湖北省?？悼h人民檢察院

起???訴???書

鄂保檢刑訴〔2019〕35號

被告人田某甲，男，1963年*月*日出生，身份證號碼4206061963********，漢族，大學(xué)文化，中共黨員，原系襄陽市公安局襄州區(qū)分局**大隊(duì)大隊(duì)長，出生地湖北省**區(qū)，現(xiàn)住**區(qū)公安分局家屬院*號樓*單元*室。因涉嫌濫用職權(quán)罪，于2018年7月24日被?？悼h監(jiān)察委員會采取留置措施，2019年1月21日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由?？悼h公安局執(zhí)行；同月28日經(jīng)本院決定逮捕，同日由?？悼h公安局執(zhí)行。

本案經(jīng)襄陽市監(jiān)察委員會依法指定，由保康縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人田某甲涉嫌強(qiáng)迫交易罪、貪污罪、挪用公款罪、徇私枉法罪，于2019年1月21日向本院移送審查起訴，襄陽市人民檢察院依法指定本院審查起訴。本院于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。期間，因案情重大、復(fù)雜，延長審查起訴期限十五天（自2019年3月4日至3月18日）。

經(jīng)依法審查查明：?

一、貪污罪

2014年至2018年，被告人田某甲利用其擔(dān)任襄州區(qū)公安分局巡警大隊(duì)大隊(duì)長的職務(wù)便利，安排巡警大隊(duì)內(nèi)勤張某甲給其私家車加油、私家車修理、手機(jī)充話費(fèi)等開支人民幣8.0756萬元。后安排張某甲用虛假的辦公、車輛維修等發(fā)票，經(jīng)其簽字后，以巡警大隊(duì)名義報(bào)銷，占為己有。具體事實(shí)如下：

1、經(jīng)田某甲安排，張某甲以自己名義為田某甲辦理一張中國石化加油卡供田使用，自2016年9月27日至2018年6月20日，張某甲分十次為該卡充值5萬元并在襄州區(qū)公安分局報(bào)賬；

2、經(jīng)田某甲安排，2015年11月16日，張某甲為田某甲支付私家車修理費(fèi)2966元；2016年，支付私家車修理費(fèi)3000元;2017年12月，支付私家車修理費(fèi)1200元。后張某甲將上述田某甲私家車修理費(fèi)共計(jì)7166元在襄州區(qū)公安分局報(bào)賬；

3、2015年至2018年，經(jīng)田某甲安排，張某甲先后為田某甲私人手機(jī)號碼充值1.6萬元，后在襄州區(qū)公安分局報(bào)賬；

4、經(jīng)田某甲安排，2016年春節(jié)，張某甲為田某甲購買水果3000元。2018年1月，為田某甲購買豬肉、牛肉、水果3000元，后張某甲將上述購物款共6000元在襄州區(qū)公安分局報(bào)賬；

5、2016年2月6日，經(jīng)田某甲安排，張某甲為田某甲購買家庭用電500元，后張某甲在襄州區(qū)公安分局報(bào)賬；

6、經(jīng)田某甲安排，2015年12月1日，張某甲替田某甲給他人結(jié)婚上禮500元，2015年12月25日，張某甲替田某甲給其同事住院上禮500元，后張某甲將上述1000元在該分局報(bào)賬；

7、2015年12月23日，經(jīng)田某甲安排，張某甲給田某甲外孫交醫(yī)保費(fèi)用90元，后張某甲在襄州區(qū)公安分局報(bào)賬。

二、挪用公款罪

2011年至2018年，田某甲先后利用擔(dān)任襄州區(qū)公安分局巡警大隊(duì)教導(dǎo)員、大隊(duì)長的職務(wù)便利，將張某甲保管的公款人民幣共計(jì)23.6891萬元挪用歸個(gè)人使用。

1.2011年12月20日至2015年3月21日，田某甲先后6次將張某甲保管的巡警大隊(duì)協(xié)警押金9萬元挪用歸個(gè)人使用。2015年8月17日將該筆款項(xiàng)退還。其中：2011年12月20日，田某甲安排張某甲挪用2.7萬元，用于替王某某支付徐某某報(bào)酬；2012年3月26日，田某甲安排張某甲挪用2萬元給其用于打牌；2013年2月6日，田某甲安排張某甲挪用1萬元交給其使用；同年5月22日，田某甲安排張某甲挪用1萬元轉(zhuǎn)款給他人；2014年10月26日，田某甲安排張某甲挪用2萬元給其用于打牌；2015年3月21日，田某甲安排張某甲挪用3000元轉(zhuǎn)款給龍某某。

2.2015年5月至2018年6月，田某甲先后9次將張某甲保管的巡警大隊(duì)公款14.6891萬元挪用歸個(gè)人使用，至案發(fā)未還。其中：2015年5月，田某甲安排張某甲挪用4779元幫其墊付私家車修理費(fèi)；同年6月，田某甲安排張某甲挪用1800元轉(zhuǎn)款給他人；同年9月，田某甲安排張某甲挪用2萬元用于支付陳某某為其拉砂運(yùn)費(fèi)，安排張某甲挪用5萬元轉(zhuǎn)款給丁某某，用于個(gè)人經(jīng)營活動；2016年10月，田某甲安排張某甲挪用3000元給其用于打牌，同年11月，田某甲安排張某甲挪用4294元幫其還購車貸款；2017年1月，田某甲安排張某甲挪用1500元幫他人處理交通事故，墊付賠償款；同年2月，田某甲安排張某甲挪用1518元幫其墊付購物、快遞費(fèi)用；2018年6月，田某甲安排張某甲挪用6萬元交給卜某甲，用于支付其拖欠卜某甲的應(yīng)付款。

三、強(qiáng)迫交易罪

2016年6月，襄陽市政府要求各地開展整治非法采砂非法碼頭工作，高新區(qū)**街道辦事處要求**河沿線5家非法碼頭經(jīng)營戶于2017年12月必須搬遷到臨時(shí)砂石集并中心。2017年12月16日，被告人田某甲以女兒田某乙的名義與原砂石經(jīng)營戶胡某某、張某乙、卜某甲達(dá)成合作協(xié)議，約定田某甲占股51%，負(fù)責(zé)公司一切事務(wù)。此后，為阻止競爭對手李某甲在劉集砂石集并中心經(jīng)營，田某甲與胡某某、張某乙等人對卜某乙許以利益拉攏卜與自己合伙而不與李某甲合伙。同時(shí)，為防止李某甲回到劉集砂石集并中心北面后向北擴(kuò)大面積，田某甲安排卜某甲租賃該集并中心北面馬某某的承包地，馬某某最終同意不將該地塊租給他人。

期間，田某甲與胡某某、卜某乙等人共謀，即李某甲不與田某甲等人合伙，就阻止李某甲在**砂石集并中心建設(shè)砂場。胡某某、張某乙、卜某甲、卜某乙等人在向田某甲匯報(bào)后，根據(jù)田某甲安排，在李某甲建設(shè)砂場過程中，采取堵路、阻止李某甲架設(shè)變壓器、拉斷李某甲栽好的電線桿等方式，致使李某甲無法建設(shè)砂場。

2018年5月5日，胡某某、張某乙、卜某乙經(jīng)田某甲同意，將李某甲栽好的電線桿拉斷，李某甲報(bào)警，并在**派出所樓下與胡某某廝打，致胡輕傷。后田某甲與李某甲談判，要求以120萬元收購李某甲的砂場，李因價(jià)格太低未同意。田某甲又安排馮某某威脅李某甲將砂場以120萬元價(jià)格賣給自己，否則讓胡某某告李某甲尋釁滋事罪，讓李某甲坐牢，并讓其小心家人，李某甲被迫同意。

?四、徇私枉法罪

2014年5月的一天，河南省新野縣的白某某（另案處理）因爭奪割麥機(jī)市場與董某某發(fā)生糾紛，趙某某（另案處理）于同月27日下午糾集白某某等人毆打董某某及其叔叔馬某乙，致二人輕微傷，后白某某等人逃離現(xiàn)場。趙某某隨后打電話給田某甲詢問情況，田某甲回話稱董某某等人只認(rèn)出了白某某，白已被上網(wǎng)追逃，讓他躲一下。后河南省新野縣公安局以白某某涉嫌尋釁滋事罪立案偵查，并于同月30日對其上網(wǎng)追逃。同年6月12日，白五德在襄州區(qū)**鎮(zhèn)中學(xué)因車輛出入與門衛(wèi)司某某發(fā)生糾紛，欲持刀行兇被他人制止。司某某隨即報(bào)警，白某某駕車離開時(shí)，被襄州區(qū)公安分局**派出所副所長張某丙駕車攔截。白某某遂給田某甲打電話請其向在場民警說情，田某甲明知白某某系網(wǎng)上追逃人員仍然通過電話向張某丙說情，稱白某某系其朋友，請其給予關(guān)照。張某丙考慮到田某甲是襄州區(qū)公安分局巡警大隊(duì)大隊(duì)長，沒有對白某某認(rèn)真盤查、核實(shí)身份即讓其離開，致使白某某未能及時(shí)歸案，直至2015年4月28日被抓獲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.案件來源、歸案經(jīng)過、身份信息、任職文件、扣押物品清單、記賬單、押金收條、財(cái)務(wù)憑證、手機(jī)繳費(fèi)記錄、加油卡充值明細(xì)、合作協(xié)議、情況說明、出警記錄、情況報(bào)告、網(wǎng)上追逃文書、刑事判決書、戶籍證明等書證；2.證人張某甲、李某甲、劉某某、徐某某、陳某某、丁某某、李某乙、胡某某、卜某乙、張某甲、卜某甲、馮某某、白某某、趙某某、張某乙、司某某、雷某某、佘某某、王某某、張某丙等人證言；3.被告人田某甲的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人田某甲系在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，其利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額較大；利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額較大；其以暴力、威脅手段，強(qiáng)迫他人退出特定的經(jīng)營活動，情節(jié)嚴(yán)重；其身為人民警察，對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，上述行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十四條、第二百二十六條、第三百九十九條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、挪用公款罪、強(qiáng)迫交易罪、徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。被告人田某甲一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省?？悼h人民法院

檢察員：秦雪梨

????????劉?華

2019年3月18日

附：

1.被告人田某甲被羈押于?？悼h看守所；

2.案卷材料和證據(jù)11冊；

3.證人名單1份。