廣東省汕頭市人民檢察院

起?訴?書

汕檢刑訴〔2019〕56號

被告人王某甲，男，1966年**月**日出生，公民身份號碼1101081966********，漢族，大學(xué)文化程度，中共黨員，案發(fā)前系梅州市**局**，出生地廣東省興寧市，戶籍所在地廣東省梅州市梅江區(qū)**路**號**棟**，現(xiàn)住廣東省梅州市梅江區(qū)**村**棟。因涉嫌受賄罪、行賄罪，于2018年4月26日被梅州市監(jiān)察委員會留置，因涉嫌受賄罪、行賄罪，經(jīng)梅州市人民檢察院決定，于同年10月25日被梅州市人民檢察院逮捕，現(xiàn)羈押于汕頭市澄海區(qū)看守所。

被告人王某甲涉嫌受賄罪、行賄罪一案，由梅州市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，于2018年10月24日移送梅州市人民檢察院審查起訴。被告人王某甲涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪一案，由梅州市公安局偵查終結(jié)，于同年10月21日移送梅州市人民檢察院審查起訴。經(jīng)層報廣東省人民檢察院商請廣東省高級人民法院指定管轄，廣東省人民檢察院于同年11月23日將被告人王某甲涉嫌受賄、行賄案指定本院審查起訴，梅州市人民檢察院于同年11月27日將被告人王某甲涉嫌受賄、行賄案，涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)案并案處理，于同年12月11日將案件移送本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清、證據(jù)不足退回監(jiān)察機關(guān)補充調(diào)查一次、退回偵查機關(guān)補充偵查一次，因案情復(fù)雜延長審查起訴期限三次，2019年5月6日偵查機關(guān)補充偵查完畢后重新移送本院審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄罪

2003年至2012年期間，被告人王某甲利用其擔(dān)任梅州市大埔縣**、大埔縣**局**，梅州市**局**、梅州市梅江區(qū)**、梅州市**局梅江分局**的職務(wù)便利以及利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件，為他人謀取利益，多次收受他人財物合計人民幣71.1萬元、港幣8萬元。具體事實如下：

（一）2003年至2004年期間，被告人王某甲利用其擔(dān)任梅州市大埔縣**、大埔縣**局**的職務(wù)便利，為**機動車檢測站的車輛檢測業(yè)務(wù)等提供關(guān)照，先后6次收受**機動車檢測站**楊某某所送的現(xiàn)金人民幣共計17萬元。

1.2003年1月初的一天，被告人王某甲在其大埔縣**局的辦公室收受楊某某所送的現(xiàn)金人民幣2萬元。

2.2003年春節(jié)前的一天，被告人王某甲在其大埔縣**局的辦公室收受楊某某所送的現(xiàn)金人民幣3萬元。

3.2003年中秋節(jié)前的一天，被告人王某甲在大埔縣文化廣場路口收受楊某某所送的現(xiàn)金人民幣2萬元。

4.2004年春節(jié)前的一天，被告人王某甲在梅州市梅江區(qū)**花園附近一飯店收受楊某某所送的現(xiàn)金人民幣3萬元。

5.2004年中秋節(jié)前的一天，被告人王某甲在梅州市梅江區(qū)**花園附近的一飯店收受楊某某所送的現(xiàn)金人民幣2萬元。

6.2004年9月份的一天，被告人王某甲與楊某某、大埔縣**局**鄧某某在梅州市大埔縣建設(shè)大廈新湖飯店吃飯期間，收受楊某某所送的現(xiàn)金人民幣5萬元。

（二）2005年春節(jié)至2012年春節(jié)期間，時任梅州市**局**、梅州市梅江區(qū)**、梅州市**局**分局**的被告人王某甲利用職務(wù)之便，在其位于梅州市梅江區(qū)**村**區(qū)**棟的住處先后8次收受梅州市**局**分局**黃某甲以春節(jié)慰問為名所送的現(xiàn)金人民幣共計6萬元，為黃某甲的工作提供關(guān)照。

（三）2005年春節(jié)至2012年春節(jié)期間，時任梅州市**局**、梅州市梅江區(qū)**、梅州市**局**分局**的被告人王某甲利用職務(wù)之便，在其梅州市**局**分局的辦公室先后15次收受梅州市**局**分局**鐘某甲以節(jié)日慰問為名所送的現(xiàn)金人民幣共計5.7萬元，為鐘某甲的工作提供關(guān)照。

（四）2006年春節(jié)至2011年中秋節(jié)期間，時任梅州市**局**、梅州市梅江區(qū)**、梅州市**局**分局**的被告人王某甲利用職務(wù)之便，在其梅州市**局**分局的辦公室先后8次收受梅州市**局**分局**曾某某以節(jié)日慰問為名所送的現(xiàn)金人民幣共計4萬元，為曾某某的工作提供關(guān)照。

（五）2006年春節(jié)至2011年中秋節(jié)期間，時任梅州市**局**、梅州市梅江區(qū)**、梅州市**局**分局**的被告人王某甲利用職務(wù)之便，在其梅州市**局**分局的辦公室、**村的住處先后12次收受梅州市**局**分局**何某甲以節(jié)日慰問為名所送的現(xiàn)金人民幣6萬元，為何某甲的工作提供關(guān)照。

（六）2008年8月份的一天，興寧市**局原**刁某甲為爭取調(diào)動至梅州市**局**分局工作，與黃某乙一同前往被告人王某甲位于**村的住處請求王某甲幫忙，并由黃某乙代為將現(xiàn)金人民幣3萬元送給王某甲。王某甲予以收受后，利用其擔(dān)任梅州市**局**、梅州市**局**分局**的職務(wù)便利，為刁某甲的工作調(diào)動提供幫助。同年12月，刁某甲調(diào)入梅州市**局**分局**工作。

（七）2008年年底的一天，時任梅州市**局**、梅州市梅江區(qū)**、梅州市**局**分局**的被告人王某甲利用職務(wù)之便，在其**村的住處收受梅州市**假日酒店經(jīng)營者劉某某所送的現(xiàn)金人民幣5萬元，為**假日酒店的經(jīng)營提供關(guān)照。

（八）2009年春節(jié)至2012年春節(jié)期間，時任梅州市**局**、梅州市梅江區(qū)**、梅州市**局**分局**的被告人王某甲利用職務(wù)之便，在其**村的住處附近先后7次收受梅州市梅江區(qū)**餐廳經(jīng)營者石某某以節(jié)日慰問為名所送的現(xiàn)金人民幣共計6.4萬元，為**餐廳的經(jīng)營提供關(guān)照。

（九）2009年的一天，時任梅州市**局**、梅州市梅江區(qū)**、梅州市**局**分局**的被告人王某甲利用職務(wù)之便，在其**村的住處收受鐘某乙所送的現(xiàn)金人民幣3萬元，為鐘某乙的同學(xué)即梅州市**局**分局**廖某某的職務(wù)提拔提供幫助。

（十）2009年9月，張某甲的朋友吳某甲因涉嫌犯罪被梅州市**局**分局立案調(diào)查。2010年的一天，張某甲請求刁某乙?guī)兔ο驎r任梅州市**局**、梅州市梅江區(qū)**、梅州市**局**分局**的被告人王某甲說情、為吳某甲的案件提供關(guān)照，并委托刁某乙將現(xiàn)金人民幣5萬元送給王某甲。后被告人王某甲利用職務(wù)之便，在刁某乙位于梅州市梅江區(qū)**的家中收受刁某乙代張某甲所送的現(xiàn)金人民幣5萬元，為吳某甲的處理提供關(guān)照。2010年10月21日，梅州市**局**分局對吳某甲與同案人涉嫌幫助偽造證據(jù)案作出撤案決定。

（十一）2010年上半年的一天，時任梅州市**局**、梅州市梅江區(qū)**、梅州市**局**分局**的被告人王某甲接到同案人梁某甲（另案處理）電話，請求王某甲在其侄子梁某乙故意傷害致人輕傷一案的處理上提供關(guān)照。被告人王某甲遂要求梅州市**局**分局**何某甲（另案處理）對梁某乙謀從輕處理，何某甲與**分局**侯某某（另案處理）商議后，對梁某乙故意傷害一案不予提請批準逮捕、撤銷刑事案件轉(zhuǎn)為行政案件查處。同年7月份的一天，梁某甲在梅州市梅縣**會所送給王某甲人民幣10萬元表示感謝，王某甲予以收受。

（十二）2010年中秋節(jié)至2012年春節(jié)期間，時任梅州市**局**、梅州市梅江區(qū)**、梅州市**局**分局**的被告人王某甲利用職務(wù)之便，先后4次在其梅州市**局**分局辦公室、**村住處以及**大酒店收受梅州市**生態(tài)發(fā)展有限公司**大酒店股東陳某甲代表**大酒店所送的現(xiàn)金港幣8萬元，為**大酒店的經(jīng)營提供關(guān)照。

認定上述事實的證據(jù)如下：?

1.物證：手表3只；

2.書證：被告人王某甲的戶籍材料，被告人王某甲和證人黃某甲、鐘某甲、曾某某、何某甲、刁某甲、廖某某的任職材料，**機動車檢測站、梅州市**假日酒店、梅州市梅江區(qū)**商務(wù)酒店**餐廳、梅州市**生態(tài)發(fā)展有限公司**大酒店的工商登記資料，張某乙、吳某甲幫助偽造證據(jù)案、梁某乙故意傷害案、**大酒店發(fā)生尋釁滋事案的案卷材料；

3.證人楊某某、鄧某某、黃某甲、鐘某甲、曾某某、何某甲、刁某甲、黃某乙、劉某某、石某某、鐘某乙、廖某某、張某甲、刁某乙、吳某甲、張某丙、姚某某、徐某某、張某丁、侯某某、黃某戊、陳某甲的證言；

4．被告人王某甲和同案人梁某甲的供述和辯解；

5.其他證明材料。

二、行賄罪

2005年至2016年期間，時任梅州市**局**、梅江區(qū)**、梅州市**局**分局**，梅州市**局**的被告人王某甲為其本人及女兒王某乙等關(guān)系人的職務(wù)提拔和工作安排能夠得到幫助，送給時任梅州市**局**，梅州市委**的同案人黃某丙（另案處理）財物共計人民幣31萬元。具體事實如下：

1.2005年春節(jié)至2016年春節(jié)期間，被告人王某甲23次以節(jié)日慰問為名在梅州市**局、梅州市**同案人黃某丙的辦公室送給黃現(xiàn)金人民幣共計23萬元。

2.2009年被告人王某甲與同案人黃某丙、李某甲等人在深圳旅游期間，王某甲在黃某丙下榻酒店送給黃現(xiàn)金人民幣1萬元。

3.2010年同案人黃某丙前往美國學(xué)習(xí)前，被告人王某甲在黃某丙辦公室送給黃現(xiàn)金人民幣2萬元。

4.2011年同案人黃某丙前往法國學(xué)習(xí)前，被告人王某甲在黃某丙辦公室送給黃現(xiàn)金人民幣2萬元。

5.2012年同案人黃某丙前往英國培訓(xùn)前，被告人王某甲在黃某丙辦公室送給黃現(xiàn)金人民幣2萬元。

6.2013年同案人黃某丙在江蘇省淮安市掛職期間，被告人王某甲前往淮安看望時送給黃現(xiàn)金人民幣1萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：被告人王某甲的戶籍材料、被告人王某甲和同案人黃某丙的任職材料、梅州市**局黨委會會議記錄、王某乙的聘用材料；

2.證人丘某甲的證言；

3.被告人王某甲和同案人黃某丙的供述和辯解；

4.其他證明材料。

三、非法倒賣土地使用權(quán)罪

2010年間，時任梅州市**局**、梅州市梅江區(qū)**、梅州市**局**分局**的被告人王某甲為牟取非法利益，安排其外甥即同案人張某戊（另案處理）代其出面購買梅州市梅江區(qū)三角鎮(zhèn)**村村民委員會的留用地。王某甲、張某戊向時任**村**的同案人梁某甲提出購地要求后，梁某甲授意同案人張某戊與梁某丙（另案處理）聯(lián)系商談購地事宜。同案人曹某某得知后要求共同購買留用地。2011年11月16日，同案人張某戊（代王某甲）、曹某某按各占2.5畝的份額以每畝33.33萬元的價格從梁某丙手中購得5畝留用地，并按各自份額支付購地款83.325萬元，張某戊支付的購地款由被告人王某甲提供。2014年6月6日，**村村民委員會出賣的留用地使用權(quán)被梅州市梅江區(qū)人民政府以每畝人民幣107萬元的價格向**村村民委員會征收。**村村民委員會參照政府補償標準收回該5畝留用地使用權(quán)，并通過梁某丙章某某土地補償款535萬元付給同案人張某戊、曹某某。被告人王某甲與同案人曹某某各從中分得250萬元，牟利166.675萬元；同案人張某戊從中分得人民幣35萬元。

認定上述證據(jù)的事實如下：

1.物證：福特探險者汽車一部；

2.書證：被告人王某甲的戶籍材料，梅州市梅江區(qū)三角鎮(zhèn)**村村民委員會組織機構(gòu)代碼證，梅州市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照，留用地確認書、關(guān)于**村民委員會留用地的情況說明、**村村民小組轉(zhuǎn)讓土地給**村委的證明土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議、合作協(xié)議書、土地轉(zhuǎn)讓費用的收據(jù)、銀行交易明細、轉(zhuǎn)賬憑證、征收涉案土地、撥付國有土地補償款的資料，梅州市征地和土地儲備中心的資料，梅州市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司管理人員工資表等；

3.證人魏某某、羅某某、王某丙、鄧某甲、黃某丁、梁某丁、梁某戊、何某乙、張某己、李某乙、梁某己、梁某庚、丘某乙、藍某某、鄧某乙、梁某辛、梁某壬、梁某癸、梁某壹、吳某乙、梁某貳、梁某叁、梁某肆、葉某伍、黃某丁等的證言；

4.被告人王某甲和同案人張某戊、梁某甲、梁某丙、曹某某、陳某乙的供述與辯解；

5.其他證明材料。

本院認為，被告人王某甲身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益；為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物，數(shù)額較大；以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十九條、第三百九十條、第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以受賄罪、行賄罪、非法倒賣土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

汕頭市中級人民法院

檢察員：鄭斐

2019年6月18日

附：

1．被告人王某甲現(xiàn)羈押于汕頭市澄海區(qū)看守所；

2．案卷十八卷；

3.?隨案移送物品詳見清單，請依法判處。