云南省河口瑤族自治縣人民檢察院　

起?訴?書

河檢二部刑訴〔2019〕58號(hào)　

被告人王某甲，男，1974年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5325301974*******，漢族，碩士研究生學(xué)歷，原金平縣委常委、金平縣金河鎮(zhèn)人民政府黨委書記，云南省金平縣人，住金平縣**。因涉嫌濫用職權(quán)罪、貪污罪、受賄罪，于2019年8月5日被紅河哈尼族彝族自治州監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，同年11月4日由本院決定刑事拘留，同月15日經(jīng)本院決定由河口縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由紅河哈尼族彝族自治州監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人王某甲涉嫌濫用職權(quán)罪、貪污罪、受賄罪，于2019年11月4日向紅河哈尼族彝族自治州人民檢察院移送審查起訴，紅河哈尼族彝族自治州人民檢察院于當(dāng)日指定本院管轄。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、濫用職權(quán)罪?

2012年11月29日金平縣金河鎮(zhèn)**向金平縣**上報(bào)了四個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目上報(bào)后，時(shí)任金河鎮(zhèn)**的被告人王某甲提出將金河鎮(zhèn)三家寨丫口至長嶺崗漢寨公路項(xiàng)目、金河鎮(zhèn)金竹林至對(duì)門山村公路項(xiàng)目以改擴(kuò)建的名義不經(jīng)招投標(biāo)程序直接交由不具備公路建造資質(zhì)的劉某某（另案處理）實(shí)施。2012年12月1日，時(shí)任金河鎮(zhèn)**普某某（另案處理）與劉某某派來的工作人員曹某某以李某甲的名義簽訂了《金河鎮(zhèn)**施工合同書》、《金河鎮(zhèn)**施工合同書》。后金河鎮(zhèn)**李某乙根據(jù)安排，將170萬元的項(xiàng)目工程款通過虛擬工程進(jìn)度的方式撥付到李某甲賬戶，被告人王某甲安排劉某某在收到工程款后返回20萬元給金河鎮(zhèn)**，作為賬外資金使用。劉某某負(fù)責(zé)實(shí)施的兩個(gè)項(xiàng)目至今尚未完工驗(yàn)收決算，被告人王某甲的行為造成了170萬元的邊境地區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金損失。被告人王某甲充當(dāng)“保護(hù)傘”，為劉某某黑社會(huì)性質(zhì)組織謀取利益提供了便利條件。

二、貪污罪

被告人王某甲在擔(dān)任金平縣**、金河鎮(zhèn)**期間，利用職務(wù)便利，采取侵吞、騙取手段非法占有公款共計(jì)人民幣28.3萬元，具體如下：

1.2012年5月至2013年9月，被告人王某甲在擔(dān)任金平縣**、金平縣金河鎮(zhèn)**期間，安排時(shí)任金平縣****陳某某從金平縣**的“水毀”資金中采用虛列工程量的方式套取現(xiàn)金共計(jì)人民幣22萬元?dú)w其本人使用。2013年年底，被告人王某甲安排金平縣金河鎮(zhèn)駕駛員楊某甲將其個(gè)人開支的2.6萬元，拿給陳某某從“水毀”資金中進(jìn)行報(bào)銷。

2.2013年春節(jié)前，被告人王某甲找到時(shí)任金河鎮(zhèn)**李某丙借款1萬元用于過年慰問領(lǐng)導(dǎo)，至今未歸還。

3.2013年7月份，被告人王某甲到浙江大學(xué)學(xué)習(xí)期間，購買了0.7萬元的禮品用于贈(zèng)送金河鎮(zhèn)**，后安排駕駛員楊某甲找虛假發(fā)票沖銷。

4.?2013年9月份，被告人王某甲去香港考察學(xué)習(xí)時(shí)，找金河鎮(zhèn)**李某丙借款2萬元用于個(gè)人開支使用，后安排駕駛員楊某甲找虛假發(fā)票沖銷。

三、受賄罪

被告人王某甲在擔(dān)任金平縣**、**、金平縣**、金河鎮(zhèn)**、金河鎮(zhèn)**期間，利用職務(wù)上的便利，收受或索取他人財(cái)物，為他人謀取利益，共計(jì)人民幣57.953萬元，具體如下：

1.被告人王某甲在擔(dān)任金平縣****期間，利用職務(wù)便利，為金平縣建筑商人許某某所承建的工程提出指導(dǎo)意見，并幫助進(jìn)行修改，并在2005年至2008年期間，分五次收受許某某送給的現(xiàn)金人民幣1.1萬元。2005年上半年，王某甲向許某某借款10萬元買房，過了2個(gè)月左右，王某甲歸還許某某6萬元。許某某為了感謝王某甲在其所承建的工程上的關(guān)心，表示剩余的4萬元借款不需要王某甲歸還，后王某甲未再歸還剩余的4萬元借款。

2.被告人王某甲在擔(dān)任金平縣**期間，利用職務(wù)便利，為**公司法定代表人楊某乙所承建工程的質(zhì)量監(jiān)督及工程款撥付上給予關(guān)心，并于2009年分兩次收受楊某乙送給的現(xiàn)金共計(jì)人民幣2萬元。

3.被告人王某甲在擔(dān)任金平縣**期間，利用職務(wù)便利，為**公司法定代表人羅某某所承建工程的工程款撥付上給予關(guān)心，并在2010年分兩次收受羅某某送給的現(xiàn)金人民幣共計(jì)20萬元。

4.王某甲在擔(dān)任金平縣**期間，利用職務(wù)便利，為金平縣**建筑商人王某乙所承建的工程項(xiàng)目上給予關(guān)心，并在2010年收受王某乙送的現(xiàn)金人民幣共計(jì)0.5萬元。

5.被告人王某甲在擔(dān)任金平縣**、金河鎮(zhèn)**期間，利用職務(wù)便利，為**員工何某某所承建工程的工程款撥付上給關(guān)心，在2012年至2013年間，分兩次收受何某某送給的現(xiàn)金人民幣共計(jì)3萬元。

6.被告人王某甲在擔(dān)任金平縣**期間，利用職務(wù)便利，為金平縣建筑商人楊某丙（綽號(hào)：楊某丙）所承建工程的工程款撥付上給予關(guān)心，并在2013年春節(jié)、中秋節(jié)前，收受楊某丙送的現(xiàn)金共計(jì)人民幣3萬元。

7.被告人王某甲在擔(dān)任金平縣金河鎮(zhèn)**期間，利用職務(wù)便利，為劉某某提供工程項(xiàng)目，并提名劉某某擔(dān)任金平縣第九屆政協(xié)委員，在2015年至2016年期間到劉某某經(jīng)營的**KTV娛樂消費(fèi)，共計(jì)4.163萬元，未支付過費(fèi)用。

8.被告人王某甲在擔(dān)任金河鎮(zhèn)**期間，以親戚需要開設(shè)農(nóng)藥店為由，在2018年8、9月份，向金平建筑商人王某丙借款2萬元用于個(gè)人日常開銷，未歸還借款。2019年6、7月份，王某甲安排王某丙支付了在**KTV的消費(fèi)人民幣2萬元。

9.被告人王某甲在擔(dān)任金河鎮(zhèn)**、金河鎮(zhèn)**期間，利用職務(wù)便利，為金平縣建筑商人胡某某承建金河鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的工程項(xiàng)目提供幫助，并在2017年至2019年間，分四次收受金平縣建筑商人胡某某送的人民幣4萬元和20條嬌子（寬窄平安中支）香煙，價(jià)值人民幣0.78萬元。被告人王某甲還安排胡某某修建老家**豬圈一間，價(jià)值人民幣1.5萬元、安排胡某某購買電視4臺(tái)，價(jià)值人民幣1.11萬元、安排胡某某幫其支付在金平縣**經(jīng)營部消費(fèi)的人民幣8.8萬元。

被告人王某甲在接到紅河哈尼族彝族自治州監(jiān)察委員會(huì)電話后，主動(dòng)到案，并自愿如實(shí)供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.立案決定書、留置決定書、戶口證明、到案經(jīng)過等書證；

2.證人李某甲、李某乙、楊某甲、胡某某等人的證言；

3.司法會(huì)計(jì)鑒定書、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書；

4.被告人王某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人王某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人王某甲作為國家工作人員，違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失；利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物；利用職務(wù)上的便利，索取、非法收受他人財(cái)物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百九十七條第一款、第六十九條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪、貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

云南省河口瑤族自治縣人民法院　

檢察員：胡佳佳

2019年12月13日　

附：

????1．被告人現(xiàn)羈押于河口縣看守所；

2．案卷材料和證據(jù)壹拾叁冊(cè)。