河北省固安縣人民檢察院

起?訴?書

固檢公訴刑訴〔2019〕156號

被告人申某甲，男性，1962年**月**日出生，居民身份證號碼1328261962********，漢族，初中，戶籍所在地河北省廊坊市固安縣，住**鎮(zhèn)**村**號，因涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪，于2018年9月21日被固安縣公安局刑事拘留，經固安縣人民檢察院批準，于2018年10月26日被固安縣公安局逮捕，2019年1月10日固安縣公安局對其變更為取保候審。

申某乙，男性，1944年**月**日出生，居民身份證號碼1328261944********，漢族，初中，戶籍所在地河北省廊坊市固安縣，住**鎮(zhèn)**村**號，因涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪，于2018年9月21日被固安縣公安局監(jiān)視居住，2019年3月14日被固安縣人民檢察院監(jiān)視居住。

本案由固安縣公安局偵查終結，以被告人申某甲、申某乙、馮某甲、馮某乙涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪，于2018年11月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，在法定期限內已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年1月2日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年1月30日補查重報，重報審查起訴時追訴被告人馮某丙涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪，本院受理后，在法定期限內已告知被告人有權委托辯護人；本院于2019年3月15日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年4月12日補查重報。本院于2018年12月13日、2019年3月1日延長審查起訴期限。本院于2019年5月9日將本案提起公訴，經固安縣人民法院建議，于2019年5月22日撤回起訴，經補充偵查將申某甲、申某乙涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪和馮某甲、馮某乙、馮某丙涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪兩案分開后，再次提起公訴。

經依法審查查明：

2017年3月26日，被告人申某甲、申某乙將其從固安縣**鎮(zhèn)政府流轉的土地0.52畝非法轉讓給祝某某用于開發(fā)建設樓盤，申某甲、申某乙牟利數額為190萬元整。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：戶籍證明；到案經過；接警情況說明；治安調解協(xié)議書；土地性質說明；**鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬地塊說明；土地使用權租賃合同；申某甲身體檢查結果；國土局就申某甲、申某乙非法轉讓土地使用權案調查處理卷；河北省廊坊市廣陽區(qū)人民法院行政判決書；河北省廊坊市中級人民法院行政判決書。

2.證人張某甲、張某乙、姚某某、祝某某證言。

3.被告人申某甲、申某乙的供述與辯解。

4.現場勘查筆錄。

本院認為，被告人申某甲、申某乙在未履行任何相關手續(xù)，未到相關部門備案的情況下，將從固安縣**鎮(zhèn)政府租賃的土地轉租給固安縣**房地產開發(fā)有限公司，獲得巨額利益。被告人之行為已經觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定，以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉讓、倒賣土地使用權，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法轉讓、倒賣土地使用權罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

河北省固安縣人民法院

檢察員：李躍會

2019年6月9日

附：

?????1.被告人申某甲現取保候審于其住所；被告人申某乙現監(jiān)視居住于其住所。

2.偵查卷3冊；檢察卷1冊。

3.證人、鑒定人的名單。

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