張家界市永定區(qū)人民檢察院

起?訴?書

張定檢公訴刑訴〔2020〕199號(hào)

被告人田某甲，小名“強(qiáng)三”、“強(qiáng)生”，男，1987年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4308021987********，土家族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地湖南省張家界市永定區(qū)，住永定區(qū)**街道**村**組。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2019年10月29日被張家界市森林公安局永定分局取保候?qū)彛?020年4月9日本院決定對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由張家界市森林公安局永定分局偵查終結(jié)，以被告人田某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人、值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。因部分犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2020年5月22日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年6月22日補(bǔ)查重報(bào)。因案情復(fù)雜，本院于2020年5月8日決定延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2017年12月23日，被告人田某甲與社溪村一組村民簽訂土地租用協(xié)議，租用張家界市永定區(qū)陽(yáng)湖坪辦事處新園區(qū)社區(qū)“三灣”用于堆放渣土。2018年年初至2019年10月，田某甲在未依法辦理林地占用審批手續(xù)的情況下，陸續(xù)將來(lái)自張家界航校工地、中天鷺鷥?yōu)彻さ丶笆谐菂^(qū)其他工地的渣土堆放于此。經(jīng)張家界市永定區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)鑒定，田某甲占用林地面積為0.9429公頃（14.1435畝），森林類別為國(guó)家二級(jí)公益林。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍資料、關(guān)于陽(yáng)湖坪辦事處新園區(qū)社區(qū)“三灣”棄土亂占林地的報(bào)告、線索來(lái)源、到案經(jīng)過(guò)、陽(yáng)湖坪街道辦出具的《證明》、租用協(xié)議、2018年度永定區(qū)陽(yáng)湖坪鎮(zhèn)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放名冊(cè)、陽(yáng)湖坪街道辦新園區(qū)社區(qū)出具的《證明》、關(guān)于陽(yáng)湖坪辦事處新園區(qū)社區(qū)“三灣”棄土場(chǎng)是否辦理《使用林地審核同意書》的證明、中鐵十六局集團(tuán)黔張常鐵路項(xiàng)目經(jīng)理部出具的《關(guān)于新園小區(qū)三灣棄渣場(chǎng)整改的情況說(shuō)明》；

2.證人證言：證人羅某某、張某某、宋某某、田某乙、田某丙證言；

3.被告人的供述和辯解：被告人田某甲的供述和辯解；

4.鑒定意見(jiàn)：張家界市永定區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)出具的《意見(jiàn)書》；

5.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：現(xiàn)場(chǎng)示意圖、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人田某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人田某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人田某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人田某甲自動(dòng)到案并如實(shí)供述自己的罪行，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款。建議判處被告人田某甲拘役六個(gè)月，并處罰金，可適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

張家界市永定區(qū)人民法院

檢察官：谷淑云

檢察官助理：馬列新

2020年7月15日

附件：

1.被告人田某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，?lián)系電話1737447****；

2.案卷材料和證據(jù)三冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。?