湖南省永順縣人民檢察院

起?訴?書

湘永檢刑檢刑訴〔2020〕55號

被告人田某某，男，1967年**月**日出生，居民身份證號碼4331271967********，土家族，大專文化，戶籍地永順縣**鎮(zhèn)**街23號，住永順縣**醫(yī)院宿舍*棟*單元***室，曾任永順縣中醫(yī)院院長、永順縣人民醫(yī)院院長、永順縣中醫(yī)院黨總支書記。因工作失職，2015年8月4日被中共永順縣紀(jì)律檢查委員會決定給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。因涉嫌受賄罪，2019年5月16日被永順縣監(jiān)察委員會留置，同年9月23日因違紀(jì)違法和涉嫌犯罪被中共永順縣紀(jì)律檢查委員會、永順縣監(jiān)察委員會決定給予開除黨籍、開除公職處分，收繳其違法違紀(jì)所得。同年9月11日，因涉嫌受賄罪，經(jīng)本院決定，由永順縣公安局執(zhí)行拘留，同年9月25日被永順縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由永順縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人田某某涉嫌受賄罪，于2019年9月10日向本院移送起訴。本院受理后，于2019年9月11日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。因事實不清，證據(jù)不足，本院分別于2019年11月7日、2020年1月20日兩次退回永順縣監(jiān)察委員會補充調(diào)查，永順縣監(jiān)察委員會分別于2019年12月6日、2020年2月20日補充調(diào)查完畢移送起訴。因案件重大、復(fù)雜，本院于2019年10月25日、2020年1月7日、2020年3月21日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

2009年至2017年期間，被告人田某某利用擔(dān)任永順縣中醫(yī)院院長、永順縣人民醫(yī)院院長的職務(wù)上的便利，索取、非法收受藥品銷售商、醫(yī)療設(shè)備、器械銷售商、工程建筑商財物，數(shù)額共計人民幣584.43萬元，為他人謀取利益。其中索取財物數(shù)額為人民幣245萬元，非法收受財物數(shù)額為人民幣339.43萬元和兩條香煙、14瓶白酒。具體事實如下：

（一）利用職務(wù)上的便利，索取、非法收受藥品銷售商回扣款等財物，數(shù)額共計人民幣404.43萬元，其中索取財物數(shù)額為人民幣102萬元，非法收受回扣款等財物數(shù)額為人民幣302.43萬元和兩條香煙、兩瓶白酒，為銷售商謀取利益的事實

1.2009年至2012年，何某某掛靠湘西州**醫(yī)藥有限責(zé)任公司等醫(yī)藥企業(yè)給永順縣*醫(yī)院銷售藥品，銷售額共計137萬余元。何某某多次找田某某在銷售發(fā)票上簽字收取藥款，每次按發(fā)票金額約2%至3%的比例給予田某某回扣款，田某某均予以收受。田某某在其辦公室、永順縣城的茶樓等地共計收受何某某回扣款人民幣3.76萬元。

2.2009年至2016年，胡某掛靠湖南**醫(yī)藥有限公司等醫(yī)藥企業(yè)給永順縣*醫(yī)院、永順縣**醫(yī)院銷售藥品，銷售額共計1008萬余元。胡某多次找田某某在銷售發(fā)票上簽字收取藥款，每次按發(fā)票金額約5%的比例給予田某某回扣款，田某某均予以收受。田某某在其辦公室等地共計收受胡某回扣款人民幣51萬元。

3.2009年至2017年，張某某掛靠湘西自治州**醫(yī)藥有限責(zé)任公司等醫(yī)藥企業(yè)給永順縣*醫(yī)院、永順縣**醫(yī)院銷售藥品，銷售額共計1930萬余元。張某某多次找田某某在銷售發(fā)票上等付款資料簽字收取藥款，每次按發(fā)票金額約3%至4%的比例給予田某某回扣款，田某某均予以收受。田某某在其辦公室等地共計收受張某某回扣款人民幣59.5萬元。

4.2013年至2017年，寧某某掛靠湘西**醫(yī)藥有限公司等醫(yī)藥企業(yè)給永順縣**醫(yī)院銷售藥品，銷售額共計164萬余元。寧某某多次找田某某在銷售發(fā)票上簽字收取藥款，每次按發(fā)票金額約2%的比例給予田某某回扣款，田某某均予以收受。田某某在其辦公室、永順縣城的茶樓等地共計收受寧某某回扣款人民幣3.3萬元。

5.2012年至2017年，向某甲掛靠**醫(yī)藥有限公司（后更名為湘西**醫(yī)藥有限公司）給永順縣**醫(yī)院銷售藥品，銷售額共計302萬余元。向某甲委托向某乙多次找田某某在銷售發(fā)票上簽字收取藥款，每次按銷售發(fā)票金額約5%的比例給予田某某回扣款，田某某均予以收受。田某某在其辦公室等地共計收受向某甲回扣款人民幣14.4萬元。

6.2012年至2014年，向某丙掛靠**醫(yī)藥有限公司等醫(yī)藥企業(yè)給永順縣**醫(yī)院銷售藥品，銷售額共計81萬余元。向某丙多次找田某某在銷售發(fā)票上簽字收取藥款，每次按發(fā)票金額約5%的比例給予田某某回扣款，田吉云均予以收受。田某某在其辦公室等地共計收受向某丙回扣款人民幣4.09萬元。

7.2012年至2016年，向某乙作為湘西**醫(yī)藥有限公司（原**醫(yī)藥有限公司）醫(yī)藥代表單獨或與他人合伙給永順縣**醫(yī)院銷售藥品，銷售額共計701萬余元。向某乙多次找田某某在銷售發(fā)票上簽字收取藥款，每次按發(fā)票金額約3%至3.5%的比例給予田某某回扣款，田某某均予以收受。田某某在其辦公室、永順縣城的茶樓、***溫泉等地共計收受向某乙回扣款人民幣21.05萬元。另向某乙于2014年、2015年、2017年春節(jié)期間給田某某送現(xiàn)金紅包，共計人民幣1.5萬元，田某某均予以收受。

8.2012年至2016年，向某丁掛靠**醫(yī)藥有限公司給永順縣**醫(yī)院銷售藥品，銷售額共計285萬余元。向某丁委托向某乙多次找田某某在銷售發(fā)票上簽字收取藥款，每次按發(fā)票金額約3.5%的比例給予田某某回扣款，田某某均予以收受。田某某在其辦公室、永順縣城的茶樓等地共計收受向某丁回扣款人民幣10萬元。

9.2012年至2017年，李某某掛靠**醫(yī)藥有限公司等醫(yī)藥企業(yè)給永順縣**醫(yī)院銷售藥品，銷售額共計1280萬余元。李某某多次找田某某在銷售發(fā)票上簽字收取藥款，每次按發(fā)票金額約3.5%的比例給予田某某回扣款，田某某均予以收受。田某某在其辦公室、永順縣城的茶樓等地共計收受李某某回扣款人民幣45.53萬元。另李某某于2014年至2016年期間給田某某送禮金，共計人民幣1.2萬元，田某某予以收受。

10.2012年至2017年，付某甲掛靠湖南****醫(yī)藥有限公司等醫(yī)藥企業(yè)給永順縣**醫(yī)院銷售藥品，銷售額共計934萬余元。付某甲委托其胞兄付某乙多次找田某某在銷售發(fā)票上簽字收取藥款，每次按發(fā)票金額約5%的比例給予田某某回扣款，田某某均予以收受。田某某在其辦公室、永順縣城的茶樓等地共計收受付某甲回扣款人民幣46.35萬元。

11.2012年至2013年，向某戊掛靠**醫(yī)藥有限公司給永順縣**醫(yī)院銷售藥品，銷售額共計125萬余元。向某戊找田某某在銷售發(fā)票上簽字收取藥款，每次按發(fā)票金額約2%至3%的比例給予田某某回扣款，田某某均予以收受。田某某在其辦公室、永順縣城的茶樓等地共計收受向某戊回扣款人民幣3萬元和兩條軟殼芙蓉王牌香煙和兩瓶五糧液牌白酒。

12.2009年至2016年，謝某某掛靠湖南****藥有限公司給永順縣*醫(yī)院、永順縣**醫(yī)院銷售藥品，銷售額共計966萬余元。謝某某多次找田某某在銷售發(fā)票上簽字收取藥款，每次按發(fā)票金額約4%的比例給予田某某回扣款，田某某均予以收受。田某某在其辦公室、永順縣城的茶樓等地共計收受謝某某回扣款人民幣37.75萬元。

13.2012年謝某某意圖向永順縣**醫(yī)院銷售“大輸液”藥品（各臨床科室剛需），便找到田某某商談此事，田某某表示同意，并向謝某某提出要分利潤，謝某某表示同意。2012年至2017年期間，謝某某掛靠湖南**藥業(yè)有限公司并以該公司醫(yī)藥商品銷售員蔣某某的名義向永順縣人民醫(yī)院銷售“大輸液”藥品。謝某某分?jǐn)?shù)次將“大輸液”藥品的利潤人民幣102萬元交給田某某。因部分藥款人民醫(yī)院結(jié)賬不及時等原因，謝某某按照田某某的要求給其書寫了兩張共計人民幣39萬元的欠條。

（2利用職務(wù)上的便利，索取、非法收受醫(yī)療設(shè)備、器械銷售商財物，數(shù)額共計人民幣100萬元和12瓶白酒，為銷售商謀取利益的事實

1.利用職務(wù)上的便利，在醫(yī)療設(shè)備采購款支付方面為王某甲謀取利益，非法收受王某甲給予的財物，共計人民幣20萬元。

2011年，田某某任永順縣中醫(yī)院院長期間，永順縣中醫(yī)院決定采購一臺彩超機(jī)，由王某甲擔(dān)任法定代表人的湖南**醫(yī)療器械有限公司（以下簡稱“湖南**公司”）于2011年10月中標(biāo)。湖南**公司與永順縣*醫(yī)院隨即簽訂了關(guān)于一臺日立彩超機(jī)的銷售合同，采購金額為180萬元，采用融資方式付款。

一個月后，日立**（中國）有限公司（以下簡稱“日立**公司”）、永順縣*醫(yī)院、湖南**公司簽訂了關(guān)于日立彩超機(jī)的融資租賃合同，約定永順縣*醫(yī)院分48期向日立**公司支付租金，每期應(yīng)在指定日期前支付。2012年3月，日立**公司催促王某甲協(xié)調(diào)永順縣*醫(yī)院及時付款。迫于資金壓力，王某甲于2012年3月下旬的一天約田某某在永順縣城一茶樓見面，請求田某某及時付款，并將一裝有現(xiàn)金人民幣20萬元的袋子送給田某某，田某某予以收受。2012年3月31日，田某某便簽字安排了給日立**公司付日立彩超機(jī)的第4期租金。

2.利用職務(wù)上的便利，在醫(yī)療設(shè)備、器械采購中以提前告知采購信息、招投標(biāo)標(biāo)底等方式為袁某某謀取利益，索取、非法收受袁某某財物，共計人民幣80萬元和12瓶白酒。其中索取財物數(shù)額為人民幣63萬元，非法收受財物數(shù)額為人民幣17萬元和12瓶白酒。

（1）2011年上半年期間，田某某因長沙市**醫(yī)療器械貿(mào)易有限公司（以下簡稱“長沙**公司”）法定代表人袁某某陪同其到長沙市為永順縣*醫(yī)院申報貸款兩人關(guān)系較為密切。2011年9月23日，田某某召開永順縣*醫(yī)院院長辦公會，研究決定用200萬元采購血透機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，并向縣衛(wèi)生局等部門遞交了申請招標(biāo)購買醫(yī)療設(shè)備的報告。2011年10月的一天，田某某到長沙市出差時在長沙**公司告知袁某某永順縣中醫(yī)院需采購一批醫(yī)療設(shè)備，可以交給袁某某做，但要袁某某給予其好處，袁某某答應(yīng)給田某某13萬元，田某某表示同意。后田某某通過電話告知袁某某永順縣*醫(yī)院準(zhǔn)備采購設(shè)備的品牌、參數(shù)的標(biāo)底信息，并告知袁某某該批設(shè)備準(zhǔn)備掛網(wǎng)招標(biāo)。通過袁某某操作，長沙**公司于2011年11月12日順利中標(biāo)。永順縣*醫(yī)院于2011年11月16日與長沙**公司簽訂了政府采購合同，決定采購血液透析機(jī)等設(shè)備，合同總價款為199.439萬元。2012年8月14日，袁某某在長沙市一招商銀行網(wǎng)點取出現(xiàn)金14萬元人民幣后駕車來到永順縣城，當(dāng)日晚上袁某某在其黑色別克小汽車上將用一塑料袋子裝的現(xiàn)金共計13萬元人民幣送給田某某，田某某予以收受。

（2）2014年春節(jié)前，袁某某給時任永順縣**醫(yī)院院長田某某拜年時田某某給其透露農(nóng)歷年后該院將采購一臺沖擊波碎石機(jī)。2014年4月11日，長沙**公司通過競爭性談判的方式中標(biāo)，當(dāng)日永順縣**醫(yī)院與長沙**公司簽訂了訂購合同，永順縣**醫(yī)院向長沙**公司訂購1臺體外沖擊波碎石機(jī)，合同金額為74.8萬元。2014年底，袁某某在永順縣城其黑色別克小汽車上將用一塑料袋子裝的現(xiàn)金共計7萬元人民幣送給田某某，田某某予以收受。

（3）2015年2月至4月，長沙**公司陸續(xù)給永順縣**醫(yī)院銷售了一些小型醫(yī)療設(shè)備（含器械），金額共計518429.5元。后袁某某于2015年7月的一天主動聯(lián)系田某某，在永順縣城其駕駛的黑色別克小汽車上將一塑料袋裝的現(xiàn)金3萬元人民幣送給田某某，并表明是感謝田某某的關(guān)照，讓其在縣**醫(yī)院銷售了一些小型醫(yī)療設(shè)備，田某某予以收受。

（4）2016年10月的一天，田某某與袁某某在永順縣**醫(yī)院散步時田某某給袁某某透露永順縣**醫(yī)院將采購一臺手術(shù)顯微鏡和彩色多普勒超聲波診斷儀，采購金額較大，并問袁某某能給其多少好處，袁某某承諾給田某某送50萬元。2016年11月永順縣**醫(yī)院開會決定購買該批設(shè)備的型號、參數(shù)后，田某某便在招標(biāo)前打電話將該批設(shè)備的具體型號、參數(shù)等標(biāo)底信息泄露給袁某某。后經(jīng)袁某某操作，長沙**公司順利中標(biāo)。永順縣**醫(yī)院與長沙**公司于2017年2月16日簽訂了采購合同，合同金額為393.98萬元。袁某某在收到貨款后，于2017年9月的一天在永順縣城**賓館地下停車場將一袋裝好的現(xiàn)金50萬元人民幣送給田某某，田某某予以收受。

（5）袁某某為了和田某某搞好關(guān)系，以圖給田某某任職的醫(yī)院多銷售醫(yī)療設(shè)備賺取利潤，于2012年至2017年春節(jié)期間在永順縣城共計給田某某送6萬元現(xiàn)金紅包和4瓶國窖1573牌白酒、8瓶天之藍(lán)牌白酒。2014年田某某父親去世時袁某某在永順縣**鎮(zhèn)送給田某某現(xiàn)金人民幣1萬元。

（三）利用職務(wù)上的便利，向建筑工程商索取財物，數(shù)額共計人民幣80萬元的事實

1.利用職務(wù)便利，在工程項目承攬、工程項目資金撥付方面為王某乙謀取利益，通過言語暗示的方式向王某乙索取財物人民幣40萬元。

2012年1月，永順縣*醫(yī)院通過招標(biāo)程序發(fā)布永順縣*醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合大樓基建工程項目的招標(biāo)公告。經(jīng)招投標(biāo)，永順*****安裝有限責(zé)任公司（以下簡稱“*****公司”）于2012年2月17日中標(biāo)，該公司的王某乙為項目的實際負(fù)責(zé)人。中標(biāo)后王某乙約時任永順縣中醫(yī)院院長田某某到永順縣城一茶樓喝茶，田某某對王某乙承諾將中醫(yī)院該項目的附屬工程交給王某乙實施，每月給其付款不少于20萬元，并采用“要求王某乙賺錢了不要忘記他”的方式向王某乙索取賄賂。得到田某某暗示后，王某乙為了工程能順利施工、縣*醫(yī)院及時撥付工程款和附屬工程寫入施工合同，于2012年2月24日在永順縣****銀行取出現(xiàn)金人民幣40萬元，并用一布質(zhì)手提袋裝好后委托其朋友永順縣*醫(yī)院醫(yī)務(wù)科工作人員馮某某送給田某某。馮某某同意后準(zhǔn)備將40萬元現(xiàn)金轉(zhuǎn)送給田某某，因田某某不在永順縣內(nèi)，便將該筆40萬元現(xiàn)金帶回家中保管，直至2012年12月的一天在田某某家中將該筆40萬元現(xiàn)金送給田某某，并表明是*****公司王某乙送的。田某某收受后將該筆40萬元現(xiàn)金藏匿在其辦公室，直至2019年1月8日才將該筆資金存入用永順縣**醫(yī)院醫(yī)生楊某妻子歐某名義開戶的銀行卡（卡號尾號0269）中。

經(jīng)查，2012年3月9日永順縣*醫(yī)院與*****公司簽訂建筑工程施工合同時在中標(biāo)通知書的中標(biāo)范圍上額外增加了室外水電安裝工程及空調(diào)安裝工程等內(nèi)容。

2.利用職務(wù)便利，索取永順縣“**佳園”項目負(fù)責(zé)人鄒某財物人民幣75萬元，實際獲取人民幣40萬元。

2003年，永順縣啟動**醫(yī)院原老食堂和綜合樓的危房改造工程，項目涉及職工宿舍，因拆遷等原因，一直未能順利實施。田某某于2012年5月任永順縣**醫(yī)院院長后，為推進(jìn)項目實施，成立了危房拆遷信訪積案化解及穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，田某某任組長，負(fù)責(zé)作信訪對象的思想化解及穩(wěn)控等工作。2015年鄒某接手**佳園一期項目（永順縣**醫(yī)院安置工程）后，田某某在與鄒某接觸過程中，田某某向鄒某索要一間門面，鄒某表示同意。2016年上半年，**佳園一期項目完工前后，田某某實地查看了鄒某給其準(zhǔn)備的門面，因?qū)﹂T面位置不滿意，遂對鄒某提出按市場價75萬元換算，要鄒某給其75萬元現(xiàn)金，鄒某表示同意。后田某某多次催促鄒某給錢，因鄒某公司資金緊張，鄒某決定先給田某某40萬元。2016年6月的一天，鄒某安排公司股東田某某將40萬元現(xiàn)金送給田某某，田某某于當(dāng)日將用一紙盒裝好的40萬元現(xiàn)金在永順縣城城郊“**島”附近的公路上放入田某某駕駛車輛的座位上，田某某予以收受。后鄒某等人因涉嫌犯罪，未再將剩余的35萬元送給田某某。

田某某在收受上述人員給予的現(xiàn)金后，除鄒某給予的40萬元現(xiàn)金又轉(zhuǎn)手給鄒某放貸，王某乙給其的40萬元存入用歐某名義開戶的銀行卡外，收受的其余現(xiàn)金和物品均悉數(shù)交給其妻子戴某某（因涉嫌掩飾犯罪所得罪另案處理）用于投資。

2018年8月，永順縣監(jiān)察委員會在辦理永順縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局原局長覃某某受賄案的過程中，發(fā)現(xiàn)田某某利用職務(wù)便利，在“**佳園”房地產(chǎn)項目開發(fā)中非法收受鄒某給予的人民幣40萬元。2018年10月25日，永順縣監(jiān)察委員會對田某某該問題進(jìn)行初步核實。2019年5月14日，永順縣監(jiān)察委員會決定對田某某涉嫌受賄犯罪立案調(diào)查，同年5月16日對田某某采取留置措施。

案發(fā)后田某某妻子戴某某為田某某退繳涉案款人民幣455.161631萬元。2019年12月4日，永順縣監(jiān)察委員會將田某某名下的兩個銀行賬戶（工行卡尾號0459、建行卡尾號7802）凍結(jié)。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：線索或材料登記表、線索來源的說明、關(guān)于永順縣人民醫(yī)院原院長田某某涉嫌受賄犯罪的歸案情況說明、立案決定書、留置決定書、留置通知書、延長留置時間申請書、批準(zhǔn)延長留置時間決定、延長留置時間決定書、拘留決定書、拘留證、逮捕決定書、逮捕證、干部任免審批表、關(guān)于給予田某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的決定、入黨材料、任職文件、戶籍證明、永順縣監(jiān)察委員會關(guān)于給予田某某開除公職處分的決定、中共永順縣紀(jì)律檢查委員會關(guān)于給予田某某開除黨籍處分的決定、懺悔書、借條、欠條、關(guān)于田某某、戴某某贓款退繳的情況說明、銀行交易明細(xì)、凍結(jié)金融財產(chǎn)通知書、回執(zhí)、永順縣*醫(yī)院、永順縣**醫(yī)院記賬憑證及財務(wù)資料等；2.證人證言：證人戴某某、胡某、張某某、寧某某、向某甲、向某丙、向某戊、付某甲、付某乙、何某某、向某丁、袁某某、王某乙、向某乙、李某某、謝某某、王某某、鄒某等人的證言；3.被告人田某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人田某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取、非法收受藥品銷售商、醫(yī)療設(shè)備、器械銷售商、工程建筑商財物，為他人謀取利益，數(shù)額共計人民幣584.43萬元，其中索取財物數(shù)額為人民幣245萬元，非法收受財物數(shù)額為人民幣339.43萬元。被告人田某某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第二款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人田某某多次受賄，犯罪數(shù)額特別巨大，且部分?jǐn)?shù)額具有索賄情節(jié)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項、第二款的規(guī)定處罰。被告人田某某在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、其家屬積極退贓，減少損害結(jié)果的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款的規(guī)定處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省永順縣人民法院?

?????????????????????????????檢??察??官：麻宗福

?????????????????????????????????????????劉??嘉

?????????????????????????????檢察官助理：向劍輝

2020年4月?3日?

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附件：1.被告人田某某現(xiàn)羈押于花垣縣看守所。

??????2.永順縣監(jiān)察委調(diào)查卷112冊，檢察證據(jù)卷1冊。

??????3.證人名單1份。

??????4.該案共退繳涉案款人民幣455.161631萬元，已繳存至永順縣非稅收入管理局銀行賬戶（賬號430015120730********）；田某某名下的兩個銀行賬戶被永順縣監(jiān)察委凍結(jié)（工行卡卡號62220219150********、建行卡卡號62270030401********），賬戶余額分別有人民幣242172.97元、47848.56元，共計人民幣290021.53元。