湖北省隨州市曾都區(qū)人民檢察院　

起 訴 書

鄂曾都檢刑訴〔2019〕445號　

被告人王某某，男，1968年**月**日出生，居民身份證號碼4290011968********，漢族，初中文化，隨州市曾都區(qū)**采石場法定代表人，住湖北省隨州市曾都區(qū)沿河大道**鎮(zhèn)**棟**單元**室。因涉嫌非法占用農用地罪，于2019年2月15日被隨州市森林公安局曾都區(qū)分局行政拘留，2019年2月20日由隨州市森林公安局曾都區(qū)分局取保候審。

本案由隨州市森林公安局曾都區(qū)分局偵查終結，以被告人王某某涉嫌非法占用農用地罪，于2019年7月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。期間因部分事實不清，證據不足，本院于2019年8月19日決定將本案退回偵查機關補充偵查，偵查機關補充偵查后于2019年9月5日重新移送審查起訴。因案情復雜，2019年8月8日、2019年9月30日經依法批準，本院兩次延長審查起訴期限各15日。被告人同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：

隨州市曾都區(qū)**采石場系私營企業(yè)，企業(yè)負責人為被告人王某某。2010 年3 月，被告人王某某辦理臨時占用10 畝林地面積二年期限屆滿后，在逾期未辦理征占用林地手續(xù)、也未依法恢復林業(yè)生產條件的情況下，擅自改變林地用途，繼續(xù)在曾都區(qū)**村**組、**組及**村**組挖山采石，致使該處林地遭到破壞。

經對曾都區(qū)**采石場占用林地現(xiàn)場進行勘查核實，**采石場占地總面積為154. 5 畝，其中林地面積為97. 9 畝，非林地面積為56. 6 畝。

2019 年2 月15 日，被告人王某某主動到隨州市森林公安局曾都區(qū)分局投案。

2019年2月20日，王某某主動向隨州市森林公安局曾都區(qū)分局繳納占用林地違法所得20萬元，并對占用林地進行復綠，經曾都區(qū)林業(yè)調查規(guī)劃設計隊調查，目前造林區(qū)域總面積6.7419公頃（101.1258畝），總體平均成活率94.79%，總株數(shù)為9901株。

被告人王某某到案后自愿如實供述自己的罪行。

認定上述事實的證據如下：

1.受案登記表、立案決定書、到案經過、被告人王某某個人基本信息表、取保候審決定書、鑒定意見通知書、湖北**林業(yè)科技有限公司對**采石場占用林地的現(xiàn)場調查報告、**組、**組林地狀況登記表、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證、采礦許可證、稅務登記證、隨州市曾都區(qū)林業(yè)局臨時使用林地審核同意書、關于**村**、**組與王某某承包陡坡合同的《補充協(xié)議》、合同書、隨州市曾都區(qū)林業(yè)局接受王某某提供的2016年占用林地處罰罰款票、隨州市曾都區(qū)**采石場所有范圍分類面積圖、**村委會《證明》、**村委會《證明》、隨州市**采石場礦產地質環(huán)境恢復治理備用金結算票據、王某某《自查整改決心書》、隨州市曾都區(qū)**采石場關于**、**組林業(yè)植被恢復的驗收申請、**辦事處**村**采石場造林調查報告、被告人王某某繳納復綠部分占用林地所得共計20萬元收據、隨州市曾都區(qū)林業(yè)局森林資源管理科《證明》、林業(yè)行政處罰決定書等書證；2.證人張某甲、張某乙、周某某、龔某某、劉某某的證言；3.現(xiàn)場勘驗筆錄；4.被告人王某某的供述與辯解。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人王某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人王某某違反土地管理法規(guī)，擅自改變被占用農用地用途，數(shù)量較大，造成了農用地大量毀壞。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人王某某自愿認罪認罰，建議判處被告人王某某八個月有期徒刑，緩刑一年，并處罰金人民幣六萬元。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省隨州市曾都區(qū)人民法院

檢察員：尚敏

2019年10月16日

附：

1.被告人王某某現(xiàn)由隨州市森林公安局曾都區(qū)分局取保候審。電話：1390866****。

2.案卷材料和證據3冊。

3．《認罪認罰具結書》一份。

4.《量刑建議書》一份。