浙江省諸暨市人民檢察院

起?訴?書

諸檢刑訴〔2020〕2527號

被告人王某甲，男，1983年**月**日出生，身份證號碼3306811983********，漢族，文化程度大學，原系諸暨市**鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長，住諸暨市**街道**路**幢**單元。因本案于2020年7月17日被諸暨市監(jiān)察委員會采取監(jiān)察留置措施，經本院決定，?8月27日被刑事拘留，9月4日被依法逮捕。

本案由諸暨市監(jiān)察委員會調查終結，以被告人王某甲涉嫌受賄罪、貪污罪，于2020年8月27日移送本院依法審查、提起公訴。本院受理后，已于三日內告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，并依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護人的意見，審查了全部案卷材料。

經依法審查查明：

一、受賄

2013年至2020年，被告人王某甲先后擔任諸暨市**鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)建設管理辦公室主任、**鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長期間，利用職務上的便利，為他人謀取利益，收受或索取唐某某、朱某甲、楊某某等23人所送現(xiàn)金和財物，共計價值人民幣90.3萬元，具體如下：

1.2013年農歷年底的一天，被告人王某甲在**鎮(zhèn)**村土地開發(fā)項目工程變更等事項上，給予工程承接人唐某某幫忙和關照，在其**鎮(zhèn)政府辦公室收受唐某某所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

2.2013年至2020年，被告人王某甲在土地雙保項目的配套測量、設計業(yè)務和宅基地及房屋權調查、市政設計等業(yè)務上，接受浙江**技術有限公司法定代表人、浙江**勘察規(guī)劃設計有限公司股東朱某甲的請托，并給予幫忙和關照，先后7次收受朱某甲所送現(xiàn)金人民幣29萬元,購物卡5000元。具體如下：

（1）2013年農歷年底的一天，王某甲在朱某甲位于本市**商務樓的辦公室，收受朱某甲所送現(xiàn)金人民幣2萬元；

（2）2014年農歷年底的一天，王某甲在朱某甲**商務樓的辦公室，收受朱某甲所送現(xiàn)金人民幣1萬元；

（3）2016年1月的一天，王某甲以買房為由，向朱某甲索要人民幣10萬元，后朱某甲將10萬元轉賬至王某甲農行賬戶；

（4）2016年農歷年底的一天，王某甲在本市**公園西側停車場收受朱某甲所送現(xiàn)金人民幣3萬元；

（5）2017年農歷年底的一天，王某甲在其**鎮(zhèn)國土所辦公室內收受朱某甲所送面值1000元雄風購物卡5張；

（6）2018年農歷年底的一天，王某甲在本市**廣場南面**路邊，收受朱某甲所送現(xiàn)金人民幣3萬元；

（7）2019年農歷年底的一天，王某甲在本市**小區(qū)朱某甲家樓下，收受朱某甲所送現(xiàn)金人民幣10萬元。

3.2017年8月至2020年，被告人王某甲在**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綜合整治等工程配套設計業(yè)務及結算設計費等事項上，接受浙江**市政勘察設計咨詢有限公司實際負責人、**設計集團有限公司諸暨分公司負責人楊某某的請托，先后3次收受楊某某所送購物卡1萬元、香煙15條。具體如下：

????（1）2017年8月左右的一天，王某甲在**鎮(zhèn)**山莊內收受楊某某所送軟中華香煙5條；????

（2）2018年中秋節(jié)前一天，王某甲在楊某某位于**商業(yè)廣場附近的辦公室樓下，收受楊某某所送面值1000元雄風購物卡5張，軟中華香煙5條；

（3）2019年農歷年底的一天，王某甲在楊某某位于**商業(yè)廣場附近的辦公室樓下，收受楊某某所送面值1000元雄風購物卡5張，軟中華香煙5條。

4.2017年，被告人王某甲在諸暨市**拆遷隊拆違工程承接和工程款結算等事項上，給予負責人許某甲幫忙和關照，先后2次收受許某甲所送現(xiàn)金人民幣11萬元。具體如下：

（1）2017年上半年的一天，王某甲以資金緊張為由，向許某甲索要人民幣10萬元，后在市區(qū)市南路附近的別墅邊上，許某甲將10萬元現(xiàn)金送給王某甲；

（2）2017年底的一天，王某甲在許某甲車里收受許某甲所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

5.2017年7月的一天，被告人王某甲在**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)改造工程弱電遷改管道項目施工過程中政策處理及工程款支付等事項上，接受**建設有限公司紹興分公司施工隊負責人吉某甲的請托，在**鎮(zhèn)國土所道地收受吉某甲所送現(xiàn)金人民幣2萬元。

????6.2017年至2020年，被告人王某甲在土地雙保項目的配套測量、設計業(yè)務及其他零星測繪業(yè)務承接及業(yè)務款結算事項上，接受杭州吉某乙**土地勘測規(guī)劃設計有限公司諸暨分公司負責人傅某某的請托，并給予幫忙和關照，先后7次收受傅某某所送現(xiàn)金人民幣11.5萬元,購物卡1萬元、加油卡1萬元、價值人民幣3500元的5條軟中華香煙提貨券1張。具體如下：

（1）2017年中秋節(jié)前的一天,?王某甲在**鎮(zhèn)國土所道地收受傅某某所送面值1000元的雄風購物卡5張；

（2）2017年農歷年底的一天，王某甲在**鎮(zhèn)國土所辦公室收受傅某某所送面值1000元的中石化加油卡5張；

（3）2018年端午節(jié)前的一天，王某甲在**鎮(zhèn)國土所道地收受傅某某所送價值人民幣3500元的5條軟中華香煙提貨券1張；

（4）2018年農歷年底的一天，王某甲在其**小區(qū)家樓下收受傅某某所送面值1000元的雄風購物卡5張；

（5）2019年5月的一天，王某甲以歸還銀行貸款為由，向傅某某索要人民幣11萬元，后傅某某將11萬元轉賬至王某甲母親賬戶；

（6）2019年下半年的一天，王某甲在傅某某位于市區(qū)**商務樓旁的辦公室里，收受傅某某所送現(xiàn)金人民幣5000元；

（7）2019年農歷年底的一天，王某甲在**鎮(zhèn)政府附近收受傅某某所送面值1000元的中石化加油卡5張。

7.2017年農歷年底的一天，被告人王某甲在**鎮(zhèn)**工程工程款結算等事項上，接受工程承接人鐘某某請托，在其**鎮(zhèn)國土所辦公室，收受鐘某某所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

8.2017年至2020年，被告人王某甲在**鎮(zhèn)**線（穿鎮(zhèn)段）兩側立面改造項目施工過程中政策處理、矛盾協(xié)調及工程款結算等事項上，接受工程承接人黃某甲的請托，并給予幫忙和關照，分3次收受黃某甲所送購物卡3萬元。具體如下：??

（1）2017年農歷年底的一天，黃某乙受黃某甲之托，在**鎮(zhèn)國土所王某甲辦公室，送給王某甲面值1000元雄風購物卡10張；

（2）2018年農歷年底的一天，黃某乙受黃某甲之托，在**鎮(zhèn)國土所王某甲辦公室，送給王某甲面值1000元雄風購物卡10張；

（3）2019年農歷年底的一天，黃某甲在**鎮(zhèn)政府王某甲辦公室，送給王某甲面值1000元雄風購物卡10張。

9.2018年10月左右的一天，被告人王某甲在浙江**科技股份有限公司廠區(qū)臨時建筑整改事項上，給予公司負責人黃某某幫忙和關照，在其**鎮(zhèn)國土所辦公室，收受黃某某所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

10.2018年至2019年12月，被告人王某甲在**鎮(zhèn)農村公路大修工程設計業(yè)務工程款結算等事項上，接受浙江**勘察規(guī)劃設計有限公司負責人阮某某的請托，并給予幫忙和關照，先后2次收受阮某某所送購物卡5000元、價值人民幣3500元的5條軟中華香煙提貨券1張。具體如下：

（1）2018年上半年的一天，朱某甲受阮某某之托，在**鎮(zhèn)國土所王某甲辦公室，送給王某甲價值人民幣3500元的5條軟中華香煙提貨券1張；

（2）2019年12月前后的一天，王某甲在其**鎮(zhèn)政府辦公室收受阮某某所送面值1000元雄風購物卡5張。

11.2018年上半年，被告人王某甲在**鎮(zhèn)江東側沿山游步道工程承接事項上給予工程承接人王某乙?guī)兔完P照。同年7月的一天，被告人王某甲以還信用卡欠款為由，向王某乙索要6萬元。后被告人王某甲在**小區(qū)其家樓下，收受王某乙所送現(xiàn)金人民幣6萬元。

12.2018年至2020年，被告人王某甲在申請宅基地指標事項上接受朱某乙的請托，并給予幫忙和關照，先后3次收受朱某乙所送價值人民幣2.8萬元的5條軟中華香煙提貨券8張、購物卡5000元。具體如下：

（1）2018年下半年的一天，在市區(qū)**大廈西大門，朱某丙受朱某乙之托送給王某甲價值人民幣1.4萬元的5條軟中華香煙提貨券4張；

（2）2019年下半年的一天，在市區(qū)**小區(qū)東門口，朱某丙受朱某乙之托送給王某甲價值1.4萬元的5條軟中華香煙提貨券4張；

（3）2020年7月的一天，在**鎮(zhèn)政府大樓樓梯口，朱某丙受朱某乙之托送給王某甲面值1000元大潤發(fā)超市卡5張。

13.2018年下半年的一天，被告人王某甲在方某某妻子徐某某農村宅基地審批事項上接受方某某的請托，在市區(qū)**飯店附近，收受方某某所送現(xiàn)金人民幣2萬元。

14.2018年農歷年底的一天，被告人王某甲在**鎮(zhèn)建新路“白改黑”工程工程款結算事項上，接受工程承接人黃某丙的請托，在其**鎮(zhèn)國土所辦公室，收受黃某丙所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

15.2018年農歷年底的一天，被告人王某甲在**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)改造區(qū)塊1、區(qū)塊2工程等工程款結算事項上，接受諸暨市**機械廠負責人黃某丁的請托，在其**鎮(zhèn)國土所辦公室，收受黃某丁所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

16.2018年農歷年底的一天，被告人王某甲在**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治--建新路立面整治工程(**專賣--香煙店段）、污水總管改造工程(石化加油站--國土所段)等工程款結算事項上，接受工程承接人呂某甲的請托，在其**鎮(zhèn)國土所辦公室，收受呂某甲所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

17.2018年至2020年，被告人王某甲在設計業(yè)務承接及設計費結算等事項上，接受浙江**規(guī)劃建筑設計有限公司諸暨分公司負責人黃某戊的請托，并給予幫忙和關照，先后2次收受黃某戊所送購物卡1萬元及香煙10條。具體如下：

（1）2018年農歷年底的一天，王某甲在市區(qū)**小區(qū)附近收受黃某戊所送面值1000元的雄風購物卡5張、不同品牌香煙5條；

（2）2019年農歷年底的一天，王某甲在**小區(qū)附近收受黃某戊所送面值1000元雄風購物卡5張、不同品牌香煙5條。

18.?2018年至2020年，被告人王某甲在**鎮(zhèn)藍某乙棚改灰工程部分標段、截污納管建設工程（大東南--**鎮(zhèn)）泵站工程、環(huán)境綜合整治--背街小巷七區(qū)塊等工程款結算事項上，給予工程承接人呂某乙的幫忙和關照，先后2次收受呂某乙所送現(xiàn)金人民幣2萬元。具體如下：

（1）2018年農歷年底的一天，王某甲在**鎮(zhèn)國土所辦公室收受呂某乙所送現(xiàn)金人民幣1萬元；

（2）2019年農歷年底的一天，王某甲在**鎮(zhèn)政府辦公室收受呂某乙所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

?19.2019年至2020年，被告人王某甲在**鎮(zhèn)老街青石板鋪裝改造工程青石板價格認定及工程款結算等事項上，接受工程承接人黃某己的請托，并給予幫忙和關照，先后2次收受黃某己所送現(xiàn)金人民幣1.5萬元。具體如下：??

（1）2019年上半年的一天，王某甲在**鎮(zhèn)國土所辦公室收受黃某己所送現(xiàn)金人民幣1萬元；

（2）2019年農歷年底的一天，王某甲在**鎮(zhèn)政府辦公室收受黃某己所送現(xiàn)金人民幣5000元。

20.2019年至2020年，被告人王某甲在諸暨市**軸承有限公司廠房違章鋼棚處置及廠區(qū)停車場規(guī)劃等事項上，接受公司負責人許某乙的請托，并給予幫忙和關照，先后2次收受許某乙所送購物卡1萬元。具體如下：

（1）2019年上半年的一天，王某甲在該公司廠房門口收受許某乙所送面值1000元雄風購物卡5張；

（2）2019年農歷年底的一天，王某甲在市區(qū)**小區(qū)北門，收受許某乙所送面值1000元雄風購物卡5張。

21.2019年8、9月的一天，被告人王某甲在諸暨市**機械有限公司新建廠房規(guī)劃調整事項上，給予公司負責人童某某幫忙和關照，在該公司辦公樓門口收受童某某所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

22.2019年11月的一天，被告人王某甲在浙江某某香榧有限公司香榧基地部分土地性質調整等事項上，接受公司負責人徐某某的請托，在城東**大廈樓下收受徐某某所送價值人民幣3.3萬元的100克金條1根及茅臺酒2瓶。

23.2020年5月的一天，被告人王某甲在諸暨市**水果種植園違章建筑暫緩拆除及審批農業(yè)設施管理用房事項上，接受種植園經營者趙某某的請托，并給予幫忙和關照，在璜山鎮(zhèn)高速公路口收受趙某某所送現(xiàn)金人民幣2萬元。

認定上述事實的證據如下：

1.書證:?公務員登記表、干部任免審批表、中共**鎮(zhèn)委關于調整班子成員分工及包村工作的通知、建設工程合同、工程款撥付簽批表、增值稅普通發(fā)票復印件、銀行交易流水、扣押財物、文件清單、價格認定結論書等；

2.證人證言：證人唐某某、朱某甲、楊某某等人的證言；

3.被告人王某甲的供述和辯解。

二、貪污

2016年至2020年，被告人王某甲在擔任諸暨市**鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長期間，利用管理拆違工程、審核工程款的職務便利，直接授意或安排他人經辦，通過諸暨市**拆遷隊負責人許某甲，在璜山鎮(zhèn)拆違工程款報賬中采用虛增拆違人工費、機械費等手段套取公款人民幣125萬元，并將其中人民幣51萬元占為己有，用于個人炒股、歸還借款及日常生活消費。

2020年7月17日，被告人王某甲接電話通知后到諸暨市**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長辦公室等候，后在諸暨市監(jiān)察委員會如實供述了自己受賄、貪污的主要犯罪事實。

案發(fā)后，贓物金條1根已被追回，被告人王某甲已退繳全部贓款138萬元。

認定上述事實的證據如下：

1.書證:?**鎮(zhèn)拆違單位招標工程資料、扣款憑證、增值稅普通發(fā)票、拆除違建工程款賬單、費用清單、中國農業(yè)銀行交易明細、《今日焦點》曝光問題整改情況報告、戶籍證明、退贓票據等；

2.證人證言：證人許某甲、翁某某、孫某某等人的證言、歸案經過；

3.被告人王某甲的供述和辯解。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人王某甲對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認某某。

本院認為，被告人王某甲身為國家工作人員，利用職務便利，為他人謀取利益，索取或非法收受他人財物共計價值人民幣90.3萬元，數額巨大；又利用職務便利，套取公款人民幣51萬元非法占為己有，數額巨大，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以受賄罪、貪污罪數罪并罰追究其刑事責任。鑒于被告人王某甲犯罪后能自首，依法可以從輕或者減輕處罰；部分具有索賄情節(jié)，依法應當從重處罰。故對被告人王某甲應根據《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第六十九條、第六十七條第一款之規(guī)定處罰。被告人王某甲自愿認罪認罰，可以依法從寬處理。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此??致

浙江省諸暨市人民法院??

??????????????????????????????????????檢察員：**

?????????????????????????????????????2020年9月29日???

附：

????1.被告人王某甲現(xiàn)羈押于諸暨市看守所；

2.移送卷宗16冊；

3.移送認罪認罰具結書1份。