西安鐵路運(yùn)輸檢察院　

起?訴?書

西鐵檢訴刑訴〔2019〕137號(hào)　

　　被告人王某某，男，1990年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6101251990********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地陜西省西安市鄠邑區(qū)，現(xiàn)住西安市鄠邑區(qū)**鎮(zhèn)**村**組，農(nóng)民。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月18日被西安市公安局鄠邑分局刑事拘留；因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月30日被本院批準(zhǔn)逮捕，次日由西安市公安局鄠邑分局執(zhí)行逮捕。

本案由西安市公安局鄠邑分局偵查終結(jié)，以被告人王某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師阮某某的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2017年10月，李某某（另案處理）、穆某某（另案處理）等人以養(yǎng)殖名義承包村民邱某甲、邱某乙位于西安市鄠邑區(qū)**鎮(zhèn)**村的土地偷挖沙石。后穆某某、秦某某（另案處理）等人又在該塊土地不遠(yuǎn)處，承包了同村村民張某某、徐某某的土地偷挖沙石。被告人王某某按照李某某、穆某某的安排，負(fù)責(zé)兩處挖沙現(xiàn)場(chǎng)的方量測(cè)量、放哨、送飯等工作。經(jīng)西安長(zhǎng)地勘察測(cè)繪有限公司測(cè)量，上述兩塊土地面積分別為4343.5平方米、2798.9平方米，合10.713畝。根據(jù)國(guó)土資源部備案的2016年10月鄠邑區(qū)**鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分幅圖顯示兩塊地均為耕地；2006-2020年鄠邑區(qū)**鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖顯示均為一般農(nóng)田。經(jīng)西安市國(guó)土資源局鄠邑分局初步鑒定，西安市國(guó)土資源局復(fù)核認(rèn)定：該宗土地復(fù)墾難度與整理工程量極大，屬于對(duì)耕地種植條件的嚴(yán)重毀壞。

被告人王某某到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.?書證：抓獲經(jīng)過、移交接收證明、土地犯罪案件移送書、受案登記表、立案決定書、鄠邑區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、鄠邑區(qū)**鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（局部）（2006-2020）、現(xiàn)場(chǎng)照片、非法挖沙占地性質(zhì)認(rèn)定書、涉案人員身份信息核查表、刑事判決書、刑滿釋放證明書、在逃人員登記表、社會(huì)危險(xiǎn)性情況證據(jù)表等；2.?證人證言：證人王某甲、閆某、王某乙、李某某、秦某某的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人王某某的供述與辯解；4.鑒定意見：西安市國(guó)土資源局鄠邑分局耕地破壞程度初步鑒定意見及西安市國(guó)土資源局關(guān)于鄠邑區(qū)**鎮(zhèn)**村一宗耕地破壞程度的鑒定意見、測(cè)繪成果報(bào)告書；5.現(xiàn)場(chǎng)勘查、指認(rèn)、辨認(rèn)等筆錄：王某甲對(duì)被告人王某某的辨認(rèn)、李某某對(duì)王某某的辨認(rèn)、溫某對(duì)王某某的辨認(rèn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人王某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人王某某違反土地管理法規(guī)，協(xié)助他人非法占用耕地，改變被占用土地用途進(jìn)行挖沙，造成10.713畝耕地被嚴(yán)重毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款，系坦白，可以從輕處罰；王某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條，可以依法從寬處理。建議判處被告人王某某有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年，并處罰金一萬元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

西安鐵路運(yùn)輸法院

　

檢察員：王昭

2019年12月23日　

附：

????1．被告人王某某現(xiàn)羈押在西安市鄠邑區(qū)看守所。

2．案卷3冊(cè)、光盤2張、材料復(fù)印件1份5頁(yè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度告知書》及《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》各一份。