遂平縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

遂檢刑刑訴〔2017〕431號(hào)

被告人王某甲，男性，1959年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4128231959********，漢族，高中畢業(yè)，遂平縣**鎮(zhèn)**村黨支部書(shū)記，戶籍所在地河南省駐馬店市遂平縣，住遂平縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌貪污罪，于2017年11月20日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由河南省遂平縣人民檢察院反貪部門(mén)偵查終結(jié)，以被告人王某甲涉嫌貪污罪，于2017年11月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2017年11月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2010年以來(lái)，為鼓勵(lì)農(nóng)民積極參加農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險(xiǎn)，河南省省、市、縣各級(jí)政府多次頒布農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險(xiǎn)國(guó)家各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的惠農(nóng)政策文件，規(guī)定了各級(jí)財(cái)政承擔(dān)農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的80%（其中中央、省、市、縣分別承擔(dān)40%、25%、5%、10%），農(nóng)民承擔(dān)20%的優(yōu)惠政策。同時(shí)規(guī)定了村基層組織協(xié)助各級(jí)政府以村組織的名義組織村民開(kāi)展投保和理賠工作。2012年春、秋兩季及2013年春季，被告人王某甲伙同原遂平縣**鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員郭某某（已判刑）在協(xié)助人民政府開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險(xiǎn)的工作過(guò)程中，冒用**鎮(zhèn)**村村民的名義投保農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險(xiǎn)，后又虛報(bào)農(nóng)作物受災(zāi)進(jìn)行虛假理賠，套取國(guó)家農(nóng)業(yè)種植業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼資金除返還縣財(cái)政補(bǔ)貼的保險(xiǎn)費(fèi)外，余款被王某甲和郭某某伙分。其中2012年投保小麥5111畝，套取中央、省、市財(cái)政補(bǔ)貼資金64398.6元；投保玉米5800畝，套取中央、省、市財(cái)政補(bǔ)貼資金60900元；2013年投保小麥5886.6畝，套取中央、省、市財(cái)政補(bǔ)貼資金70391.16元；共計(jì)套取中央、省、市財(cái)政補(bǔ)貼資金195689.76元。王某甲實(shí)際分得贓款24170元，現(xiàn)已退還。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：刑事判決書(shū)等；2.證人證言：證人王某乙、夏某某等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人王某某的供述與辯解；4.視聽(tīng)資料。

本院認(rèn)為，被告人王某甲伙同他人在協(xié)助人民政府開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險(xiǎn)的工作過(guò)程中，采取虛假投保和理賠的方式套取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金195689.76元，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》三百八十二條第二、三款，三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款的規(guī)定，本案是共同犯罪，在共同犯罪過(guò)程中，被告人王某甲的行為積極主動(dòng)、起主要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十六條第一、四款的規(guī)定，是主犯。被告人王某甲在提起公訴前真誠(chéng)悔罪、積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》三百八十三條第三款的規(guī)定，可以從輕、減輕或免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

遂平縣人民法

檢察員：劉陽(yáng)

2017年12月6日

附：

????1.被告人王某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料和證據(jù)3冊(cè)。

3.證人、鑒定人名單。

4.光盤(pán)2張。