上海市寶山區(qū)人民檢察院

起?訴?書

滬寶檢二部刑訴〔2020〕786號

被告人王某甲，男，1988年**月**日生，公民身份號碼：4108811988********，漢族，初中文化，系**建設工程有限公司項目經理，戶籍在河南省濟源市**鎮(zhèn)**莊，暫住本市寶山區(qū)**路**號**室，2019年9月29日因涉嫌重大責任事故罪由上海市公安局寶山分局取保候審。

被告人王某乙，男，1958年**月**日生，公民身份號碼：1322221958********，漢族，大專文化，中共黨員，系上海**咨詢有限公司總監(jiān)，戶籍在天津市**鎮(zhèn)**路**號樓**室，暫住本市寶山區(qū)**路**宿舍，2019年9月29日因涉嫌重大責任事故罪由上海市公安局寶山分局取保候審。

本案由上海市公安局寶山分局偵查終結，以被告人王某甲、王某乙涉嫌重大責任事故罪，于2020年6月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人王某甲、王某乙同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

上海**材料有限公司（以下簡稱*甲公司）將其公司位于本區(qū)**路**號廠房**號庫房南向北第9-10跨西側部位更換屋頂彩鋼瓦的工程發(fā)包給了**建設工程有限公司（以下簡稱*乙公司），并委托上海**咨詢有限公司（以下簡稱*丙公司）進行項目監(jiān)理。*乙公司指派沒有建造師資質的王某甲擔任項目經理，*丙公司指派王某乙擔任項目總監(jiān)理工程師。2019年4月7日，該項目開工，被告人王某甲雇傭了王某丙等9名施工人員，其中王某丙（死者）等7名工人不具備登高作業(yè)的資質。同年5月31日，被告人王某甲離開工地參加安全員考試，離開時授意沒有相關資質的王某丙負責現場施工指揮。王某丙在未系安全帶的情況下等高作業(yè)，因工序不當，違規(guī)操作，從15米高的屋頂跌落地面，當場死亡。被告人王某乙作為項目總監(jiān)理工程師，未能切實履行監(jiān)督管理的義務，明知施工人員沒有登高作業(yè)資質，登高作業(yè)時沒有系安全帶等嚴重不符合安全的隱患，未能有效履行監(jiān)理的職責，在現場實施安全監(jiān)督。

另查明，被告人王某甲、王某乙經通知，主動到案并如實供述了自己的犯罪事實。

認定上述事實的證據如下：

1.上海市公安局接報回執(zhí)單及到案情況說明證實，2019年5月31日，盧某某報警稱**路**號廠區(qū)內有工人從屋頂摔下死亡，民警到場后開展現場勘察。同年9月29日，經民警通知，王某乙、王某甲到派出所接受調查。

2.居民死亡確認書及復旦大學上海醫(yī)學院司法鑒定中心司法鑒定意見書證實，王某丙于2019年5月31日死亡，經鑒定，死因符合高墜致顱腦損傷及胸部閉合性損傷。

3.上海市寶山區(qū)人民政府生產安全事故調查組出具的《**市*乙建設工程有限公司“5.31”高處墜落事故調查報告》證實，本案系一起生產安全責任事故。項目經理王某甲、項目監(jiān)理王某乙，對事故發(fā)生負有重要責任。

4.《*甲公司廠房改造工程合同》證實，*甲公司將廠房頂棚改建工程發(fā)包給了*乙公司，雙方約定施工單位的王某甲擔任現場項目經理，負責施工現場安全管理。

5.《*甲公司改造工程委托監(jiān)理合同》證實，*甲公司廠房頂棚改建工程委托*丙公司，委派王某乙擔任總監(jiān)理工程師，負責現場監(jiān)理職責。

6.《建設工程安全生產管理條例》等法規(guī)證實，在建設工程中，建設單位、施工單位、監(jiān)理單位各自承擔的相關安全責任義務。

7.工傷和解賠償協議書證實，*乙公司與被害人家屬達成賠償協議。

8.證人盧某某的證言證實，2019年5月31日下午17時50分許，其帶領工人在進行事發(fā)工地舊頂棚拆除過程中，因沒有佩戴安全帶，其領導王某丙從屋頂墜落，當場死亡。

9.戶籍信息證實，王某甲、王某乙已滿刑事責任年齡。

10.被告人王某甲、王某乙對自己的犯罪事實供認不諱。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人王某甲、王某乙對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人王某甲、王某乙在生產作業(yè)中違反有關安全管理規(guī)定，不正確履行職責，造成一人死亡的嚴重后果，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以重大責任事故罪追究其刑事責任。被告人王某甲、王某乙均認罪認罰，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人王某甲、王某乙主動投案，并如實供述罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，系自首，可以從輕處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上海市寶山區(qū)人民法院

檢察官趙健

2020年7月17日

附件：1.被告人王某甲、王某乙現取保候審（聯系電話：1390389****，取保候審處所：寶山區(qū)**路**號**室；聯系電話：1851605****，取保候審處所：**區(qū)**路**路口**宿舍）

2.偵查卷宗貳冊

3.《適用簡易程序建議書》一份

4.《量刑建議書》貳份

5.《認罪認罰具結書》復印件貳份

6.補充證據一冊

7.相關法律條文

相關法律條文

《中華人民共和國刑法》

第六十七條犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

......?

第一百三十四條在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

......?

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清，證據確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。