南城縣人民檢察院　

起 訴 書

城檢刑訴〔2019〕165號　

被告人璩某某，綽號：“璩**”、“璩**”，男，19**年**月**日出生于江西省南城縣，公民身份號碼36252219********92，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地江西省撫州市南城縣****，現(xiàn)住南城縣****，2019年6月14日因涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪被南城縣公安局刑事拘留；2019年7月19日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由南城縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由南城縣公安局偵查終結(jié)，以被告人璩某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年9月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月16日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年10月17日延長審查起訴期限。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2007年至2009年期間，被告人璩某某購買**村**村小組和部分村民土地并進行平整后，陸續(xù)將土地面積8787.31平方米（含25個建房指標(biāo)）出售給王某某、周某某、嚴(yán)某某、羅某某、張某某、楊某某、吳某某、林某某、蔡某某、李某某、徐某某、易某某、周某某、崔某某、江某某、于某某、洪某某、黃某某、余某某、寧某某、鄢某某、陳某某、羅某某等人用于建房。

2011年2月23日，南城縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊對璩某某非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)一案進行了立案調(diào)查，查實璩某某上述倒賣土地中的部分土地面積為6.8畝，倒賣土地非法所得為43.2萬元。南城縣國土資源局對璩某某非法倒賣土地的行為作出了行政處罰，于2011年3月7日和3月16日分兩次收繳了璩某某罰沒款65萬元。

2015年，被告人璩某某將先前購買的**村**村小組300余平方米的土地抵扣其應(yīng)付吳某甲工資8萬元。

被告人璩某某于2019年6月14日主動到南城縣公安局經(jīng)濟犯罪偵查大隊投案，被告人到案后自愿如實供述自己的罪行。被告人璩某某近親屬于2019年10月22日代其退繳了非法所得60萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.被告人基本情況、常住人口信息、前科證明、歸案經(jīng)過、宗地圖、地類證明、第二次調(diào)查前后現(xiàn)狀圖及面積分類表、現(xiàn)場照片等書證；2.證人王某某、江某某、于某某、吳某某等人的證言；3.被告人璩某某的供述和辯解。上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人璩某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人璩某某因非法倒賣土地使用權(quán)受過行政處罰，又非法倒賣土地，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法倒賣土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。且具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定之情節(jié)，建議判處被告人璩某某有期徒刑二年左右刑罰，并處適當(dāng)罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

南城縣人民法院　

檢察員：劉平

代理檢察員：崔晶

2019年10月28日　

附：

1．被告人璩某某現(xiàn)羈押于南城縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)六冊。

3．證人（鑒定人）名單。

4．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。