莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗人民檢察院

起?訴?書(shū)

莫檢一部刑訴〔2020〕114號(hào)

????被告人白國(guó)財(cái)，男，1973年**月**日出生，身份證號(hào)碼1521231973********，蒙古族，高中文化，原任莫旗**鄉(xiāng)**村委會(huì)**，農(nóng)民，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗，現(xiàn)住莫旗**鄉(xiāng)**村，2014年9月17日因犯交通肇事罪被鄂倫春旗人民法院判處有期徒刑二年緩刑四年。因涉嫌貪污罪，于2020年7月1日經(jīng)莫旗人民檢察院決定，同日被莫旗公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人烏某某，男，1970年**月**日出生，身份證號(hào)碼1521231970********，蒙古族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗，現(xiàn)住莫旗**鄉(xiāng)**村，無(wú)前科。因涉嫌貪污罪，于2020年7月1日經(jīng)莫旗人民檢察院決定，同日被莫旗公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人白國(guó)財(cái)、烏某某涉嫌貪污罪，于2020年7月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月1日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2016年5月，莫旗**鄉(xiāng)**村向**鄉(xiāng)政府、旗扶貧辦申請(qǐng)?jiān)?*村**組實(shí)施易地扶貧整體搬遷工程。該工程涉及征占**村7戶村民耕地共計(jì)69.9畝，工程由時(shí)任村委會(huì)**被告人白國(guó)財(cái)具體負(fù)責(zé)。在與村民協(xié)商易地扶貧搬遷占地事宜中，被告人白國(guó)財(cái)已知政府給予易地扶貧搬遷工程占地補(bǔ)助為13，463.00元/畝，但未告知村民實(shí)際征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。2016年8月，旗扶貧辦在辦理占地補(bǔ)償?shù)墓ぷ髦校桓嫒税讎?guó)財(cái)與**村民被告人烏某某商議，以被告人烏某某個(gè)人名義申報(bào)冒領(lǐng)該地塊的征地補(bǔ)償(該工程未實(shí)際征占烏某某耕地)。同時(shí)被告人白國(guó)財(cái)指使被告人烏某某與莫旗**鄉(xiāng)人民政府簽訂了《莫旗易地扶貧搬遷征地補(bǔ)償協(xié)議》，協(xié)議規(guī)定**村易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)用地占用烏某某家土地69.9畝，一次性補(bǔ)償人民幣940，990.00元。2017年1月10日，旗財(cái)政局將**村易地扶貧搬遷占地補(bǔ)償款共計(jì)940，990.00元匯入被告人烏某某農(nóng)業(yè)銀行賬戶中。次日，被告人烏某某將其中940，000.00元轉(zhuǎn)入被告人白國(guó)財(cái)農(nóng)業(yè)銀行賬戶。2017年1月至2月，被告人白國(guó)財(cái)將940，000.00元全部轉(zhuǎn)出用于個(gè)人支出，并未發(fā)放給實(shí)際被占地農(nóng)戶。2017年5月，被告人白國(guó)財(cái)使用個(gè)人資金給予實(shí)際被占地農(nóng)戶占地補(bǔ)償款，并宣稱政府給予占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5，000.00元/畝，共計(jì)發(fā)放349，500.00元，私自侵吞征地補(bǔ)償款591，490.00元。2020年6月7日，被告人白國(guó)財(cái)在得知莫旗監(jiān)察委員會(huì)核查組開(kāi)始調(diào)查此事后，便將占地補(bǔ)償款全額退還給實(shí)際被占地農(nóng)戶。

被告人白國(guó)財(cái)、烏某某到案后，如實(shí)供述，主動(dòng)交代全部犯罪事實(shí)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解等。

本院認(rèn)為，被告人白國(guó)財(cái)利用擔(dān)任莫旗**鄉(xiāng)**村村委會(huì)**的便利，在協(xié)助政府進(jìn)行**村**組易地扶貧搬遷項(xiàng)目過(guò)程中，與被告人烏某某共謀，在被告人烏某某的配合幫助下，采取虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相等方式，騙取國(guó)家易地扶貧整體搬遷征地補(bǔ)償款591，490.00元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究二被告人的刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第二款，第二條第二款之規(guī)定，被告人白國(guó)財(cái)、烏某某貪污易地扶貧整體搬遷占地補(bǔ)償款屬于特定款物，應(yīng)認(rèn)定為嚴(yán)重情節(jié)，貪污數(shù)額巨大。同時(shí)二被告人系共同犯罪，被告人白國(guó)財(cái)在犯罪中起主要作用系主犯，被告人烏某某在犯罪中起次要作用系從犯。二被告人主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。二被告人同時(shí)具有坦白情節(jié)，依法可以從輕或者減輕處罰。建議判處被告人白國(guó)財(cái)有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元；建議判處被告人烏某某有期徒刑三年緩刑四年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。同時(shí)建議適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗人民法院

檢??察??官：肖艷梅

檢察官助理：郭志勇

2020年7月27日

附：

???1.被告人白國(guó)財(cái)、烏某某現(xiàn)住莫旗**鄉(xiāng)**村。

???2.案卷材料和證據(jù)四冊(cè)、電子卷宗光盤三張。

???3.起訴書(shū)正副本共計(jì)十三份。

???4.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)、證據(jù)開(kāi)示表各一份。