湖南省花垣縣人民檢察院

起?訴?書

花檢刑檢刑訴〔2020〕1號

被告人王某某，男，****年**月**日出生，居民身份證號碼433126********0011，土家族，大學(xué)本科，**縣**局原黨組副書記、政委，戶籍所在地湖南省古丈縣，住吉首市********。因涉嫌受賄罪，經(jīng)湖南省監(jiān)察委員會(huì)批準(zhǔn)，于2019年4月12日被湘西自治州監(jiān)察委員會(huì)留置。因涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，于2019年9月28日被花垣縣公安局刑事拘留。因涉嫌強(qiáng)迫交易罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年11月4日被花垣縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由湘西自治州監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，經(jīng)湘西自治州人民檢察院指定，以被告人王某某涉嫌受賄罪，于2019年11月22日交由本院審查起訴。本院受理后，于2019年11月24日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，2019年12月31日告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。審查期間，本院于2019年12月22日延長審查起訴期限十五日。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2011年至2019年期間，被告人王某某利用其職務(wù)上的便利及其本人職權(quán)、地位形成的便利條件通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣82萬元。具體事實(shí)如下：

1．2002年8月至2007年4月王某某在擔(dān)任**縣**局****大隊(duì)大隊(duì)長期間，接受古丈縣****有限責(zé)任公司（以下簡稱“**公司”）實(shí)際控制人向某甲的請托，對**公司疏于監(jiān)管、違規(guī)批準(zhǔn)**公司使用安全性能不達(dá)標(biāo)的炸藥。為此，向某甲多次表示要對王某某予以感謝。

2008年年底，田某某邀約王某某一起承包開采湘西自治州****有限責(zé)任公司（以下簡稱“**公司”）位于古丈縣**鄉(xiāng)“***”采區(qū)的礦洞，王某某找到當(dāng)時(shí)的**公司股東向某甲及公司總經(jīng)理厲某甲居中與公司大股東厲某乙進(jìn)行協(xié)調(diào)。在向某甲、厲某甲的幫助下，2009年11月25日，田某某得以與**公司簽訂“***”號礦洞開采合同。王某某、田某某獲得該礦洞的開采權(quán)后，二人約定拿出15％的股份作為干股分給向某甲和某甲，厲某甲、向某甲各占7.5%。之后，王某某又對向某甲提出，從向某甲所占的7.5％的股份中分出2.5％給向某丁的要求，向某甲予以答應(yīng)，至此，向某甲在“***”號礦洞中應(yīng)占股份5%。2011年2月，**公司提出回購“***”號礦洞的開采權(quán)，**公司與王某某、田某某對回購價(jià)格發(fā)生分歧，向某甲為了促成雙方達(dá)成協(xié)議，同時(shí)感謝王某某在其經(jīng)營**公司期間對自己的照顧，表示將其占有的“***”號礦洞5％的股份送給王某某，王某某予以接受。之后，**公司與田某某、王某某之間達(dá)成了回購協(xié)議，**公司以800萬元價(jià)款回購了“***”號礦洞。經(jīng)核算，王某某、田某某承包“***”號礦洞獲利500余萬元，向某甲送給王某某“***”礦洞5％的股份價(jià)值25萬元。

2.2012年11月16日，向某乙因涉嫌故意傷害罪被**縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。該案移送審查起訴后，向某乙的辯護(hù)人張某甲找到時(shí)任湘西州***部***的王某某幫忙協(xié)調(diào)關(guān)系，謀求為向某乙辦理取保候?qū)徍筒挥杵鹪V，王某某予以答應(yīng)，找到**縣人民檢察院工作人員進(jìn)行了協(xié)調(diào)。在該案退回**縣**局補(bǔ)充偵查期間，**縣公安局于2013年2月22日決定對向某乙取保候?qū)?。向某乙被取保候?qū)徍?，為了感謝王某某的幫助，在吉首市**公館小區(qū)王某某家附近的一茶樓送給王人民幣5萬元，王予以收受，用于個(gè)人日常消費(fèi)。王某某收受向某乙5萬元后，得知向某乙家經(jīng)濟(jì)困難，2013年11月的一天，退回向某乙29000元。

3.2014年3月份，唐某某的女兒打算報(bào)考湘西州**系統(tǒng)，唐某某通過孫某某找到時(shí)任湘西州****副主任王某某，在王某某的建議下，唐某某女兒報(bào)考了**縣公安局，被**縣公安局錄取。2014年下半年的一天，唐某某為了請托王某某將其女兒調(diào)至**公安局或**公安局工作，約王某某在吉首市**公館旁“**茶樓”一包廂內(nèi)見面，王某某表示調(diào)到*公安局或***公安局有難度，但承諾可以想辦法幫忙將唐某某的女兒調(diào)到湘西州**工作。隨后，唐某某將事先準(zhǔn)備好的人民幣10萬元送給王某某，王某某予以收受。

4.2015年12月，向某丙因犯非法經(jīng)營罪、非法拘禁罪、開設(shè)賭場罪被古丈縣人民法院一審判處有期徒刑2年8個(gè)月。一審判決后，向某丙提出上訴，2016年5月，二審法院裁定維持原判。判決生效后，向某丙余刑尚有1年5個(gè)月，按規(guī)定需到湘西州外監(jiān)管場所服刑。向某丙妻子龍某某為了將向某丙留在**監(jiān)獄服刑，便找到王某某，請求王某某出面協(xié)調(diào)，王某某予以答應(yīng)。2016年8月份的一天，龍某某在吉首市***商場附近送給王某某人民幣3萬元，王某某予以收受。隨后，王某某便找到**監(jiān)獄第*監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長李某某幫忙，并為此送給李某某8000元。在李某某的幫助下，向某丙得以分配到**監(jiān)獄服刑。

5．2015年4月至2017年1月，湘西州**委、**委“**”辦聯(lián)合成立扶貧工作隊(duì)對口扶貧瀘溪縣**鎮(zhèn)**村和**村，扶貧工作隊(duì)成員有張某乙、王某某等人，其中張某乙擔(dān)任瀘溪縣**鎮(zhèn)**村黨支部第一書記，王某某擔(dān)任瀘溪縣**鎮(zhèn)**村黨支部第一書記。**村和**村的扶貧工作均由扶貧工作隊(duì)統(tǒng)一實(shí)施，張某乙主要負(fù)責(zé)貧困戶走訪、精準(zhǔn)識別等工作，王某某主要負(fù)責(zé)扶貧經(jīng)費(fèi)管理、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等工作。

2015年12月，州扶貧開發(fā)辦將2015年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)給各縣市，其中給瀘溪縣**鎮(zhèn)**村計(jì)劃下達(dá)山羊養(yǎng)殖及設(shè)施配套資金20萬元。該筆資金下達(dá)到瀘溪縣財(cái)政局后，因?yàn)o溪縣**村**生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社法定代表人李某某與王某某關(guān)系較好，王某某便利用其負(fù)責(zé)扶貧經(jīng)費(fèi)管理和項(xiàng)目實(shí)施的職務(wù)便利，決定將該筆資金撥付給**生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。2017年1月13目，瀘溪縣財(cái)政局撥付給**生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社扶貧資金20萬元。李某某為了感謝王某某為大余生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社給予資金支持，于2017年1月22日在瀘溪縣**村送給海波人民幣8萬元，王某某予以收受，用于個(gè)人開支。

6.2019年3月底的一天，瀘溪縣**局民警楊某甲及其妻子曹某某，為了給其子楊某乙謀求職務(wù)上的升遷，兩人在古丈縣**小區(qū)附近找到王某某，在楊某甲駕駛的大眾帕薩特小車內(nèi)，楊某甲向王某某提出對楊某乙予以關(guān)照的請求，王某某表示答應(yīng)。曹某某將事先準(zhǔn)備好的人民幣3萬元送給王某某，王某某予以收受，用于個(gè)人開支。

7.2018年6月8日，周某某因涉嫌詐騙罪被**縣公安局刑事拘留，同年8月2日被**縣公安局監(jiān)視居住。周某某被監(jiān)視居住后，便找到時(shí)任瀘溪縣**局**的王某某幫忙，謀求案件移送檢察機(jī)關(guān)后能不予起訴，王某某表示答應(yīng)。2018年10月的一天，周某某約王某某在古丈縣**廣場見面，王某某駕駛其豐田銳志小車趕到古丈縣**廣場。在王某某的小車內(nèi)，周某某請求王某某找**縣人民檢察院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)關(guān)系，王某某答應(yīng)后，周某某將事先準(zhǔn)備好的人民幣8萬元送給王某某，王某某予以收受。2018年11月初的一天，周某某又約王某某在古丈縣**廣場見面，表示再送給王某某20萬元，王某某將其持有并使用的戶名為張某丙、卡號為810149500********的農(nóng)商行卡號提供給周某某。2018年11月2日，周某某從其岳母龍某乙卡號為810150500********的農(nóng)商行卡內(nèi)轉(zhuǎn)賬20萬元至張某丙卡號為810149500********的農(nóng)商行卡內(nèi)。王某某收受周某某送予的28萬元后，將其中15萬元借給了向某戍，另13萬元用于其個(gè)人日常消費(fèi)。

2019年2月份，王某某先后打電話和發(fā)短信給**縣人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)，請求對周某某不予起訴，該領(lǐng)導(dǎo)均未明確答復(fù)。2019年4月10日，**縣人民檢察院依法對周某某決定逮捕，2019年8月1日，**縣人民檢察院依法以周某某涉嫌詐騙罪向**縣人民法院提起公訴。

2019年8月2日，王某某退回全部犯罪所得82萬元以及違法所得68萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、干部任免審批表、公務(wù)員登記表、礦洞開采合同、合伙開采礦洞協(xié)議、協(xié)議書、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等書證；2.證人向某甲、向某乙、唐某某、龍某某、向某丙、李某某、楊某某、周某某等人的證言；3.被告人王某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人王某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，自愿適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，并于2020年1月3日在辯護(hù)人在場的情況下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。

本院認(rèn)為，被告人王某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利以及職權(quán)、地位形成的便利條件通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，非法收受他人財(cái)物共計(jì)82萬元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十八條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任，并依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第三百八十六條的規(guī)定處罰。本案依法扣押涉案款項(xiàng)的處理，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第六十四條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

花垣縣人民法院

檢察員：龍子伯

2020年1月3日

附：

1.被告人王某某現(xiàn)羈押于花垣縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)七冊。

3.證人名單一份。

4.依法扣押涉案款物人民幣150萬元。

5._認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書一份。