寧夏回族自治區(qū)靈武市人民檢察院

起訴書

靈檢公訴刑訴〔2019〕296號

被告人王某某，男，1953年**月**日出生，公民身份號碼6421031953********，回族，文盲，農(nóng)民，戶籍所在地寧夏靈武市**鎮(zhèn)，捕前住寧夏吳忠市利通區(qū)**小區(qū)**號。2019年5月18日因涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪被靈武市公安局刑事拘留，同年6月20日經(jīng)本院批準(zhǔn)被靈武市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由靈武市公安局偵查終結(jié)，以被告人王某某涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年8月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人依法享有的訴訟權(quán)利，已依法訊問被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。其間，本院于2019年9月30日退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年10月30日補查重報。本院于2019年9月21日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

2015年3月，被告人王某某在擔(dān)任靈武市郝家橋鎮(zhèn)興旺村村黨支部書記、村委會主任期間，以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，擅自將位于靈武市郝家橋鎮(zhèn)興旺村的34.31畝國有未利用土地以10萬元的價格非法倒賣給吳忠市利通區(qū)楊岔村清真寺用于墳地使用。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、違法犯罪記錄證明、靈武市紀(jì)律檢查委員會文件、受案登記表、立案決定書、查獲經(jīng)過、土地勘測定界技術(shù)報告、靈武市民政局說明、靈武市人民政府文件、靈武市自然資源局復(fù)函、土地轉(zhuǎn)讓合同、收條、興旺村村委會證明等書證；2.證人郭某某、楊某甲、楊某乙等人的證言；3.被告人王某某的供述與辯解；4.辨認(rèn)筆錄等。

本院認(rèn)為，被告人王某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法倒賣土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某某歸案后如實供述自己的犯罪事實，系坦白，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

靈武市人民法院

檢察員：劉曉偉

2019年11月6日

附：

1.被告人王某某現(xiàn)被羈押于銀川市看守所；

2.刑事偵查卷宗肆冊；

3.量刑建議書叁份。