安徽省宿州市埇橋區(qū)人民檢察院

起?訴?書

埇檢刑訴〔2018〕160號(hào)

被告人王某某，男，1981年**月**日出生，身份證號(hào)碼3422241981********，漢族，大學(xué)本科，原靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心主任，安徽省靈璧縣人，住靈璧縣**小區(qū)**棟**室。被告人王某某因涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪、行賄罪，于2017年6月14日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日交由宿州市公安局埇橋分局執(zhí)行；2017年6月27日經(jīng)宿州市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，同日由宿州市公安局埇橋分局執(zhí)行逮捕。

被告人丁大某，男，1983年**月**日出生，身份證號(hào)碼3203811983********，漢族，中專文化，昆山**建筑工程公司總經(jīng)理，江蘇省昆山市人，住昆山市**鎮(zhèn)濱**小區(qū)**棟**室。被告人丁大某因涉嫌行賄罪、串通投標(biāo)罪、偽證罪，于2017年6月23日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人邵某某，男，1986年**月**日出生，身份證號(hào)碼3210841986********，漢族，大學(xué)本科，江蘇**科技有限公司總經(jīng)理，江蘇省高郵市人，住高郵市**鎮(zhèn)**路**巷。被告人邵某某因涉嫌行賄罪、偽證罪，于2017年6月23日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

????本案由本院反瀆局偵查終結(jié)，以被告人涉嫌王某某涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪、行賄罪，丁大某涉嫌行賄罪、串通投標(biāo)罪、偽證罪，邵某某因涉嫌行賄罪、偽證罪，于2017年8月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2017年8月29日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2017年10月10日、2017年12月22日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2017年11月10日、2018年1月22日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2017年12月5日、2018年2月22日各延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

被告人王某某自2011?年5?月至案發(fā)，在靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心工作，其中，2011?年8?月任靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心采購(gòu)部部長(zhǎng)，2012?年10?月任靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心綜合部部長(zhǎng)；2014?年10?月至2016?年3?月，任靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心主任；2016?年3?月，靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心經(jīng)靈璧縣編辦批準(zhǔn)更名為靈璧縣公共資源交易中心，王某某任靈璧縣公共資源交易中心主任至案發(fā)。王某某在擔(dān)任靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心綜合部部長(zhǎng)，靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心主任期間涉嫌一下犯罪：

1.濫用職權(quán)犯罪的事實(shí)

2012年至2014年間，靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心作為業(yè)主單位，在靈璧縣高速連接線、**大道、**大道南段這三個(gè)路段的路燈基礎(chǔ)施工及路燈采購(gòu)過程中，無立項(xiàng)、無概算，無規(guī)劃設(shè)計(jì)，被告人王某某作為招標(biāo)中心的工作人員，受張某甲的指派，身為路段工程具體聯(lián)系人、監(jiān)督人，在項(xiàng)目施工過程中，任由**公司和**公司自行設(shè)計(jì)定位、自行安排施工，工程結(jié)束后據(jù)實(shí)結(jié)算工程量。直至這三個(gè)路段的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心應(yīng)**公司和**公司的要求，補(bǔ)辦了邀請(qǐng)招標(biāo)手續(xù)，用于工程驗(yàn)收和結(jié)算。后因路燈安裝過密，社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈，被人民網(wǎng)、中安在線、安徽網(wǎng)等多家媒體報(bào)道。2014年8月至10月期間,靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心原主任張某甲（另案處理）安排王某某聯(lián)系**公司將安裝的過密路燈拆除，拆除的路燈一部分被用在其他路段，一部分由招標(biāo)采購(gòu)中心租賃倉(cāng)庫(kù)保存，至案發(fā)時(shí)尚有44盞主燈閑置浪費(fèi)。經(jīng)宿州市價(jià)格認(rèn)證中心鑒定，151盞路燈基礎(chǔ)施工費(fèi)用299686.22元，44盞主燈價(jià)值1051532.68元。靈璧縣財(cái)政另支付路燈拆除費(fèi)用233000元，二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用36180元，倉(cāng)庫(kù)租賃費(fèi)用68364元，共計(jì)造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失1688762.9元人民幣。

2.受賄犯罪的事實(shí)

被告人王某某自2014年10月，擔(dān)任靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心主任，2014年10月27日，因安徽省人民政府通過《安徽省公共資源交易管理辦法》，規(guī)定“交易中心不得違法從事招標(biāo)代理等中介服務(wù)”，即不允許招標(biāo)采購(gòu)中心下屬有代理公司。經(jīng)王某某運(yùn)作，由丁大某接手招標(biāo)采購(gòu)中心下屬代理公司（原招標(biāo)采購(gòu)中心造價(jià)部），并在靈璧縣開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，同時(shí)王某某要求丁大某在代理公司取得利潤(rùn)后，雙方五五分成。2015年4月份，被告人王某某安排丁大某從代理公司利潤(rùn)中轉(zhuǎn)賬13.5萬元給其姑王巧玲用于償還其個(gè)人借款，轉(zhuǎn)賬15萬元給其朋友胡某某用于王某某家屬王某甲開店費(fèi)用。2015年5月份，王某某安排丁大某分別轉(zhuǎn)給其前妻張某乙19.75萬元、其姑王某乙10萬元、其家屬王某甲10萬元，2015年5月，王某某在丁大某車?yán)锸帐芏〈竽硰拇砉纠麧?rùn)中分給他的10萬元現(xiàn)金。2016年9月中秋節(jié)前后，王某某在**小區(qū)家中，收受丁大某10萬元現(xiàn)金。

以上，王某某共計(jì)安排丁大某從代理公司利潤(rùn)中分給其人民幣共計(jì)88.25萬元。

3.行賄犯罪的事實(shí)

被告人王某某在擔(dān)任靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心采購(gòu)部部長(zhǎng)、綜合部部長(zhǎng)、招標(biāo)采購(gòu)中心主任期間，為與靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心原主任張某甲處好關(guān)系，謀求崗位調(diào)整、職務(wù)升遷，分多次向張某甲行賄人民幣共計(jì)48000元：

（1）2011年中秋節(jié)，2012年春節(jié)，2013年春節(jié)。2014年中秋節(jié)四個(gè)節(jié)日，被告人王某某都到張某甲在靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心的辦公室，給張某甲送錢，每個(gè)節(jié)2000元人民幣，四個(gè)節(jié)日共計(jì)8000元錢；

（2）2012年中秋節(jié)前后，王某某從靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心采購(gòu)部部長(zhǎng)調(diào)整為綜合部部長(zhǎng)，王某某到張某甲在靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心辦公室，送給張某甲5000元人民幣；

（3）2011年下半年，張某甲兒子結(jié)婚時(shí)，王某某到張某甲家里送給張某甲5000元人民幣；

（4）2014年3月份，張某甲家屬生病期間，王某某到張某甲家中，送給張某甲10000元人民幣；

（5）2015年春節(jié)過后，王某某到張某甲在靈璧縣人大到辦公室，送給張某甲20000元人民幣，感謝張某甲在擔(dān)任招標(biāo)采購(gòu)中心主任期間對(duì)王某某對(duì)提拔和關(guān)照。

（二）被告人丁大某涉嫌犯罪的事實(shí)

1.行賄犯罪的事實(shí)

被告人王某某自2014?年10?月，擔(dān)任靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心主任，2014?年10?月27?日，因安徽省人民政府通過《安徽省公共資源交易管理辦法》，規(guī)定“交易中心不得違法從事招標(biāo)代理等中介服務(wù)”，即不允許招標(biāo)采購(gòu)中心下屬有理公司，經(jīng)王某某運(yùn)作，由丁大某接手招標(biāo)采購(gòu)中心下屬代理公司（原招標(biāo)采購(gòu)中心造價(jià)部），并在靈璧縣開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，同時(shí)雙方約定，在代理公司取得利潤(rùn)后，王某某與丁大某五五分成。2015?年至2016?年9?月份，按照王某某安排，?2015?年4?月份，丁大某從代理公司利潤(rùn)中轉(zhuǎn)賬13.?5?萬元給王某某的姑王某乙用于償還王某某個(gè)人借款，轉(zhuǎn)賬15萬元給王某某的朋友胡某某，用于王某某家屬王某甲開店費(fèi)用。2015?年5?月份，丁大某從代理公司利潤(rùn)中，分別轉(zhuǎn)賬給王某某前妻張某乙19.?75?萬元、王某某的姑王某乙10?萬元、王某某家屬王瀟雅10?萬元。2015?年5?月，丁大某在自己車?yán)锼徒o王某某10?萬元現(xiàn)金，該10?萬元現(xiàn)金系丁大某從代理公司分給王某某的利潤(rùn)。2016?年9?月中秋節(jié)前后，丁大某在王某某**小區(qū)家中，送給王某某10?萬元現(xiàn)金。以上，按照王某某安排，丁大某從代理公司利潤(rùn)中共行賄給王某某人民幣共計(jì)88.?25?萬元。

2.串通投標(biāo)犯罪的事實(shí)

2014?年2、3?月份，時(shí)任靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心主任的張某甲（另案處理）找到被告人丁大某，安排由丁大某負(fù)責(zé)的江蘇省昆山中偉建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱中偉公司）承建靈璧縣**路、**大道綠化、亮化、改造代建工程中路燈基礎(chǔ)建設(shè)。3月上旬中偉公司開始施工，3月中旬，張某甲為完善工程發(fā)放手續(xù)，要求丁大某履行投標(biāo)程序。為保證中偉公司中標(biāo)，張某甲通過王某某幫助丁大某聯(lián)系安徽**建筑有限公司（下稱**公司）、安徽**建筑有限公司（下稱**公司）參與投標(biāo)，并將兩公司相關(guān)資料交予丁大某，丁大某安排中偉公司員工替**公司、**公司制作標(biāo)書并墊付保證金。后中偉公司中標(biāo)。經(jīng)審計(jì)，**公司中標(biāo)項(xiàng)目金額860?余萬元人民幣。

3.偽證犯罪的事實(shí)

2017?年2?月22?日，宿州市埇橋區(qū)人民法院在審理張某甲濫用職權(quán)、受賄案過程中，作為證人出庭的丁大某為減輕張某甲罪行，隱瞞其向張某甲行賄6?萬元的關(guān)鍵事實(shí)，做出未向張某甲行賄的虛假證詞。

（三）被告人邵某某涉嫌犯罪的事實(shí)

1.行賄犯罪的事實(shí)

2012年至2014年間，被告人邵某某為能獲取靈璧縣招標(biāo)采購(gòu)中心主任張某甲在靈璧縣高速連接線路燈基礎(chǔ)及路燈采購(gòu)、**大道路燈采購(gòu)**南段路燈采購(gòu)等項(xiàng)目上的幫助，先后三次送給張某甲6萬元。

2.偽證犯罪的事實(shí)

2017?年2?月22?日，宿州市埇橋區(qū)人民法院在審理張某甲濫用職權(quán)、受賄案過程中，邵某某作為證人出庭作證，為替被告人張某甲隱匿罪證，其故意向法庭做出其未向張某甲行賄6萬元的虛假證言。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍信息證明、案發(fā)及抓獲經(jīng)過等書證；

2.證人蔣某某等人的證言；

3.被告人王某某、丁大某、邵某某的供述和辯解；

本院認(rèn)為，被告人王某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣88.25萬元，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，為謀求崗位調(diào)整、職務(wù)升遷，多次向他人行賄人民幣共計(jì)4.8萬元，身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，被告人丁大某作為投標(biāo)人與投標(biāo)人串通其投標(biāo)，損害國(guó)家利益，為謀取不正當(dāng)利益給國(guó)家工作人員行賄88.25萬元，在刑事訴訟中，對(duì)與案件有重要關(guān)系的情節(jié)，故意做虛假證明，意圖隱匿罪證；被告人邵某某為謀取不正當(dāng)利益給國(guó)家工作人員行賄6萬元，在刑事訴訟中，對(duì)與案件有重要關(guān)系的情節(jié)，故意做虛假證明，意圖隱匿罪證。被告人王某某行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、三百八十九條，第三百九十條、第三百九十七條，被告人丁大某行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第二款、三百零五條，第三百九十條，被告人邵某某行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百零五條，第三百九十條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，被告人王某某應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪、受賄罪、行賄罪數(shù)罪并罰，被告人丁大某應(yīng)當(dāng)以行賄罪、串通投標(biāo)罪、偽證罪數(shù)罪并罰，被告人邵楓應(yīng)當(dāng)以行賄罪、偽證罪數(shù)罪并罰追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省宿州市埇橋區(qū)人民法院

檢察員：徐昆侖

檢察員：劉??琴

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2018年2月26日

附：

1.被告人王某某現(xiàn)羈押于宿州市看守所；被告人丁大某現(xiàn)取保候?qū)彛±ド绞?*鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**室，電話：1560626****；被告人邵某某現(xiàn)取保候?qū)?，住高郵市**鎮(zhèn)**路**巷，電話：1381311****。

2.偵查卷宗陸冊(cè)。

3.證人名單。

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