山東省青島市黃島區(qū)人民檢察院

起 訴 書

青黃島檢一部刑訴〔2019〕588號

被告人王某某，女，1947年**月**日出生，居民身份證號碼2202811947********，漢族，群眾，文盲文化程度，無業(yè)，戶籍所在地及現(xiàn)住址青島市黃島區(qū)**樓鎮(zhèn)**號。2012年4月23日因到北京天安門地區(qū)非法上訪擾亂公共場所秩序被原膠南市公安局行政拘留十日；2015年2月6日因到北京天安門地區(qū)非法上訪擾亂公共場所秩序被青島市公安局黃島分局行政拘留十日；2015年6月12日因到北京天安門地區(qū)非法上訪擾亂公共場所秩序被青島市公安局黃島分局行政拘留十日；2015年10月28日因到北京天安門地區(qū)非法上訪擾亂公共場所秩序被青島市公安局黃島分局行政拘留十日；2016年3月4日因到北京天安門地區(qū)非法上訪擾亂公共場所秩序被青島市公安局黃島分局行政拘留十日。2016年5月21日因到北京天安門地區(qū)非法上訪擾亂公共場所秩序被青島市公安局黃島分局行政拘留十日。2016年6月22日因到北京天安門地區(qū)非法上訪擾亂公共場所秩序被青島市公安局黃島分局行政拘留十日。2016年9月3日因到北京天安門地區(qū)非法上訪到北京天安門地區(qū)非法上訪擾亂公共場所秩序被青島市公安局黃島分局行政拘留十日。2017年9月因?qū)め呑淌卤稽S島區(qū)法院判處有期徒刑一年六個月，2018年10月9日被告人王某某因擾亂公共場所秩序被青島市公安局黃島分局行政拘留十日，2019年8月30日因違反監(jiān)督管理規(guī)定被青島市公安局黃島分局行政拘留十日。2019年9月17日因為涉嫌尋釁滋事罪被青島市公安局黃島分局刑事拘留，同年10月13日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由青島市公安局黃島分局執(zhí)行逮捕。

本案由青島市公安局黃島分局偵查終結(jié)，以被告人王某某涉嫌尋釁滋事罪于2019年10月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，已于當(dāng)日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：被告人王某某因其兒子意外死亡、宅基地審批、鐵路占地補償?shù)仁马棾Ｄ晟显L信訪，其中，逄某某工傷死亡一事于2014年7月22日達(dá)成息訴罷訪協(xié)議且收到救助金，被告人王某某又對該承諾反悔，并繼續(xù)進(jìn)京非正常上訪。2017年9月27日，被告人王某某因多次非法信訪犯尋釁滋事罪被山東省青島市黃島區(qū)人民法院判處有期徒刑一年六個月，2018年4月刑滿釋放。2018年5月至2019年9月，被告人王某某在信訪事項已經(jīng)終結(jié)的情況下又多次越級至北京市信訪。

1.2018年5月9日，被告人王某某手舉其子逄某某遺像，不聽工作人員勸阻，擅自闖入張家樓鎮(zhèn)政府大院內(nèi)，擾亂機關(guān)辦公秩序，時間長達(dá)三十分鐘。

2.2018年10月9日，被告人王某某因到北京中南海地區(qū)非法上訪擾亂公共場所秩序被公安機關(guān)行政拘留十日。

3.2018年12月20日左右，被告人王某某越級到國家信訪局接訪司、農(nóng)業(yè)部、中紀(jì)委信訪登記，后被黃島區(qū)工作人員勸返帶回。

4.2019年2月，被告人王某某越級北京信訪登記，期間王某某將上訪信件寄送國家領(lǐng)導(dǎo)人及中紀(jì)委、中央政法委等部門，后在最高人民檢察院信訪登記被黃島區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)并勸返。

5、2019年8月底，被告人王某某再次越級至公安部、中紀(jì)委、最高人民法院等部門信訪登記，被黃島區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)并勸返，因王某某尚在取保候?qū)徠陂g未報告，公安機關(guān)對其處以行政拘留（未執(zhí)行）。

6、2019年9月17日，被告人王某某又到北京越級信訪時，在北京南站被被黃島區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)并勸返。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：1、書證；2、證人證言；3、被告人供述;4、視聽資料。

本院認(rèn)為，被告人王某某在信訪案件已經(jīng)依法終結(jié)，其本人經(jīng)多次教育、訓(xùn)誡、行政處罰后，仍然以同一事實和理由纏訪鬧訪的，且不依照法定程序逐級提出信訪訴求，越級走訪，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

山東省青島市黃島區(qū)人民法院

檢察員：李佳凝

2019年10月17日

附：1、被告人王某某逮捕，現(xiàn)羈押于青島市第二看守所；

2、偵查卷宗二冊_。