福建省寧德市蕉城區(qū)人民檢察院

起?訴?書

蕉檢公刑訴〔2020〕91號

被告人王某甲，女，1974年**月**日出生，身份證號碼：3522011974********，漢族，初中文化，中共黨員，原寧德市**村支部書記，現住寧德市蕉城區(qū)**鎮(zhèn)**區(qū)**號，戶籍在寧德市**鄉(xiāng)**路**弄**號。被告人王某甲因涉嫌詐騙罪于2019年4月17日被寧德市公安局刑事拘留，同年5月23日經本院批準，次日由寧德市公安局蕉城分局執(zhí)行逮捕，同年9月6日經本院決定，對其取保候審。

被告人鐘某某，男，1968年**月**日出生，身份證號碼：3522211968********，漢族，小學肄業(yè)，務農，現住寧德市蕉城區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。被告人鐘某某因涉嫌詐騙罪于2019年4月17日被寧德市公安局刑事拘留，同年5月23日經本院批準，次日由寧德市公安局蕉城分局執(zhí)行逮捕，同年9月6日經本院決定，對其取保候審。

被告人黃某某，男，1982年**月**日出生，身份證號碼：3522011982********，漢族，小學文化，中共黨員，原寧德市蕉城區(qū)**鎮(zhèn)**村村民主任，現住寧德市蕉城區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。被告人黃某某因涉嫌詐騙罪于2019年4月17日被寧德市公安局刑事拘留，同年5月23日經本院批準，次日由寧德市公安局蕉城分局執(zhí)行逮捕，同年9月6日經本院決定，對其取保候審。

本案由寧德市公安局蕉城分局偵查終結，以被告人王某甲、鐘某某、黃某某涉嫌詐騙罪，于2019年7月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，依照刑事訴訟法的規(guī)定，于同日告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清、證據不足退回補充偵查二次（自2019年9月6日至2019年10月4日，自2019年11月18日至2019年12月19日）因案情重大、復雜，延長審查期限二次（自2019年8月24日至2019年9月5日、自2019年11月5日至2019年11月18日）。

經依法審查查明：

2016年8月至2017年10月間，寧德市蕉城區(qū)**鎮(zhèn)政府對寧德市蕉城區(qū)**鎮(zhèn)**村地塊進行征地，在征地過程中，被告人王某甲、鐘某某、黃某某以非法占有為目的，采取搶養(yǎng)雞鴨、搶建雞鴨棚、虛構雞鴨養(yǎng)殖情況等方式，騙取政府征遷補償款。其中被告人王某甲教唆他人騙取補償款人民幣（幣種，下同）51920元，被告人鐘某某、黃某某騙取補償款共計25018元。具體事實分述如下：

1.2016年，被告人王某甲為騙取政府征地補償款，先后唆使王某乙、王某丙、張某某（均另案處理）等人在被征地塊搶蓋雞鴨棚，并為王某乙聯(lián)系搭蓋地塊，為張某某提供雞、鴨苗，用以虛構二人的雞鴨養(yǎng)殖情況。被告人王某甲使用上述手段，幫助王某乙戶騙得補償款15000元、張某某戶騙得補償款14610元、王某丙戶騙得補償款22310元。

2.2016年下半年，被告人鐘某某為使自己多獲征遷補償款，遂與西林村村民林某甲、林某乙（均另案處理）進行商議，假借二人的名義向政府騙取補償款；被告人鐘某某又與被告人黃某某進行商議，要求黃某某從中幫助，被告人黃某某遂在上報補償名單時虛報了林某甲、林某乙名下鴨棚各一個。被告人鐘某某、黃某某以上述方法騙得林某甲、林某乙名下賠償款12986元、12032元。被告人鐘某某從中拿出2986元分給林某甲、2032元分給林某乙，將剩余部分占為己有。

2019年4月16日，被告人鐘某某在寧德市蕉城區(qū)**鎮(zhèn)**村被公安機關抓獲；次日，被告人王某甲、黃某某在蕉城區(qū)紀委辦公室被公安機關抓獲到案。

認定上述事實的證據如下：

1.寧德市公安局蕉城分局出具的被告人王某甲、鐘某某、黃某某人員信息表、違法犯罪經歷查詢情況說明、抓獲經過、蕉城區(qū)土地收儲工作**鎮(zhèn)指揮部補償款代發(fā)清單、領款證明單、（雞鴨）遷移補償協(xié)議書、寧德市政府專題會議紀要、中共寧德市蕉城區(qū)**鎮(zhèn)委員會**鎮(zhèn)人民政府關于成立蕉城區(qū)**城區(qū)**學校建設指揮部的通知等書證；

2.張某甲、陳某某、林某乙等19名證人證言；

3.被告人王某甲、鐘某某、黃某某的供述和辯解；

4.寧德市公安局蕉城分局制作的提取筆錄等勘驗、檢查筆錄。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人王某甲、鐘某某、黃某某對指控的犯罪事實和證據均沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人王某甲、鐘某某、黃某某以非法占有為目的，詐騙政府征地補償款，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百六十六條、第二十五條第一款、第二十九條第一款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以詐騙罪追究其刑事責任。被告人王某甲、鐘某某、黃某某到案后自愿認罪，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福建省寧德市蕉城區(qū)人民法院

檢察員：江潔

連文嵩

2020年9月4日

附：

1.被告人王某甲現取保候審于寧德市蕉城區(qū)**鎮(zhèn)**開發(fā)區(qū)**，聯(lián)系方式：1395930****；被告人黃某某現取保候審于寧德市蕉城區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，聯(lián)系方式：1385966****；被告人鐘某某現取保候審于寧德市蕉城區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，聯(lián)系方式：1506025****。

2.卷宗陸冊。

3.認罪認罰具結書貳份。

本案適用的有關法律：

《中華人民共和國刑法》

第二十五條共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

第二十九條教唆他人犯罪的，應當按照他在共同犯罪中所起的作用處罰。教唆不滿十八周歲的人犯罪的，應當從重處罰。

第六十七條第三款犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第二百六十六條詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條人民檢察院認為被告人的犯罪事實已經查清，證據確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據移送人民法院。

被告人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。

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