河南省商城縣人民檢察院

起?訴?書

商檢一部刑訴〔2020〕29號

被告人王某某，男，1973年**月**日出生，身份證號碼4130271973********，漢族，小學肄業(yè)，無業(yè)，住商城縣城關鎮(zhèn)**商城小區(qū)（戶籍地：河南省商城縣）。曾因擅自改變林地用途，于2018年9月26日被商城縣林業(yè)局罰款16308元，并限期恢復原貌；因拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令，于2018年11月1日被商城縣森林公安局行政拘留七日，并處罰款500元；因涉嫌非法采礦犯罪，于2019年7月25日被商城縣公安局刑事拘留；因涉嫌非法采礦犯罪，于2019年8月30日經(jīng)本院批準，同日被商城縣公安局逮捕。

本案由商城縣公安局偵查終結，以被告人王某某涉嫌非法采礦罪，于2019年10月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年10月31日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人的意見，審查了全部案件材料。期間，因事實不清，證據(jù)不足，本院于2019年12月13日、2020年2月28日兩次退回商城縣公安局補充偵查，商城縣公安局分別于2020年1月13日、2020年3月27日重新移送本院審查起訴。因案情重大、復雜，本院于2019年11月29日、2020年2月13日兩次各延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

2018年以來至案發(fā)期間，被告人王某某多次伙同梅某某、吳某某（均另案處理）等人或單獨在商城縣境內(nèi)采麻砂后銷售獲利。經(jīng)鑒定和計算，被告人王某某非法開采麻砂價值766515元。

1.2018年9月11日，被告人王某某雇請黃某某駕駛挖掘機在商城縣**街道辦事處一自留山和村集體的山上開采麻砂。該起被商城縣森林公安局查獲后，商城縣林業(yè)局以非法改變林地用途對王某某罰款16308元，并限期恢復原貌。經(jīng)河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局測繪地理信息院鑒定，該處挖方量為3908.0立方米，價值156320元。

2.2018年9月18日，被告人王某某以3萬元的價格購買商城縣**街道辦事處馬崗村余某某家的自留山，雇請他人駕駛挖掘機開采麻砂，2018年10月24日，王某某雇請的挖機再次在該處開采麻砂，并聯(lián)系車輛拉麻砂，當晚被商城縣森林公安局查獲，商城縣森林公安局以拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令對王某某行政拘留七日，并處罰款500元。經(jīng)河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局測繪地理信息院鑒定，該處挖方量為1081.0立方米，價值43240元。

3.2019年農(nóng)歷年前后，被告人王某某伙同梅某某、吳某某先后兩次在商城縣**街道辦事處一自留山上開采麻砂。吳某某負責聯(lián)系拉麻砂的車輛，梅某某提供挖掘機，王某某負責尋找開采地點并協(xié)調(diào)與山主之間的關系，王某某的兒子和梅某某的兒子均在現(xiàn)場幫忙。后來被商城縣森林公安局查獲，商城縣森林公安局對王浩以非法改變林地用途罰款810元，王某某賠償山主3000元；后吳某某、梅某某、王某某又在該處開采麻砂，事后王某某補償山主2萬元。經(jīng)河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局測繪地理信息院鑒定，該處挖方量為2552.1立方米，價值102084元。

4.2019年，雷某購買了商城縣**鄉(xiāng)一處自留山后，伙同被告人王某某在該處開采麻砂，雷正雇請挖機于2019年4月12日夜晚至13日凌晨挖麻砂。該起被商城縣森林公安局查獲后，以拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的命令、決定對王某某行政拘留五日，并處罰金500元（未送達）。經(jīng)河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局測繪地理信息院鑒定，該地點采挖方量1601.4立方米，價值72063元。

5.2019年4月份，被告人王某某盜采麻砂牟利，并約定每車砂提成250元至300元，其余歸王某某所有。于2019年4月18日，王某某找挖掘機并聯(lián)系的車隊在商城縣**鄉(xiāng)盜采麻砂后售賣。本起被商城縣森林公安局查獲后，以拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的命令、決定對王某某行政拘留十日，并處罰金500元（未送達），，經(jīng)河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局測繪地理信息院鑒定該地點挖方量4406.5立方米，價值198293元。

6.2019年6月20日凌晨，被告人王某某聯(lián)系挖掘機，吳某某聯(lián)系拉砂車輛，其一伙人在商城縣**鄉(xiāng)盜采麻砂并售賣，后因他人前來制止，其一伙人方才停止，經(jīng)河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局測繪地理信息院鑒定該地點挖方量71.4立方米，價值3570元。

7.2019年7月8日至10日夜晚，梅某某在事先征得趙某某同意后，伙同被告人王某某在商城縣**鄉(xiāng)盜采麻砂，梅某某提供挖機。該起被商城縣公安局查獲后，以拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令對梅某行政拘留十天。經(jīng)河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局測繪地理信息院鑒定該地點挖方量545.1立方米，價值27255元。

8.2019年5月份，梅某某以每車800元的價格購買商城縣**處理場擴建和修路時挖出的麻砂，后梅某某伙同被告人王某某將麻砂銷售給他人獲利。王某某在現(xiàn)場收錢并負責指揮，吳某某聯(lián)系部分拉砂車輛，并負責挖機，兩晚倒賣麻砂約70車，非法獲利10萬元。該起被商城縣森林公安局查獲后，以拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令對參與拉麻砂的司機等人均予以行政處罰。

9.2019年5月份，吳某某購買了**鄉(xiāng)一村的自留山，后于一天夜晚，被告人王某某及吳某某各自聯(lián)系車輛，梅某某負責挖掘機，三人合伙在該處盜采麻砂。經(jīng)鑒定，該處開采麻砂方量為344.4立方米，價值13776元。

10.2019年6月25日凌晨，被告人王某某違反禁令擅自雇請他人駕駛鏟車在河南省商城縣**鎮(zhèn)開采河沙，并聯(lián)系李顯家等人的車隊來拉河沙，后兩輛裝滿河沙的車被群眾攔下。經(jīng)鑒定開采河沙554.6立方米，價值49914元。

2019年7月24日，被告人王某某在商城縣**商貿(mào)城小區(qū)門口中被商城縣公安局民警抓獲到案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：受案登記表及立案決定書、戶籍證明、前科證明、案發(fā)證明、到案經(jīng)過、河南省國土資源廳豫國土資公告【2017】21號公告、國土資源部關于開山鑿石、采挖砂、石、土等礦產(chǎn)資源適用法律問題的復函及商城縣地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理中心出具的證明、關于商城縣公安局詢問麻砂價格的回復、扣押決定書、調(diào)取證據(jù)通知書及清單、河南省自然資源廳關于對王某某等人非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值進行認定的批復、微信轉賬記錄、行政處罰相關材料、盜采麻砂現(xiàn)場照片現(xiàn)場照片、價格認定結論書等；2.證人吳某某、梅某某等人的證言；3.被告人王某某的供述與辯解；4.河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局測繪地理信息院技術鑒定報告；5.現(xiàn)場勘驗筆錄及照片、辨認筆錄；6.微信轉賬記錄電子數(shù)據(jù)光盤2張。

本院認為，被告人王某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自開采屬于礦產(chǎn)資源的麻砂，價值766515元，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法采礦罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

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此致

商城縣人民法院

檢??察??官：肖??銳

??????????????????????????????????檢察官助理：胡雪妮

????????????????????????????????????2020年4月26日

附：?

1.被告人王某某現(xiàn)羈押于商城縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)16冊共計1810頁，鑒定報告1冊計120頁及單行頁5頁，共計1935頁；

3.證人名單1份；

4.微信轉賬記錄電子數(shù)據(jù)光盤2張。