莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗人民檢察院

起?訴?書

莫檢一部刑訴〔2020〕116號

????被告人王某甲，男，漢族，1980年**月**日出生，身份證號碼1521231980********，大學(xué)專科畢業(yè)，農(nóng)民，原任莫旗**鎮(zhèn)**村村委會**，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗**鎮(zhèn)，現(xiàn)住莫旗**鎮(zhèn)**村，無前科。因涉嫌貪污罪，于2020年7月13日經(jīng)莫旗人民檢察院決定，被莫旗公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

被告人劉某某，男，漢族，1976年**月**日出生，身份證號碼1521231976********，初中文化程度，農(nóng)民，原任莫旗**鎮(zhèn)**村村委會**組**，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗**鎮(zhèn)，現(xiàn)住莫旗**鎮(zhèn)**村，無前科。因涉嫌貪污罪，于2020年7月13日經(jīng)莫旗人民檢察院決定，被莫旗公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

被告人李某某，男，漢族，1970年**月**日出生，身份證號碼1521231970********，中專文化程度，**鎮(zhèn)政府**，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗**鎮(zhèn)，現(xiàn)住莫旗**鎮(zhèn)**村，無前科。因涉嫌貪污罪，于2020年7月13日經(jīng)莫旗人民檢察院決定，被莫旗公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人王某甲、劉某某、李某某涉嫌貪污罪，于2020年7月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月13日已告知被告人及其法定代理人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。三被告人同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2015年、2016年,莫旗**鎮(zhèn)**村實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”危房改造工程期間,時(shí)任*鎮(zhèn)**村**的被告人王某甲協(xié)助人民政府負(fù)責(zé)本村危房改造工作,時(shí)任**村**組**的被告人劉某某協(xié)助人民政府從事調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)本組危房改造申請名單,制作檔案等相關(guān)工作。

2016年初,被告人劉某某在調(diào)查、統(tǒng)計(jì)本組村民危房改造意愿時(shí)發(fā)現(xiàn),本組村民王某乙、孫某某均有危草房,且已在2015年時(shí)拆除,二人在外務(wù)工,均無建新房意愿。劉某某欲利用上述二人名義騙取補(bǔ)助款,因危房改造工作由村黨支部書記、村主任審核把關(guān),其無法單獨(dú)完成騙補(bǔ)行為,遂向時(shí)任**村**的被告人王某甲提議,將王某乙、孫某某二人列入申請建新房名單上報(bào)政府,騙取建房補(bǔ)助款。王某甲同意劉某某提議。

因危房改造自建房補(bǔ)助款由村“兩委”代領(lǐng)后發(fā)放給村民,統(tǒng)建房房補(bǔ)助款直接發(fā)放給承建房屋的施工方。被告人王某甲為防止騙補(bǔ)行為暴露,找到承建**村危房改造項(xiàng)目的被告人李某某,與其商議將王某乙、孫某某二人列入其統(tǒng)建房名單內(nèi)領(lǐng)取補(bǔ)助款。被告人李某某明知此行為系弄虛作假,仍同意了王某甲的請求。之后，被告人劉某某利用其身為村**的職務(wù)便利,以給王某乙、孫某某辦理殘疾證的名義騙取到二人身份證、戶口本復(fù)印件等材料，三人偽造了王某乙、孫某某危房改造的相關(guān)檔案，并上交至**鎮(zhèn)政府城建部門。

**鎮(zhèn)政府財(cái)政部門將王某乙、孫某某二人每人30,732.00元危房補(bǔ)助款陸續(xù)撥付給施工方李某某，二人撥款合計(jì)61,464.00元。王某甲在李某某處取得王某乙、孫某某危房改造建房補(bǔ)助款24,000.00萬元,王某甲給劉某某5,000.00元，余款9,000.00元用于個(gè)人生活支出。李某某從王某乙、孫某某二人建房補(bǔ)助余款37,464.00元中扣除王某甲欠款15,464.00元,剩余22,000.00萬元交給劉某某,劉某某用此款給吳某某1.2萬元,余款用于個(gè)人生活支出。案發(fā)后，三被告人已將所得款項(xiàng)全部返還莫旗監(jiān)察委。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

書證、證人證言、被告人供述等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人王某甲、劉某某、李某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人王某甲、劉某某作為農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部，利用二人協(xié)助人民政府從事危房改造工作上的職務(wù)便利,在被告人李某某的配合、幫助下,采取虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相方式,共同騙取國家危房改造建房補(bǔ)助款61,464.00元,王某甲、劉某某、李某某三人的行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款、第三款,第三百八十三條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任，其法定刑為三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條、二十六條、二十七條之規(guī)定，被告人王某甲、劉某某、李某某三人系共犯。被告人王某甲、劉某某系主犯。被告人李某某系從犯，依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰。同時(shí)被告人王某甲、劉某某、李某某到案后能夠主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理，故根據(jù)《關(guān)于量刑程序若干問題的指導(dǎo)意見（試行）》、《中華人民共和國刑法》第三百八十三條之規(guī)定，建議判處被告人王某甲有期徒刑一年緩刑二年，并處罰金人民幣十萬元；劉某某有期徒刑一年緩刑二年，并處罰金人民幣十萬元；李某某有期徒刑八個(gè)月緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元。

依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款，應(yīng)當(dāng)依法提起公訴，建議適用速裁程序。

此致

莫旗人民法院

檢察官：肖艷梅

2020年7月28日

附：

???1.被告人王某甲、劉某某、李某某現(xiàn)住莫旗**鎮(zhèn)**村。

???2.案卷材料和證據(jù)六冊、電子卷宗光盤一張。

???3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》三份、證據(jù)開示表三份。

???4.起訴書正、副本共十八份。