排輔警李某某一人對(duì)張某某進(jìn)行了第二次詢(xún)問(wèn)，李某某根據(jù)白某某的安排在詢(xún)問(wèn)過(guò)程中僅記錄了張某某第二次與高某某發(fā)生性關(guān)系時(shí)未受到暴力、未進(jìn)行反抗且收錢(qián)的陳述，對(duì)張某某明確表示其與高星平第二次發(fā)生性關(guān)系不是自愿的陳述未予記錄。

2019年7月15日，白某某安排輔警李某某一人對(duì)高某某進(jìn)行了第二次訊問(wèn)，安排李某某如實(shí)記錄高星平的供述，高某某在第二次訊問(wèn)中翻供，稱(chēng)其與張某某兩次發(fā)生性關(guān)系均系雙方自愿。白某某之后與邢某某進(jìn)行了溝通，以現(xiàn)有證據(jù)認(rèn)定高某某涉嫌強(qiáng)奸存在爭(zhēng)議，且辦案期限將屆滿以及案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等理由，希望法制大隊(duì)能同意將高某某案以涉嫌尋釁滋事罪移送起訴的意見(jiàn)。邢某某同意該案先以尋釁滋事罪名移送起訴，但明確要求白某某就高某某是否構(gòu)成強(qiáng)奸罪補(bǔ)充偵查，如若構(gòu)成則補(bǔ)充起訴。對(duì)于法制大隊(duì)的補(bǔ)充偵查意見(jiàn)，白某某未向北格派出所所長(zhǎng)祁某匯報(bào)，也未告知協(xié)辦人員孫某。

2019年7月15日，白某某在未經(jīng)祁某審批的情況下，違規(guī)在“辦案民警、部門(mén)法制員、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)(派出所所長(zhǎng))”三個(gè)網(wǎng)上審批環(huán)節(jié)簽署“同意及已審核”的意見(jiàn)再次將高某某案以涉嫌尋釁滋事罪名上報(bào)分局法制大隊(duì)審核移送，獲得審批通過(guò)。

2019年7月16日，該案移送小店區(qū)人民檢察院，小店區(qū)人民檢察院認(rèn)為高某某有前科劣跡，不符合直訴條件，建議公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕，因此未接收該案案卷材料。白某某從檢察機(jī)關(guān)退回該案直至2019年8月22日公安小店分局紀(jì)檢監(jiān)察室找其核實(shí)受賄事項(xiàng)期間，一直未按照法制大隊(duì)的安排對(duì)高某某涉嫌強(qiáng)奸的事實(shí)進(jìn)行補(bǔ)充偵查。

2019年8月22日，白某某將5萬(wàn)元現(xiàn)金上交至公安小店分局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。

2020年4月14日，經(jīng)太原市公安局小店分局偵查，高某某的行為已涉嫌強(qiáng)奸罪。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：書(shū)證、證人證言、被告人的供述與辯解、視聽(tīng)資料、鑒定意見(jiàn)等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人白某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人白某某作為公安機(jī)關(guān)查辦高星平案的主辦人員，利用職務(wù)之便，在辦案過(guò)程中收受高某某賄賂5萬(wàn)元現(xiàn)金，徇私枉法，對(duì)高某某涉嫌強(qiáng)奸罪的事實(shí)故意包庇不使他受追訴，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。被告人白某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

山西省太原市小店區(qū)人民法院

檢察官：陳榮鋼

2020年7月21日

附件：1.偵查卷叁冊(cè)；

2.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份

3.《量刑建議書(shū)》一份