福建省壽寧縣人民檢察院

起?訴?書

壽檢二部刑訴〔2020〕10號

被告人王某甲，男，1974年**月**日出生，公民身份號碼3522291974********，漢族，初中文化，務(wù)工，戶籍在壽寧縣*鄉(xiāng)**村**號，住壽寧縣**鎮(zhèn)**路**號。因涉嫌非法采礦罪于2020年5月13日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同月22日由壽寧縣公安局執(zhí)行逮捕，同日被壽寧縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人劉某某，女，1957年**月**日出生，公民身份號碼3522261957********，漢族，小學(xué)文化，務(wù)工，戶籍在福安市**鎮(zhèn)**號，住福安市**鎮(zhèn)**路**號。因涉嫌非法采礦罪于2020年5月13日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同月22日由壽寧縣公安局執(zhí)行逮捕，同日被壽寧縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由壽寧縣公安局偵查終結(jié)，以被告人王某甲、劉某某涉嫌非法采礦罪，于2020年9月30日向本院移送起訴。本院受理后，于同日已告知各被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2016年開始，被告人王某甲伙同王某乙（已判決）等人在未辦理采礦許可證的情況下，擅自在壽寧縣竹管垅鄉(xiāng)劉坪村福興橋下方河道旁經(jīng)營碎石場（以下簡稱“劉坪碎石場”），將河道中的礫卵石等原礦石加工成石仔、沙子出售牟利，至2018年8月間，被壽寧縣竹管垅鄉(xiāng)人民政府工作人員制止，但碎石機(jī)器設(shè)備未拆除。2018年9月底，被告人劉某某、林某某（已判決）與王某甲、王某乙多次商議重新經(jīng)營劉坪碎石場牟利。經(jīng)商議，重新經(jīng)營的碎石場共3股合計(jì)人民幣66萬元（以下均為人民幣），王某甲、王某乙各占1股，劉某某、林某某共同投資22萬元占1股。后該碎石場由劉某某、林某某協(xié)調(diào)解決供電問題，于2018年10月9日恢復(fù)生產(chǎn)，并以石仔每立方米28元、沙子40元每立方米的價(jià)格出售給鳳陽鎮(zhèn)至聯(lián)八線（大韓村）公路項(xiàng)目部，直至2019年4月，因非法采礦再次被竹管垅鄉(xiāng)政府制止，拆除相關(guān)機(jī)器設(shè)備。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2018年10月至2019年5月1日期間，劉坪碎石場共向壽寧縣鳳陽鎮(zhèn)至聯(lián)八線（大韓村）公路項(xiàng)目部售賣沙子2512立方米、石仔5628立方米，違法所得258064元。2020年12月10日，經(jīng)福建天澤司法鑒定所鑒定，2018年10月至2019年5月1日期間，劉坪村河道被開采的礫卵石等原礦石價(jià)值為124488元。

案發(fā)后，被告人王某甲、劉某某于2020年5月22日到壽寧縣公安局投案，分別于同年7月17日、11月10日向壽寧縣公安局退出違法所得86000元、43000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.壽寧縣公安局出具的到案經(jīng)過、提取的領(lǐng)款憑證，壽寧縣自然資源局出具的情況說明等書證；

2.證人王某乙、林某某、龔某某等人證言；

3.被告人王某甲、劉某某供述和辯解；

4.福建省第四地質(zhì)大隊(duì)出具的調(diào)查報(bào)告、福建天澤司法鑒定所出具的司法鑒定意見書；

5.壽寧縣公安局制作的現(xiàn)場勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄，拍攝的現(xiàn)場照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人王某甲、劉某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人王某甲、劉某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，銷售的礦產(chǎn)品數(shù)額為人民幣258064元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某甲、劉某某均認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。鑒于被告人王某甲、劉某某案發(fā)后自動投案，構(gòu)成自首，又退出違法所得，結(jié)合社會調(diào)查評估意見，建議對被告人王某甲判處有期徒刑十一個(gè)月，緩刑一年二個(gè)月，并處罰金人民幣20000元；對被告人劉某某判處有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣20000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款、第二款之規(guī)定,提起公訴，請依法判處。

此致

福建省壽寧縣人民法院

檢察員：吳祖旺

??2020年11月24日

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附：

1.?被告人王某甲現(xiàn)取保候?qū)徲?*鎮(zhèn)**路**號，聯(lián)系電話1345933****；被告人劉某某現(xiàn)取保候?qū)徲诟０彩?*鎮(zhèn)**路**號，聯(lián)系電話1395051****

2.案卷材料和證據(jù)叁冊、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書2份

3.隨案移交賬本五冊

4.違法所得129000元暫扣于壽寧縣公安局贓款賬戶

附相關(guān)法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百四十三條???違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

第六十七條第一款??犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰，犯罪較輕的，可以免除處罰。

最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第十三條??非法開采的礦產(chǎn)品價(jià)值，根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定；無銷贓數(shù)額，銷贓數(shù)額難以查證，或者根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定明顯不合理的，根據(jù)礦產(chǎn)品價(jià)格和數(shù)量認(rèn)定。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十四條??犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪，同意量刑建議和程序適用的，應(yīng)當(dāng)在辯護(hù)人或者值班律師在場的情況下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)做出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案件材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并附案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。